1、平，关注人口安全，促进人口全面发展为主的方向转变。重视分析研究新形势新情况，积极探索解决新矛盾新问题的新办法新路子。加强人口发展战略研究，围绕全面建设小康社会的奋斗目标和工业化城市化产业化的发展方向，组织对人口总量素质结构的变动趋势以及对经济社会资源环境影响的研究，努力为各级党委政府科学决策提供基础依据和政策建议。抓紧研究制订我省十五年和年的中长期人口发展规划。十加强思想作风建设，树立计生工作者新形象。按照为民正派务实清廉的要求，加强计划生育队伍的思想作风和能力建设。认真制定和实施干务工作若干规定已正式施行，各级计划生育部门要认真组织学习和宣传，全面领会精神，掌握政策，明确要求，切实搞好流动人口的计划生育管理和服务。要严格执行流动人口计。
2、续抓好合格村建设，真正形成乡指导村为主户落实的工作格局。整建好基层协会组织，切实发挥基层协会作用。加强社区计划生育工作网络和服务阵地建设，全面推行属地化管理。五齐抓共管，力求治理出生人口性别比问题取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性别比升高的长效机制上下功夫。是建立健全相关制度。在各级党委政府的领导下，协调卫生公安民政药监等有关部门建立经常性的工作联系和信息交流制度突出抓好二孩生育过程的跟踪服务，建立和决制止以罚代管以罚代证行为，对那些搞放水养鱼，为创收而放纵计划外生育的，要严肃追究其渎职责任。要加大社会抚养费的征收力度，采取各种措施包括申请法院强制执行来提高社会抚养费的征收到位率，充分发挥经济手段对控制计划外生育的制约作用。总。
3、生殖健康服务手册取代胎生育证，极大地方便了群众。六人口与计划生育工作逐步走上依法管理轨道。至去年年底，与贯彻省人口与计划生育条例配套的个规范性文件全部制定出台，计划生育法律法规纳入了四五普法重要内容。各地认真学习宣传和贯彻计划生育相关法律法规，人口与计划生育工作朝着依法管理方向迈进调会议制度，年来，计生部门单独或与相关部门联合开展了系列影响大效果好的宣传教育活动，营造了有利于计划生育的舆论氛围。关爱女孩行动试点工作正式启动，并在社会上产生了积极影响。婚育新风进万家活动得到拓展和深化，民营企业大中专院校社区超市家庭的新型婚育文化建设全面展开。三计划生育优质服务全面推进。各地注重转变工作思路和工作方法，按照为民便民亲民的要求，充分发挥计划生。
4、生育管理和服务的有关政策和规定，维护流动人口的合法权益，为此，在这里我要强调和重申三条即不允许户籍地在流动人口现居住地设立环孕检站点不允许已经获得流动人口育龄妇女报告单或信息交流平台反馈的避孕节育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕节育情况检查不允许无正当理由拒绝或违反有关规定拖延办理婚育证明或生育审批。要进步完善流动人口计划生育统计数据报告双向管理信息通报定期随访两地协调制度，切实加强流动人口流出前的宣传教育和服务工作。全面运用国家流动人口计划生育信息员培训，健全工作制度，规范服务程序。按照布局合理管理科学功能齐全和环境优美的要求重点建设批中心乡所。加快电子政务建设步伐，努力实现已婚育龄妇女信息交换和传输数字化以及计划生育系统办公自动化。。
5、事能干事的问题没能得到很好地解决。这些矛盾和问题如果解决不好，将严重制约我省人口和计划生育工作的健康发展。我省人口与计划生育工作面临的矛盾和问题的确还很多，但有利的因素和条件也不少。主要是，省委省政府及各级党政领导对人口与计划生育工作高度重视，社会各方面尤其是相关部门紧密配合，大力支持，综合治理人口问题的局面正在形成计划生育的法律法规日臻完善，有利于计划生育的政策和措施不断出台改革开放的深入和我省经济社会的快速发巨大压力。四是发展社会主义市场经济与现行管理体制的矛盾。随着市场经济发展和各项改革的深入，社会经济成分组织形式就业方式等日趋多元化，企业社会职能剥离，许多单位人变成了社会人，人户分离现象不断增多，流动人口等特殊人群大量增加过去以。
6、导致的困难家庭予以扶助，努力帮助他们解决基本的生活问题。坚持党政牵头，部门配合，群众参与，积极开展计划生育三结合帮扶工程，协调有关部门在政策资金项目服务等方面对计划生育户倾斜，使群众切身感受到计划生育家庭在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。九加快职能转变，重视人口发展战略研究。努力适应更名后的新要求，树立全面协调可持。我们要以三个代表重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以创建计划生育优质服务先进县为主抓手，积极推进人口与计划生育综合改革，加快转变计划生育两个转变，建立和完善计划生育工作新机制，全面提高我省人口和计划生育工作水平，确保年人口出生率控制在以内，人口自然增长率控制在以内，计划生育率达到以上，力争在。
7、均可以生育两个孩子，这将抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠经济社会的发展实现的，在低生育水平的背后仍然有强大的反弹势头，我们工作如果稍有松懈或外界环境发生变化都可能引起生育水平的波动。由此可见，人口控制的难度依然很大。二是群众婚育观念与现行生育政策的矛盾。尽管群众多子多福的传统观念日渐淡化，但早生孩生男孩和男女双全的观念仍在很大部分人中存在，群在全省人口与计划生育工作电视电话会议上的发言，出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。八计划生育工作后进转化成效明显。过去年中，各级均高度重视抓大攻后促平衡的工作，对人口总量大和工作基础较薄弱的地区实行重点管理和面对面指导，加强督促检查，严格目标考核和责任追究。绝大多数工作较被动的地区不甘人。
8、招聘末位淘汰等措施和办法，不断优化干部队伍结构。加强党风廉政建设，加强机关和行业作风建设，努力塑造新时期计划生育工作者的良好形象。同志们，新形势下的人口和计划生育工作，任务光荣而艰巨。让我们在省委省政府的正确领导下，进步振奋精神，锐意创新，真抓实干，努力开创我省人口与计划生育工作的新局面，为早日实现江西在中部地区的崛起和全面建设小康社会创造良好的人口环境。全文和完善计划生育利益导向机制。积极争取各级党委政府的支持，把独生子女家庭特别是农村自愿终身只要个孩子的困难家庭优先纳入城乡最低生活保障范围。逐步建立对农村计划生育家庭的社会扶助制度，重点对农村独生子女和二女户父母已达老年的家庭，独生子女伤残病残死亡家庭以及由于计划生育手术并发症后遗症。
9、户籍管理单位管理和条条管理为主的管理体制难以适应形势发展的要求，也给做好人口和计划生育工作增加了新的难度。五是依法行政要求硬与生育控制力度相对软的矛盾。随着人口与计划生育法以及配套法律法规的颁布实施，人口与计划生育工作逐步纳入法制管理轨道，要求各级政府工作人员必须严格依法行政，不得侵犯公民的合法权益。与此同时，法律对生育过程进行控制的力度明显不足，措施相对偏软。在依法行政的要求下，目人口再生产的惯性作用，即使严格执行现行生育政策，未来十几年，全省每年仍要增加余万人，相当于个中等县人口。再过七八年，第三次生育高峰期出生的孩子将陆续进入婚育年龄，人口出生将出现回升。与此同时，独生子女将陆续进入婚育期，按照省条例规定，不论城乡，独生子女之间结。
10、育服务网络和流动服务车的作用，坚持进村入户开展宣传咨询生殖保健术后随访和办理证件等方面的服务，大大方便了群众并减轻了他们的经济负担。计划生育优质服务先进县创建活动富有成效，涌现了批新典型，培植了不少新亮点，促进了计划生育工作水平的提高在全省人口与计划生育工作电视电话会议上的发言在全省人口与计划生育工作电视电话会议上的发言同志们春节刚过，省委省政府就专门召开全省人口与计划生育工作电视电话会议，充分体现了省委省政府对人口与计划生育工作的高度重视。下面，我代表省计生委就全省人口和计划生育工作作个发言。求真务实，开拓进取，年全省人口和计划生育工作取得显著成绩年，是我省续的科学发展观和大人口观。逐步实现工作重心由以往控制人口数量为主，向稳定低生育。
11、，急起直追，进步强化措施，加大工作力度，使计生工作后进面貌有了明显改观，与其他地区的差距正在逐步缩小。九机关和行业作风大有改进。针对计生队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应的状况，加强了对干部的教育和培训。组织全系统人员深入学习贯彻三个代表重要思想，大力开展向郑培民等先进人物在全省人口与计划生育工作电视电话会议上的发言第页学习活动，认真搞好政务召开的全省人口与计划生育综合改革座谈会议精神，紧紧围绕建立健全依法管理村居民自治优质服务政策推动综合治理的新机制，转变思路，创新方法，在建立管理体制工作机制和保障体系等方面采取了许多新举措。宜春等市设立了人口和计划生育奖励专项经费吉安上饶赣州等市实行村计生专干竞争上岗新余市南昌城区和崇义县等市县。
12、之，要尽最大努力，进步减少计划外生育，确保低生育水平的稳定。三坚持以人为本，大力开展计划生育优质服务。进步强化服务意识，今年要在计生系统全面推行服务承诺制首问责任制次性告知制限时办结制和上门服务制，努力为群众提供更多的便利，切实为群众办实事办好事，办得民心的事。继续抓好优质服务三大工程的实施。避孕方法知情选择既要不断扩大推广面今年要达到以上，又要努力提高工在全省人口与计划生育工作电视电话会议上的发言部培训计划，组织全系统人员深入学习贯彻三个代表重要思想，学习业务知识和有关新知识，不断增强计划生育干部的大局意识责任意识服务意识和改革创新意识，提高他们的依法行政能力优质服务能力和综合协调能力。深化干部人事制度改革，大力推行逢进必考竞争上岗公。
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在全省人口与计划生育工作电视电话会议上的发言