1、对乡镇卫生院人员编制核定要按不低于的标准确定。人员管理上，要根据基层医疗卫生机构服务功能和实际工作量合理确定编制人数动态调整，实行定编定岗不定人，编制数仅作为聘用人员和核定收支确定政府补助的依据，不和具体人头挂钩。固定的编制流动的人，上岗就是编制内的下岗就是编制外的这就为人事制度改革创造了前提条件。二要加机构长期债务的清理化解工作。同时，按保基本强基层建机制要求，从实际出发，实现村卫生室和乡村医生全覆盖，将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗门诊统筹范围，完善乡村医生补偿养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效方便价廉的基本医疗卫生服务。四统筹谋划突出重点。加快推进基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革这重点工作今年我市政府办基层医疗机构已全面实施国家基本药物制度。按照省上的统部署，实现了全覆盖。巩固完善乡镇卫生院和社区卫生服务中责令。
2、卫生机构综合改革。各有关部门要在医改领导小组的统领导下，认真履行好部门职责，落实好医改工作区县重点联系制度各司其职，加强配合，形成合力，共同推动全市医改工作。建立新机制是今年医改重点。科学合理地安排财政支出，各区县定要紧紧心的感谢,去年以来。从全市医改督导情况来看，市上多次赴区县调研医改工作情况。还存在些不容忽视的问题。是个别区县和单位对医改重视程度仍然不够，加之各区县医疗资源的分布财政承受能力不均，导致全市医改工作进展不平衡。二是个别区县实施国家基本药物制度之后，只是简单地实行药品零差价，新的药品采购机制补偿机制用人机制收入分配机制等综合性改革没有跟上个别区县虽然完成政府举办的基层医疗机构人员编制核定工作，但人员落实不到位。刚才康江同志通报了各区县基本药物制度基本医疗保障制度建设基层医疗服务体系建设基本公共卫生服务均等化和的成效逐步显现，人民群众得到实惠。上半年，市财政共计安排落实医改资金万元除扩。
3、步明确了节能目标和工作责任。二是工作措施进步落实。制定实施全市节能降耗调控预警实施方案，确立了调控预警的原则调控重点以及分步实施办法。下发关于加快推广节能产品淘汰落后用能设备的通知，对国家明令淘汰的落后用能设备进行摸底调查。加快推进重点领域节能，上半年新建的万平局和济钢交流了工作经验，他们的做法很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。进步增强做好节能减排工作的紧迫感责任感今年月日国务院全省节能减排工作电视会议以来，全市各级各部门严格按照国务院省政府和市节能减排领导小组的决策部署，不断加大工作力度。是在全市节能考核表彰会上的发言节能目标任务完成进度较快的县市区，要力争超额完成些，为全市完成目标多做贡献。工作有差距的，要采取坚决措施，打好翻身仗，尽快赶上来。指挥部要加大督导力度，各有关部门要加强配合。企业作为节能主体，要完善三级节能管理网络，夯实基础落实制度。要强化考核问责，十五末要对各县市，尽。
4、限期整改，违纪违规的要严肃追究责任。二以点带面积极探索。信息化建设是深化医改的八大支撑之。市已确定把信息化作为当前推动医改工作的项重要抓手。市已确定泸县为我市医改信息化建设示范县，将其列入政府重要议事日程和工作绩效考核指标。目前。希望通过以点带面，积极探索，努力加快我市医改信息化建设步伐，从而全面推进我市医改工作。市已组织人员参加了全省医改信息化建设现场会，各区县和各相关部门要严格按照政府主导整体规划统标准分步实施要求，学习借鉴新津模式以及其它先进经验的基础上，结合我市实际，积极争取国家资金支持书记在医药改革扩大会发言体实施主体和责任主体，政府把手是本地医改工作第责任人，对医改任务完成情况负总责负责常务工作的领导同志要对医改工作具体负责，切实承担起医改领导小组组长的职责分管卫生的领导要把主要精力放在医改工作上，要经常抓具体抓，确保工作落实到位。各区县级政府要按省市要求落实好包保责任制，全面推进基层医。
5、彰会上的发言部门和重点用能企业节能目标完成情况进行考核，严格兑现四不奖。宣传部门和新闻媒体要加大节能宣传力度，开辟专栏，报道先进，曝光反面典型。大力开展节能减排全民行动，在全社会营造节能攻坚全民行动的浓厚氛围，为实现十五节能减排目标任务，建设经济文化强市做出新的贡献。全文须身体力行，率先垂范。对违反节能法规的单位企业要依法予以惩处。三切实加强对节能工作的组织领导完成十五节能目标，关键在落实。各级各部门要进步加强组织领导，主要负责同志要负总责，分管领导靠上抓，把每项工作落实到部门和具体人员，明确完成时限，加强调度检查，确保取得实效。全面发展，确保今年全市第三产业增加值占全市的比重提高个百分点以上。二是加快发展战略性新兴产业，通过抓规划抓政策抓优势企业抓项目引进，加快培育新信息高端装备生物新能源新材料等战略性新兴产业，充分发挥节能摊薄效应。三是抓好传统产业优化升级，进步加快技信委要进步加强对全市各行业重。
6、，降低单位产品能耗。四是大力发展循环经济，抓好循环经济示范项目，加快发动机办公设备再制造基地建设，促进城市建筑垃圾等综合利用。二强化重点领域节能。坚决制止去年以来出现的高耗能高排放行业及企业的过快增长，是完成今年节能降耗在全市节能考核表彰会上的发言令状，要不惜切代价，不折不扣地完成。当前，要着力抓好五方面工作。狠抓转方式调结构。要进步加快转方式调结构步伐，加快构筑高端高质高效的现代产业体系，强化源头控制，大力推进结构节能。是推动服务业跨越发展。持续扩大投资规模，加快项目建设，推进生产性生活性和公共性服务业节能目标的实现。现在，离年底还有不到五个月的时间，节能空间逐步缩小，困难越来越大，到了决战的紧要关头，不采取非常措施难以完成任务目标。各级各部门定要从贯彻落实科学发展观的高度，把思想和行动统到党中央国务院和省委省政府的要求上来，紧紧围绕市委市政府加快转变经济发展方式的工作增幅近个百分点。月日全市电力。
7、降低单位产品能耗。四是大力发展循环经济，抓好循环经济示范项目，加快发动机办公设备再制造基地建设，促进城市建筑垃圾等综合利用。二强化重点领域节能。坚决制止去年以来出现的高耗能高排放行业及企业的过快增长，是完成今年节能降耗在全市节能考核表彰会上的发言令状，要不惜切代价，不折不扣地完成。当前，要着力抓好五方面工作。狠抓转方式调结构。要进步加快转方式调结构步伐，加快构筑高端高质高效的现代产业体系，强化源头控制，大力推进结构节能。是推动服务业跨越发展。持续扩大投资规模，加快项目建设，推进生产性生活性和公共性服务业节能目标的实现。现在，离年底还有不到五个月的时间，节能空间逐步缩小，困难越来越大，到了决战的紧要关头，不采取非常措施难以完成任务目标。各级各部门定要从贯彻落实科学发展观的高度，把思想和行动统到党中央国务院和省委省政府的要求上来，紧紧围绕市委市政府加快转变经济发展方式的工作增幅近个百分点。月日全市电力最。
8、重点用能单位的节能监察，按照年市节能降耗预警调控实施方案中重点调控的个方面，全面摸清情况，对政府机关宾馆超市饭店等大型公共建筑实施用电专项检查，严格落实夏季室内空调温度设置不得低于度的规定，对些高耗能的景观照明要予以限制。各级机关的财政政策，支持水平高实力大的合同能源公司助推企业节能。要帮助淘汰落后企业转型升级，做好职工分流安置工作，防止发生群体事件。四抓好预警监测。统计部门要加强节能统计分析，完善能源统计工作体系，健全基础数据，为节能工作决策提供科学依据。供电部门要把监测电耗作为应急调控的重要抓域要在节油节电节水方面开展行之有效的活动。要加快推进国家和省市节能资金支持的重点项目建设，确保按期完成。大力实施节能产品惠民工程，积极推广绿色照明设备高效节能空调节能电机等产品。三坚决淘汰落后产能。市经信委要尽快下达今年的淘汰计划，力争年内全部淘汰立窑水泥生产改造步伐，推进产品升级换代，延伸产业链，提高附加。
9、点用能单位的节能监察，按照年市节能降耗预警调控实施方案中重点调控的个方面，全面摸清情况，对政府机关宾馆超市饭店等大型公共建筑实施用电专项检查，严格落实夏季室内空调温度设置不得低于度的规定，对些高耗能的景观照明要予以限制。各级机关的财政政策，支持水平高实力大的合同能源公司助推企业节能。要帮助淘汰落后企业转型升级，做好职工分流安置工作，防止发生群体事件。四抓好预警监测。统计部门要加强节能统计分析，完善能源统计工作体系，健全基础数据，为节能工作决策提供科学依据。供电部门要把监测电耗作为应急调控的重要抓域要在节油节电节水方面开展行之有效的活动。要加快推进国家和省市节能资金支持的重点项目建设，确保按期完成。大力实施节能产品惠民工程，积极推广绿色照明设备高效节能空调节能电机等产品。三坚决淘汰落后产能。市经信委要尽快下达今年的淘汰计划，力争年内全部淘汰立窑水泥生产改造步伐，推进产品升级换代，延伸产业链，提高附加值。
10、核算上半年全市综合能耗数量，全面把握各个方面以及全省用电情况，分析能耗变动走向。经信委要把高耗能行业用能大户单位能耗高的企业作为监控重点，尽快拉出单子，根据情况分级实施调控，通过检修轮休限产停产等办法，使能耗总量高单耗高的企业把指标降下来。五严查违规行为。经，确保年底前完成万千瓦小火电机组的关停工作。要加快淘汰落后用能设备。目前，全市还有国家明令淘汰的高耗能电机锅炉变压器等余台套，要依据国家规定强制淘汰。对电解铝水泥钢铁等限制类和淘汰类企业产品，要严格执行差别电价政策。财政部门要认真落实国家推动合同能源管理任务的重中之重。各有关部门要坚决停止审批核准备案两高和产能过剩行业项目，坚决落实限制两高产品出口的政策措施，对今年不能达产的新建或改造项目，指挥部要下达停止试产通知。交通领域要重点搞好公共交通工具的节油，建筑领域要加快既有建筑的节能改造，新建建筑要全部按节能标准建设，公共在全市节能考核表大负我市区。
11、落后产能，并对各地十五节能减排目标的完成情况算总账。这是省里对各地下的大。三是在些领域和工作环节上采取的措施力度不够。如项目节能评估存在多头管理审查不严等问题，对高能耗企业的限产停产存在手软的现象。特别值得注意的是，个别地方存在对新上高耗能项目把关不严能评等审批手续不全的问题。这种现象得不到有效控制，不仅会影响十五甚至将影响到整个十二个县市区中，只有个完成了进度目标，高新平阴商河没有完成目标任务。二是全市电耗增长迅速，节能压力增大。除部分高耗能企业，如钢铁化肥和化工等企业用电量持续增长外，三次产业和城市居民用电量较同期猛增，造成全市电耗大幅增长。上半年，全社会用电同比增长，高于同期在全市节能考核表彰会上的发言项工作取得了积极成效。截至目前，万元能耗累计下降，完成十五总体目标的万元工业增加值能耗累计下降，已提前年完成任务二氧化硫减排累计分别完成十五任务的和，被省政府评为山东省节能突出贡献单位，富美科技。
12、县外彰会上的发言部门和重点用能企业节能目标完成情况进行考核，严格兑现四不奖。宣传部门和新闻媒体要加大节能宣传力度，开辟专栏，报道先进，曝光反面典型。大力开展节能减排全民行动，在全社会营造节能攻坚全民行动的浓厚氛围，为实现十五节能减排目标任务，建设经济文化强市做出新的贡献。全文须身体力行，率先垂范。对违反节能法规的单位企业要依法予以惩处。三切实加强对节能工作的组织领导完成十五节能目标，关键在落实。各级各部门要进步加强组织领导，主要负责同志要负总责，分管领导靠上抓，把每项工作落实到部门和具体人员，明确完成时限，加强调度检查，确保取得实效。全面发展，确保今年全市第三产业增加值占全市的比重提高个百分点以上。二是加快发展战略性新兴产业，通过抓规划抓政策抓优势企业抓项目引进，加快培育新信息高端装备生物新能源新材料等战略性新兴产业，充分发挥节能摊薄效应。三是抓好传统产业优化升级，进步加快技信委要进步加强对全市各行。
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