1、性详细规划重要地段修建性详细规划,以及申请变更规划强制性内容等进行审议,推动规划科学民主决策。第,完善阳光规划制度。在全省城乡规划改革工作会议上的讲话。省厅将提请省政府出台城镇体系规划实施办法,明确各级政府实施规划的工作职责,提出监督检查措施和要求,依法保障城镇体系规划落实。各级规划部门在开展城镇总体规划编制,审查区域性基础设施专项规划和重大项目选址时,要将城镇体系规划作为重要依据。是编制重点区域规划。要围绕构建双核带区省域城镇空间格局的目标,编制山东沿海城镇带发展规划和城镇密集区规划。厅里正在开展沿海城镇带规划前期研究,在摸清发展现状和存在问题的基础上,明确发展目标和路径,优化沿海城镇空间布局。目前,已启动济淄泰莱德聊济枣菏个城镇密集区规划编制工作。对这些。
2、管线等专项规划进行指导审查,将专项规划纳入总体规划。是定期编制城市近期建设规划。要积极对接有关部门,结合经济社会发展规划,组织编制城市近期建设规划,明确近年重点发展区域重大建设项目和年度实施计划,将总体规划城市设计和专项规划确定的重点建设内容落实到具体开发建设片区。近期建设规划经本级政府批复后,要及时报省厅备案。是加快推进控规全覆盖。要加大控制性详细规划编制力度,年实现城区规划建设用地控规全覆盖。要研究创新控规编制和管理的技术体系,确保落实城市总体规划的强制性内容城市设计和各类专项规划要求,实现控规层面的多规融合。是全面开展乡村规划编制。要将乡村规划编制与美丽乡村建设农村人居环境改善紧密结合,作为相关工作考核和称号命名试点评选的重要内容。明年要全面启动县域乡。
3、大力开展违法建设治理。月日下午,省委省政府召开省城市违法建设治理行动领导小组第次全体会议和高规格的电视动员会议,孙伟常务副省长主持会议,龚正副书记作重要讲话。龚书记在讲话中围绕为什么治怎么治治的关键环节谁来治等重点问题,明确提出了个坚决的总体思路,要求各级各有关部门迅速行动起来,以说干就干干就干好的决心和定力,坚决打赢这场违法建设治理攻坚战。孙省长在总结讲话时提出点要求是把思想和行动统到省委省政府决策部署上来,是迅速研究制定具体工作方案和治理措施,是充分发挥我党政治优势和我国社会主义制度的优势。市县规划部门在违法建设认定和依法处理等方面承担着重要职责,必须认真学习贯彻这次会议精神,在党委政府统领导下,积极参与城市违法建设治理行动,最大限度地消除违建存量,坚决。
4、区域性规划的研究和编制,有关城市要积极支持主动配合。是优化完善城镇体系。近日,省政府办公厅印发了设立新的中小城市和创建特色小镇实施方案,省厅已经发文部署试点申报工作。厅规划处牵头负责中小城市试点初审和推进工作,村镇处牵头负责新生小城市和特色小镇创建工作,省城镇化工作领导小组办公室负责综合协调。地方各级规划部门要与有关部门共同做好中小城市试点推进和特色小镇创建工作,为新型城镇化提供动力和载体。第,统筹推进各层次规划全覆盖。总体规划是城乡建设发展的总纲领,需要专项规划近期建设规划和详细规划层层落实,构建完善的规划体系。是统筹各类专项规划编制。各级规划部门要积极编制综合交通海绵城市综合管廊地下空间利用等专项规划。会同有关部门对教育电力体育养老设施及消防抗震防灾油气。
5、做好本地区历史文化街区历史优秀建筑现状情况统计上报工作。省厅将遴选符合条件但未认定的历史文化街区和历史优秀建筑,提请省政府公布。据了解,济南最近完成了市级历史建筑和工业遗产普查,确定了历史建筑处工业遗产处。是建立动态管理机制。省厅将提请省政府组织开展新轮省级历史文化名城镇村街区和传统村落申报认定工作,支持有条件的申报国家历史文化名城镇村街区和传统村落。加强历史文化名城名镇名村传统村落保护专项执法检查,对保护不力的予以警告并提出整改要求,对不再符合条件的予以撤销。要加大宣传力度,遴选优秀历史文化遗产保护案例,编印全省历史文化名城名镇名村传统村落和历史文化街区历史优秀建筑图集,利用各类媒体向全社会宣传本地的历史文化遗产及相关保护政策等,避免拆真文物建假古董。第,。
6、的指导和推进。后天住建部将在湖南召开全国城市雕塑工作座谈会。各级规划部门要落实国家有关要求,加强对城市雕塑的规划管理,特别是道路广场公园等公共场所的室外雕塑,必须符合城市设计要求,与周围环境和城市文脉相协调。第,切实加强历史文化遗产保护。我省历史悠久,文化灿烂,目前拥有国家历史文化名城个名镇个名村个,省级历史文化名城个街区个名镇个名村个。保护和利用好这些历史文化遗产,是传承历史文脉树立文化自觉培育城市特色的必然要求。是完善相关政策法规。省厅将配合省人大加快山东省历史文化名城保护条例修订工作,提请省政府出台山东省历史优秀建筑保护管理办法,强化历史文化名城镇村和街区历史优秀建筑等遗产保护管理的法律保障。各市县要挖掘提炼当地历史文化资源,研究制定保护办法,加强规划。
7、决策和服务水平。泰安聊城规划管理信息系统被评为中国地理信息产业优秀工程金奖。省里也将建立省级规划管理信息平台,并与各市进行对接,统数据标准,把基础地理信息和各类规划编制成果数据纳入数据库。在此基础上开发规划许可管理技术审查动态监测智能移动办公终端等几个应用子系统,提高规划服务和监管效能。是加强规划实施评估制度。城乡规划法和山东省城乡规划条例明确规定开展城市总体规划实施评估,国家和省先后就总体规划修改和实施评估工作出台文件,制定了具体办法。近年来全省仅有个市县完成了总体规划实施评估,没有达到每两年评估次的标准,而且评估结论无例外都是建议修编总体规划,有违评估制度设立的初衷,没有达到预想的效果。今后,省厅将加强对各市县总体规划实施情况的评估和监督,以政府购买服务。
8、划设计要求,充分发挥对空间环境和建筑设计的指导作用。是开展城市设计试点示范。省厅已提请住建部将青岛东营市作为国家城市设计试点,还将选取有定风貌特色和工作基础的城市开展省级城市设计试点,公布批历史文化传承特色风貌塑造成效突出的城市设计示范项目。各地要以城市设计为手段,对重点开发建设地区重要更新改造地段开展城市修补和生态修复,补充城市交通园林和公共服务等设施,增加绿色生态空间和公共活动空间。是加强城市雕塑管理。雕塑和建筑样,是凝固的音乐,对营造城市景观环境提升城市文化品位具有重要作用。优秀的雕塑可以成为个城市定时期的标识,甚至成为个城市的名片。例如济南泉城广场泉标青岛广场月的风,都成为各自的城市标志性景观。省里将建立城市雕塑专家指导委员会,加强对全省城市雕塑工作。
9、积极创新规划管理机制。是创新书两证审查许可程序。要将城市设计和地下空间规划管理与书两证制度有机衔接,推进立体许可。推行行政审批和技术审查相分离,临沂在这方面已经有了定基础,莱芜也制定了技术审查与规划审批分离工作方案,希望继续实践探索,为全省创造经验。省厅将制定建设项目选址规划管理办法,进步优化精简建设项目选址意见书审查程序。是规范乡村规划许可管理。省里已经出台了山东省乡村建设工程质量安全管理办法,正在研究制定山东省乡村建设规划许可管理办法,将为乡村规划建设提供法律保障。各地规划主管部门要严格按照国家和省有关要求,全面推进乡村建设规划许可管理,做到无法定规划不审批。是加快推进规划管理信息化建设。各设区城市基本建立了独立的规划管理信息系统,切实提高了城市规划管理。
10、遏制新增违法建设,以此为契机促进城市规划建设更加规范有序。完善项制度,保障规划工作开展第,完善规划委员会制度。山东省城乡规划条例规定,省城市县人民政府应当组建由相关部门专家和公众代表组成的城乡规划委员会,对涉及城乡规划的重大事项进行审议,其审议意见作为城乡规划的决策依据,这就明确了规划委员会的法定地位。中发号文件提出,全面推行城市规划委员会制度。目前,我省绝大部分市县都设立了规划委员会,在重大规划事项决策上发挥了重要作用。潍坊市探索建立了级城乡规划委员会,分别由书记市长分管市长担任主任委员,确保各类各级规划事项得到及时审议。各地要进步完善规委会制度,在组成人员上要加大专家和公众比例,提高专家学者和公众代表话语权。要明确职责,制定章程,对城市发展战略总体规划控。
11、的方式,委托有关单位定期检查,形成常态,原则上每两年次,与层级监督社会监督相结合,加强对强制性内容实施情况的量化评估,增强评估的客观性和公正性,指导规划的科学实施和依法修改。第,大力强化规划实施监管。是开展全省规划执法检查。这次会后,省厅将部署开展全省城市规划执法检查,重点检查各层级规划强制性内容落实情况规划条件出具和执行情况历史文化遗产保护情况规划集中统管理和建设工程遵守规划许可情况。检查中将积极运用卫星遥感监测等多种手段,加强对规划实施情况的动态监管。是理顺规划执法机制。各地规划城管执法等部门要建立协调联动机制,规划处罚权由城管执法部门行使的城市要合理划分部门职能,由规划部门把好违法建设性质认定关,城管执法部门把好处罚关和执行关,确保及时准确严格执法。是。
12、村建设规划编制,先行完成省级以上传统村落历史文化名村特色旅游村新型农村社区美丽村庄和乡村风貌建设试点村的村庄建设规划,年完成全部保留中心村建设规划,实现县域乡村建设规划全覆盖。第,努力提高城市设计管理水平。开展城市设计是改变千城面彰显特色风貌的有效途径。要将城市设计内容和要求纳入各层次城市规划和建筑设计,使其成为立体空间管控手段,塑造充分体现地域特征和时代精神的城市风貌。是健全城市设计管理制度。烟台日照等市已经制定了城市风貌设计导则,为城市设计和风貌保护提供了指引。各地要深入挖掘齐鲁文化内涵,研究制定符合当地特点的城市风貌管理导则。要开展总体城市设计,作为城市总体规划的特定章节开展区段城市设计,并纳入控制性详细规划把城市设计内容落实到地块规划条件和建设项目规。
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在全省城乡规划改革工作会议上的讲话