1、扶贫开发的财力支撑,为群众提供更多的就业机会,提升社会平均富裕程度。要抓好富民产业培育,持续不懈地提升农业产业化水平,在土地流转农村经济合作组织建设农村综合改革等方面大胆实践,促使更多群众真脱贫长久稳定脱贫。进步聚集整合资源投入。要用好政策机遇,放大政策叠加效应,加强部门之间的协作配合,加大水利电力金融等行业对扶贫工作的支持力度,凝聚各方面的资源力量,确保每个项目每笔资金发挥最大效益。加大基础设施建设投入,加快解决贫困乡村群众出行难吃水难用电难等现实问题,积蓄发展后劲,夯实脱贫基础。提升公共服务能力,做好科技服务教育培训医疗卫生养老保障文化扶贫等工作,弥补短板,扩大覆盖,不断提升均等化水平。进步创新提升工作水平。要以改革创新为动力,吃透中央和省上扶贫开发各项。
2、切。改进当前以农村调查队样本测算农民人均纯收入的办法,由统计部门调查队及扶贫部门共同参与,建立以建档立卡为基础精准到户到人的核算体系,解决以平均数代替大多数和底线数的弊端,提高测算准确性。村财收入依然薄弱,内生动力有待激发。我市贫困村集体经济普遍乏力,目前有的村虽然开始重视村集体经济的发展,但发展缓慢,经济效益尚未突显,村财收入依然十分有限,部分村干部存在等靠要思想。贫困对象文化素质较低,思想封闭保守,虽有发展意愿,但缺乏致富能力和发展门路,内生发展动力不足,只等输血不会造血。贫困户因病致贫返贫现象突出,负债高,内外交困,逐步成为脱贫难点。扶持效果参差不齐,工作合力有待凝聚。第轮省宁德市级扶贫开发重点村挂钩领导和单位高度重视的市本级扶贫开发重点村,因有较大数。
3、除绝对贫困。发展基础相对较好贫困人口相对较少的西峰区正宁县合水县年内率先实现整体脱贫。人大精准扶贫调研报告做法和成效年以来,全市上下深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,认真落实国家省宁德市关于加强新时期扶贫开发工作的决策部署,因地制宜,真抓实干,精准发力,精准扶贫精准脱贫工作取得阶段性成效。强化组织保障,加强政策引导。成立了由市委书记任组长,市长任第副组长,个市直单位负责人为成员的科学扶贫精准扶贫工作领导小组,切实把扶贫攻坚工作摆上重要议事日程,多次召开市委常委会议和工作推进会,对精准扶贫精准脱贫工作专题研究部署。相继制订出台加快推进科学扶贫精准扶贫工作的实施意见加快推进精准扶贫精准脱贫的决定推进整村搬迁造福工程的实施意见等系列重要政策措施,指导规范全市精。
4、政策,增强运用政策和转化政策的能力。加强调查研究,在扶贫机制上创新,在工作模式上探索,及时研究解决新问题,总结推广好,认真做好督促检查工作,强化扶贫工作责任,使精准扶贫精准脱贫的各项措施更加切合实际更具有针对性更符合群众意愿。进步深入剖析贫困人群致贫原因,科学合理分类,靶向施策,确保精确滴灌,研究制定帮扶特殊原因致贫返贫的贫困人群的脱贫办法,有效激发贫困群众自力更生加快脱贫致富的热情,确保各项扶贫政策发挥精准效应。建议上报省上尽快出台减贫验收标准,对整县整村脱贫考核工作提早做出安排。科学合理设置减贫指标,对安全饮水安全住房卫生厕所等方面的减贫指标设置,应当充分考虑山区群众住窑洞多饮水以集雨水窖和小电井为主以及缺水地区无法实现水冲式卫生厕所等客观实际,不宜搞刀。
5、准扶贫调研报告发展村特色产业,两条腿走路。目前,水稻油菜种植产业是当前李畈村的主导产业,在群众中有定基础,为了使我村的传统水稻油菜种植产业走上规模化道路,需完善农田水利等基础设施建设。计划投资万元,改造塘堰口,清理沟渠公里,新建小型滴灌站个。坦塘面积有多亩,可以发展水产家禽养殖业,相应增加发展水产养殖业的相关优惠政策,扩大农机具补贴在水产养殖中的补贴范围。同时,将积极引导种植农户成立合作社,打造品牌,开展深加工,延伸产业链,提高农产品附加值,并通过实现农超对接,带动全村种植业和养殖业得到进步发展壮大。进步加大适龄人员就业培训,提高劳动就业能力,就近推荐安置到市区镇招商企业务工,提高收入水平。按照甘人大常办发号文件关于甘肃省人大常委会关于开展精准扶贫精准脱贫工。
6、关不严,造成项目建设与规划有出入,影响了工程进度,也增加了群众负担,使保障房的初衷有所变味。意见和建议精准扶贫精准脱贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远考虑从实际出发,上下联动统筹推进,瞄准贫困精准发力,确保我市精准扶贫工作取得实效,调研组提出以下几点建议深入宣传,强化责任,全力提升扶贫攻坚精准程度。要对各级领导干部开展政策解读和业务培训,进步增强做好精准扶贫精准脱贫工作的责任感紧迫感和使命感,争做熟悉政策掌握业务的精准干部要经常进村入户宣传有关政策,提高群众的政策知晓率。要广泛动员全社会力量参与扶贫济困,鼓励引导各类企业社会组织和以多种形式参与扶贫开发,增强社会力量参与扶贫的精准性有效性。各级干部要落实责任,如实摸清各村贫困户情况,发现问题。
7、今年以来,全市按照陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会甘肃省盘山片区扶贫攻坚座谈会全省革命老区脱贫致富工作会议和精准扶贫精准脱贫工作会议精神,紧紧围绕省委扶贫攻坚行动和精准扶贫精准脱贫意见方案,制定全市精准扶贫精准脱贫意见方案,实行围绕贫困群众持续增收主线,弘扬南梁精神,紧扣精准扶贫精准脱贫核心,遵循因地制宜因户施策原则,建立驻村帮扶资金帮扶脱贫激励逢提必下机制的精准扶贫工作模式,全力推进各项任务落实,取得了显著成效。主要做法有是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实。
8、存在雷声大雨点小现象。调研中群众普遍反映,市农户自立服务社的小额贷款虽然相对金融机构方便,但利率贵,达到分多,贷款利率长期高于银行农村信用社等金融部门,贫困户用不起,使支农支贫效果打了折扣。我市本级财政从年开始,每年安排专项资金万元,补助个省市级扶贫开发重点村,但在具体落实中又与事议项目挂钩,部分村未及时上报事议项目,即不能享受扶贫项目资金补助,专项资金没有专项使用扶持政策对贫困标准的要求与贫困户的自身能力不相匹配,导致扶贫资源多倾向贫困户中的有能力者身上,真正贫困的群众享受不到扶持政策。扶贫攻坚目标责任考评机制不够健全,没有对帮扶单位和帮扶责任人考核激励奖惩问责督办等方面提出明确要求。另外,造福工程搬迁点建设的监管有所缺位,对工程造价搬迁对象项目招投标等把。
9、作联组审议和询问的实施方案要求和甘人大常办发电号文件关于对庆阳市精准扶贫精准脱贫工作方案落实情况开展专题调研的精神,市人大党组书记常委会主任付振伟带领市人大常委会长农工委负责人市扶贫办负责人和名省市人大代表组成的调研组,于年月日至日,对全市精准扶贫精准脱贫工作情况开展了专题调研。调研组在听取全市工作汇报的同时,深入西峰区环县合水县正宁县宁县个县区多个乡镇多个村组,查阅了县区扶贫办资料走访贫困户察看当地龙头企业产业发展项目建设农村产业发展资金合作社两后生创业基地电子商务创业孵化中心异地扶贫搬迁点和公共服务设施等,多方面多层次了解掌握了全市精准扶贫精准脱贫工作情况。现将调研情况报告如下全市精准扶贫精准脱贫工作的成效我市是全省最贫困的地区之。年底,全市有,贫困面。。
10、准扶贫精准脱贫工作。是抓好村级发展互助资金。年安排个村级发展互助资金项目整村推进含个,每村投入扶贫专项资金万元。制定完善村级互助资金协会章程和管理细则,成立互助资金理事会和监事会,切实加强互助资金运行管理。年新注册成立扶贫互助社个,安排资金万元,累计达到个,注入财政扶贫资金万元,互助资金协会整体运行良好。如成立较早的中连川村互助资金协会,资金周转率达以上,回收率达以上,互助资金良性循环,切实解决了贫困户贷款难问题。几点工作建议进步深谋实抓全局发展。要全面贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会和全省革命老区脱贫致富工作会议精神,坚持把扶贫攻坚工作作为最大任务最大责任,以区域发展带动扶贫开发以扶贫开发促进区域发展,坚定不移地推进工业产业发展,做大做强经济总量,夯实。
11、用性。是同时对当地懂技术有经验能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。深化思想认识,攻坚目标明确。全市各级人民政府认真组织广大干部群众深入准确领会中央和省上有关扶贫攻坚工作精神,把精准扶贫精准脱贫作为最大政治最大任务和最大责任,放在全局工作的首要位置,着力解决群众脱贫致富信心不足主体内生动力不足以及干部攻坚克难意识不强带动帮助能力不强的问题,引导教育各级干部群众统思想认识,坚持不等不靠自力更生,强化责任担当,发挥能动作用,干群携手,齐心协力打好扶贫攻坚战。围绕贫困群众持续增收主线,紧扣年与全省全国道全面建成小康社会总目标,确定通过年集中攻坚,每年减贫万人以上,确保到年贫困面下降到以下,贫困群众人均纯收入年均增长,达到元以上,全市基本消。
12、量的资金投入,村容村貌有较大的改观,而帮扶资金投入不足的市本级扶贫开发重点村,则效果不甚明显个省宁德市级扶贫村即筹措帮扶资金,村均万元个福安市级扶贫村筹措帮扶资金万元,村均万元,且不同程度存在重基础设施建设轻产业开发,重项目实施轻项目后续管理的现象。乡镇具体负责扶贫工作的人员多临时抽调,兼职多精力有限,督促检查建设动态管理等工作受到影响。少数帮扶单位企业和帮扶责任人没有切实把思想认识统到市委市政府决策部署上来,落实帮扶时身入心不入,个别单位企业甚至整年都没露过面,给群众留下精准扶贫是走过场的印象。各部门扶贫资源缺乏有效整合机制,不同程度存在资金分散项目重复分头实施各行其是的问题,上下联动扶贫攻坚合力不足。措施落实不够到位,监督问效有待加强。扶贫政策和措施落实。
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