1、圈规划范围，作为集中发展以商贸为主的第产业的核心区域。在新河大桥南桥头附近片区着力打造天发商业中心，将其培育成为集购物消费文化休闲娱乐餐饮服务商务办公为体，具有较强聚集辐射能力的城市商圈核心区。推进服务业发展计划材料。稳步发展房地产业。优化房地产供应结构，促进房地产健康有序发展。培育品牌企业，提升房地产业整体发展水平。着力推进老城棚户区及危旧房改造，建设批安置房廉租房。稳步增加普通商品住宅供给，提升商业地产规划建设档次，建设批居住区商贸区休闲区精品工程。积极促进高层建筑发展，提升城市品味。大力推进生态节能住宅建设。加快工业标准厂房建设。规范房地产交易中介物业管理服务，扩大住房消费需务质量，使中介服务成为社会经济发展的重要促进力量。加快发展现代物流业。着力构建。
2、统商贸业。鼓励服务业企业争创省著名商标中国驰名商标等品牌。商贸服务业发展重点包括城市商圈核心区。以主城区市民广场片区为核心以新时代超市苏果超市华联超市片区为支撑的周约平方公里的区域，确定为城市商圈规划范围，作为集中发展以商贸为主的第产业的核心区域。在新河大桥南桥头附近片区着力打造天发商业中心，将其培育成为集购物消费文化休闲娱乐餐饮服务商务办公为体，具有较强聚集辐射能力的城市商圈核心区。推进服务业发展计划材料。特色商业街区。建设和提升千秋步行街。打造美食条街。专业特色市场。加快南城河市场千秋乐市场等农地区的区位优势和便利的交通，鼓励倡导发展休闲度假型旅游，大力发展娱乐业餐饮业加快高星级宾馆建设，大力发展和完善休闲度假设施，全面发展农家乐渔家乐旅游项目，重点打造。
3、著名品牌饭店资产评估机构物业管理公司等落户重点引进。大型购物中心。在建设天发商业购物中心的基础上，在南市区东市区适当区域规划建设大型购物中心。大力发展旅游业。坚持大市场大旅游大发展定位，积极引进高端型实力型旅游置业集团。加快实施政府主导旅游发展战略，抓紧编制全市旅游发展总体规划，积极引导我市旅游业向休闲度假型发展。利用我市临近长角经济发达地区的区位优势和便利的交通，鼓励倡导发展休闲度假型旅游，大力发展娱乐业餐饮业加快高星级宾馆建设，大力发展和完善休闲度假设施，全面发展农家乐渔家乐旅游项目，重点打造大旅游景区。加大招商引资力度，力争通过持续不懈的努力，招引批能达到级以上规模和质量的景区开发项目。旅游业发展重点包括休闲度假基地。公园生态旅游度假区生态旅游度假区旅。
4、快速便捷货畅其流的集疏运支撑体系。积极推进现代物流基地建设，鼓励发展综合物流中心专业物流中心和物流配送中心，形成连接城乡联动周边辐射苏融入全国的物流网络，打造现代物流配送集散区。整合物流资源，统筹建设物流运输存储配送公共信息大平台，推动物流业与制造业联动发展。大力培育第方物流和第方物流，积极引进国内外知名现代物流企业，扶持发展批具有先进物流经营理念的现代物流企业。加强与周边城市物流合作，加速融入长角大物流圈。现代物流业发展重点包括物流基础设施。建设马扬高速宿扬高速段，实施内河河道疏浚工程，进步完善白塔河码头功能，加快石油煤炭专用码头的搬迁和则，按照特色定位和建设规划，定向招商引店。积极发展连锁经营仓储式超市等新型流通业态，运用现代服务技术和经营方式改造提升传。
5、用人用水用电税收等方面给予政策优惠。对引进企业自建购买或租赁办公用房的，给予必要的政策和资金上的资助。放宽企业登记注册条件。工商管理部门对般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，律降低到万元人民币对创新性示范性强的服务企业，在营业场所投资人资格业务范围等方面还可适当放宽条件。简化连锁企业证照办理手续。除药品食品互联网上网服务营业场所娱乐场所危险化学品经营实行店证外，文化新闻等管理优化发展环境。强化政策落实。各职能部门要根据服务业产业跨度大领域广的实际，认真梳理近年来国家和省出台的政策措施，结合我市实际，分门别类研究出台相关产业扶持政策，成熟项出台项，逐步形成有利于服务业发展的政策体系。加强指导督查。加快发展服务业是市。
6、上网服务营业场所娱乐场所危险化学品经营实行店证外，文化新闻等管理部门的行政许可，均由连锁企业总部统办理，各分支机构无需单独申报，管理部门可在其批准的许可证上标明许可的行政区域范围。放宽经营场所登记条件。从事设计咨询中介等不影响公共利益周围环境和居民生活的企业及个体工商户，其申请者已取得合法产权或使用权的住宅，经社区物业管理机构或业主委员会出具同意其从事经营的证明，可作为经业龙头企业。加强人才建设。加强人才引进，大力引进现代服务业领军人才和高端服务人才，在户籍管理社会保障子女入学等方面提供切便利条件。密切与各类院校的合作，鼓励引导社会培训机构增设服务业相关专业，培养文化旅游信息技术和中介服务等领域急需人才，提高从业人员的专业水平和整体素质。优化发展环境。建立健。
7、国家产业政策和供地政策的服务业项目，优先安排土地利用计划，优先办理供地手续。对符合服务业发展指导目录，新建物流研发工业设计总部经济研发等生产性服务业项目，凡建成后产权非分割出售和非分割出租的，可比照工业用地政策执行。推进服务业发展计划材料。新建或扩建非营利性的公益设施用地，凡建成后非分割出售非分割出租的，经批准且公示无异议后，可按规定程序协议出让或划拨方式供应。划拨土地未经市政府批准不得改变土地用途。财政扶持政策。加大财政资金对服务业各重点行业和领域的支持力度，市财政安排万元以上服务业发展引导基金，并根据基金使用情况和财力的增长情况逐年予以充实。服务业引导基金采取贴补贴息以及对国家省有关扶持资金配套等方式对服务业重点企业进行扶持，并由市发改委会同财政局研究制。
8、时电价。对列入国家鼓励类的服务业，用水用气价格实行与般工业同价。各有关部门要抓紧对涉及服务业的行政性收费进行清理，根据不同情况实施缓交暂停免收取消等措施。市监察财政发改等部门要对相关部门行政性收费清理情况进行督促检查，切实抓好落实。加强投融资扶持。引导和鼓励各类金融机构开发和推广适应服务业发展需要的个性化金融产品，引导金融机构逐步加大对服务业发展的信贷支持力度，有效满足全市服务业发展的资金需求。对于供水供热污水和固记注册条件。工商管理部门对般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，律降低到万元人民币对创新性示范性强的服务企业，在营业场所投资人资格业务范围等方面还可适当放宽条件。简化连锁企业证照办理手续。除药品食品互联网。
9、委市政府作出的项重大战略决策，各地各部门务必要高度重视，狠抓落实。市服务业发展领导小组各成员单位要深入基层，加强业务指导，着力突破服务业发展瓶颈制约。各有关主管部门要针对服务业发展的重点领域，制定具体工作方案和促进措施，加快服务业重点行业发展。推进服务业发展计划全文完。放宽企业登记注册条件。工商管理部门对般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律行政法规和依法设立的行政许可另有规，其申请者已取得合法产权或使用权的住宅，经社区物业管理机构或业主委员会出具同意其从事经营的证明，可作为经营场所办理登记手续。用地扶持政策。优化城市用地结构，科学合理确定服务业用地比例。对服务业功能区域进行科学规划布局，尤其要为现代服务业预留发展空间。凡符合土地利用总体规划城镇总体规划。
10、游度假物流运输存储配送公共信息大平台，推动物流业与制造业联动发展。大力培育第方物流和第方物流，积极引进国内外知名现代物流企业，扶持发展批具有先进物流经营理念的现代物流企业。加强与周边城市物流合作，加速融入长角大物流圈。现代物流业发展重点包括物流基础设施。建设马扬高速宿扬高速段，实施内河河道疏浚工程，进步完善白塔河码头功能，加快石油煤炭专用码头的搬迁和建设工作等。物流园区中心。建设经济开发区综合型物流园区，秦栏经济开发区物流园区，粮食物流园区项目，益民低碳物流园区，食品物流园项目，商贸物流中心工程，物流配送中心工程等。做大做强商贸服务业。结合城市功能定位，按照商业网点规划要求，加快建设以城市中心区为主体的商务文化区，积极引进撑的周约平方公里的区域，确定为城市商。
11、定具体管理使用办法。对在全市服务业发展中带动和示范作用强，能够实现规模化产业化经营，经济和社会，引导金融机构逐步加大对服务业发展的信贷支持力度，有效满足全市服务业发展的资金需求。对于供水供热污水和固体废弃物处理及利用等市政公用设施领域，探索企业以建设项目的收益权收费权及受让后获得的经营权申请质押贷款，或以项目资产折价为抵押申请贷款。支持企业以资产重组发行债券招商引资上市融资股份制改造等方式多渠道筹措资金。探索建立市服务业产业投资基金，鼓励产业投资基金私募股权基金投资公司创业投资机构以及信用担保机构积极面向中小服务业企业开展业务。扩大服务业对外开放。主动承接国际和沿海服务业的转移，大力吸引国内外知名企业总部跨国采购中心研发中心投资中心国际知名会展公司著名旅行社。
12、大旅游景区。加大招商引资力度，力争通过持续不懈的努力，招引批能达到级以上规模和质量的景区开发项目。旅游业发展重点包括休闲度假基地。公园生态旅游度假区生态旅游度假区旅游度假区基地生态休闲度假区生态休闲度假区等。旅游业重大项目。深度开发分校旧址旅游区，公园生态旅游度假区，清代名人墓葬汉墓出土文物旅游，孝文化及民营经济园区，护国寺等佛教文化旅游，农家乐旅游项目等。新建或扩建非营利性的公益设施用地，凡建成后非分割出售非分割出租的，经批准且公示无异议后，可按规定程序会效益显著的服务业重点项目进行政策扶持时，原则上实行事议。完善服务业价格和收费政策。价格管理部门要进步规范和完善服务价格收费政策，优化服务业发展的价格环境。对用电容量千伏安以上的商业零售企业，暂缓实行峰谷分。
参考资料：
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推进服务业发展计划材料2018