1、群众困难，调节收入分配关系，有利于体现公平正义，化解矛盾，促进和谐稳定。大大规规模模实实施施保保障障性性安安居居工工程程是是转转变变经经济济发发展展方方式式调调整整经经济济结结构构有有效效途途径径扩大内需是我国经济发展基本立足点和长期战略方针，也是转变经济发展方式提高增长质量效益内在要求。保障性安居工程建设头连着发展，头连着民生，既能增加投资，又能带动消费，对扩内需调结构转方式具有重要作用。本项目通过实施限价商品房建设，既解决了广大中低收入人群和新就业职工居住问题，同时又能带动建材家电等相关产业消费，同时又进步完善了空港新城城市环境和形象，拓展了空港新城城市功能，有利于实现区域产业发展和经济建设，推动产业化空港新城空港花园地块限价房建设项目经营，真正起到建设改造片带动提升方作用。互适性分析不不同同利利益益群群体体对对项项。
2、涉及规则浩繁，程序复杂，面临各种法律风险在所难免。是契约性风险。涉及面广，从土地取得工程施工到房产销售，涉及到各种类型合同。有些合同反映权利义务关系又是政府行为与企业行为交织在起复杂关系。如果缺乏专业法律知识，合同签订不严格不严密，发生问题后企业合法权益就难以得到保障。二是知识产权法律风险。房地产开发与知识产权密切相关，工程设计招投标工程施工宣传广告和楼盘销售等房地产开发行为，都会涉及著作权法商标法专利法等法律。所以，在项目实施中，规避各类法律风险，重在预警和防范，应引起高度重视。二政策性风险分析年以来，国家先后出台了多项针对房地产政策，从加大保障性住房用地供给加快保障性住房建设实行差别化贷款利率暂停发放第三套及以上住房贷款规范第二套住房认定标准部分城市实行限购税前净现金流量税后累计净现金流量税后折现净现金流量税后累计折。
3、房价涨势有所减缓，但与广大普通市民收入相比，房价依然攀高。根据调查年季度西安普通住宅类物业成交价格约在元平方米，普通市民购房仍有定难度。因此，积极推进保障性住房建设，加大限价商品房经济适用房公共租赁住房廉租住房市场供应，成为当前平抑房价有效手段，同时也是解决低收入阶层住房问题迫切要求。本项目正是在这样大背景下提出来。西安市房地产市场分析商商品品房房供供应应市市场场在国内宏观经济增长下滑欧债危机等大环境影响下，个人住房按揭贷款发放周期缩短，久违房贷利率折扣再现楼市等利好促动，使得饱受政策调控压力房地产市场仿佛又看到了回暖曙光，房产市场供应方又重拾起了信心，西安楼市投资额及供应量在年季度得到了增长。据统计，年季度西安商品房市场各供应指标均呈现出大幅上扬之势，环比值均超过五成，其中，季度投资额更是剧增。表西安市年季度年季度商品。
4、目目建建设设态态度度及及参参与与程程度度本项目建设将大大改善当地中低收入群众和新就业职工居住条件，同时项目建设可以促进空港新城城市功能完善，对于提升地区城市面貌和形象加快城市化进程促进当地社会经济发展将起到积极作用。因此，本项目建设必将得到当地不同利益群体认可和肯定。各各级级组组织织对对项项目目建建设设态态度度及及支支持持程程度度限价商品房建设是国家大力支持和鼓励项目。本项目建设是积极贯彻国家民生建设方针，加强地方保障性住房建设，改善居民基本生活条件，提升城市形象得力举措。本项目建设实施将得到当地基层政府和各级部门组织大力支持和积极配合。空港新城空港花园地块限价房建设项目第十章风险分析风险分析法法律律及及政政策策性性风风险险分分析析法律风险分析本项目开发经营从获得土地动迁市政配套到工程设计施工销售及物业管理，投资周期长，。
5、足点和长期战略方针，也是转变经济发展方式提高增长质量效益内在要求。保障性安居工程建设头连着发展，头连着民生，既能增加投资，又能带动消费，对扩内需调结构转方式具有重要作用。本项目通过实施限价商品房建设，既解决了广大中低收入人群和新就业职工居住问题，同时又能带动建材家电等相关产业消费，同时又进步完善了空港新城城市环境和形象，拓展了空港新城城市功能，有利于实现区域产业发展和经济建设，推动产业化空港新城空港花园地块限价房建设项目经营，真正起到建设改造片带动提升方作用。互适性分析不不同同利利益益群群体体对对项项目目建建设设态态度度及及参参与与程程度度本项目建设将大大改善当地中低收入群众和新就业职工居住条件，同时项目建设可以促进空港新城城市功能完善，对于提升地区城市面貌和形象加快城市化进程促进当地社会经济发展将起到积极作用。因此，本。
6、策策方方针第章总论项目概况项项目目名名称称空港新城空港花园地块限价房建设项目建建设设单单位位及及建建设设背背景景建设单位陕西空港置业有限公司二建设背景近年来，西咸新区高度重视保障性住房建设，充分利用国家关于保障性住房政策机遇，努力创新保障性住房建设分配和管理运营模式，打通不同类型保障房之间分配运营些制度障碍，充分将保障性住房建设与农村征地拆迁和农民安置相结合，以人为本，加大各类公共服务设施建设。保障性住房建设是民生工程发展工程，也是社会进步工程。加快保障性住房建设，对于提升西咸新区综合配套能力促进招商引资吸引人才和社会稳定具有重要意义，有利于促进农民进城实现城乡体化和区域城镇化协调发展。为了加快保障性住房建设，把西咸新区打造为推动关中地区城市集群核心区，全面推进城镇化发展，陕西空港置业有限公司提出了空港新城空港花园地块限。
7、不严密，发生问题后企业合法权益就难以得到保障。二是知识产权法律风险。房地产开发与知识产权密切相关，工程设计招投标工程施工宣传广告和楼盘销售等房地产开发行为，都会涉及著作权法商标法专利法等法律。所以，在项目实施中，规避各类法律风险，重在预警和防范，应引起高度重视。二政策性风险分析年以来，国家先后出台了多项针对房地产政策，从加大保障性住房用地供给加快保障性住房建设实行差别化贷款利率暂停发放第三套及以上住房贷款规范第二套住房认定标准部分城市实行限购房问题日渐成为社会焦点。俗话说安居才能乐业，住房是城市归属感主要来源之，居住问题不解决，其它如子女教育社会保障精神文化生活等都无从谈起，因此住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。改革开放多年来。
8、商品房市场成交面积为万平米，环比上涨，同比上涨，同时，年月，西安商品房累计销售面积万平米，环比下滑。表西安市年季度年季度商品房市场总体销售情况对比表销售面积时间车位地下室普通住宅商业办公别墅商品房年季度年季度环比同比而从商品房各月销售情况来看，在限购依旧不动摇背景下，宏观经济政策微调，首套房贷利率下调，使得房企竞相促销跑量，季度西安楼市低价换量取得了不错效果。年月，商品房市场销量呈稳步上扬走势，月均销售量达到万平米，超出年同期月均万平米。而就年上半年走势来看，受房地产业利润率已趋向于行业平均化水平回归，房企销售成本已逼近底线，部分楼盘价格也已止跌回调，市场看跌心态在逐渐变淡，年月，西安商品房交易量呈逐月攀升态势，月销量更是均双双取得了破百万平佳绩。图西安商品房月度销量情况项目建设必要性项项目目建建设设符符合合国国家家政政。
9、项目建设必将得到当地不同利益群体认可和肯定。各各级级组组织织对对项项目目建建设设态态度度及及支支持持程程度度限价商品房建设是国家大力支持和鼓励项目。本项目建设是积极贯彻国家民生建设方针，加强地方保障性住房建设，改善居民基本生活条件，提升城市形象得力举措。本项目建设实施将得到当地基层政府和各级部门组织大力支持和积极配合。空港新城空港花园地块限价房建设项目第十章风险分析风险分析法法律律及及政政策策性性风风险险分分析析法律风险分析本项目开发经营从获得土地动迁市政配套到工程设计施工销售及物业管理，投资周期长，涉及规则浩繁，程序复杂，面临各种法律风险在所难免。是契约性风险。涉及面广，从土地取得工程施工到房产销售，涉及到各种类型合同。有些合同反映权利义务关系又是政府行为与企业行为交织在起复杂关系。如果缺乏专业法律知识，合同签订不严格。
10、房市场总体供应情况对比表时间投资额亿元施工面积竣工面积新开工面积年季度年季度环比同比从季度各月西安楼市供应市场情况来看，随着楼市金三银四红五到来，房企推货量开始放大，西安房地产信息网数据研究中心数据显示年季度，西安商品房月度批售面积始终处于百万平米以上高位，月均达万平米，相比年季度月均万平米增长。而从年整个上半年情况来看，除月受春节因素影响批售面积急速下滑外，月商品房批售面积得到了爆棚式增长，月度批售量保持高位运行，其中月更是达到年以来批售面积第二高值。西安房地产信息网数据研究中心数据显示年月，西安商品房累计新批预售面积共万平米，相比年同期上涨。图西安商品可见，无论是项目自然条件，还是社会条件都基本符合项目建设要求，且无对区域内加强公共服务，对收入进行再分配，对中低收入住房困难家庭实行托底。这种做法顺民意解民忧，有利于解。
11、，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但是我国人口数量大，地域发展差异较大，人民收入差距日益增加，仅靠发展房地产市场增加商品房供应不可能彻底解决我国人民居住问题。因此我国必须建立双轨制住房供应体系，即以中低收入家庭为对象具有社会保障性质限价商品房经济适用住房廉租住房及公共租赁住房供应体系和以高收入家庭为对象普通商品房供应体系，才能满足各阶层群众住房需求，保持社会稳定与和谐。限价商品房作为政府从供给面入手实施住房保障种方式，是由政府在土地供应阶段就限套型限房价，采用竞地价竞房价方法，以招标形式确定开发建设单位，由其建设限套型限房价商品住房。限价商品房主要供给对象是城市广大中低收入人群和广大新就业职工。目前，西安市房地产建设正处于稳步发展阶段，虽然受国家调控房地产政策影响，。
12、现净现金流量税后附表损益表单位万元序号项目名称第季第季第季第季第季第季第季第季第季第季经营收入销售收入开发建设成本费用商品房分摊经营成本经营税金及附加其它经营成本费用经营期利息土地增值税利润总额所得税税后利润盈余公积金公益金应付利润未分配利润附表销售收入与经营税金及附加表单位万元序号项目名称第季第季第季第季第季第季第季第季第季第季销售收入经营税金及税金附加营业税城市维护建设税教育费附加附表筹资计划表单位万元序号项目名称第季第季第季第季第季第季第季第季第季第季投资计划资金筹措计划资本金借贷款中长期借贷款短期借贷款销售收入附表还款付息计划表单位万元序号项目名称第季第季第季第季第季第季第季第季第季第季借贷款及还本付息期初借贷款本息累计本金利息本期借贷款本期应计利息本期本金归还本期利息支付期末借贷款本息累计上扬之势。年季度，西安。
参考资料：
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（新增）空港新城空港花园A地块限价房项目可行性分析计划建议书（留底）