1、程序配租排序上实行公开公平摇号制度定期审核制度,包括实行定期审核,建立退出制度等。国家及地方保障性住房政策住房问题是重要民生问题，党中央国务院高度重视解决群众住房问题。改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民住房条件得到了较大改善。但随着住房社会化商品化程度提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。在党十七大报告中,胡锦涛同志详尽阐述了执政党社会建设方略,提出了要构建学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居和谐社会并且,在加快推进以改善民生为重点社会建设六大任务中,明确指出了要健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。。
2、任务。年建设部等部委颁发了廉租住房保障办法建设部等部委令第号,年月日起施行。年月题。改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民住房条件得到了较大改善。但随着住房社会化商品化程度提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。在党十七大报告中,胡锦涛同志详尽阐述了执政党社会建设方略,提出了要构建学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居和谐社会并且,在加快推进以改善民生为重点社会建设六大任务中,明确指出了要健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。在所有实行市场经济发达或发展中国家,以非市场方式解决贫困群体主要措施,都是政府制定和。
3、分，完成住房保障规划中建设任务，需要各部门大力支持与配合。为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。项目周边规划道路由政府实施。本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。因此，建议项目在建设过程中，加强投资管理工程进度管理，并采用有效措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素发生。项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。第二章项目建设必要性项目建设背景国家公共租赁住房及廉租房保障制度我国政府住房保障方式主要包括实物配租配售，货币补贴和金融政策支持等。其中，实物配租方式主要是提供公共租赁住房或廉租住房。公共租赁住房是指政府或企业持有部分房源，并将这些房屋以低于市场价方式租给特定人群。租金。
4、所有实行市场经济发达或发展中国家,以非市场方式解决贫困群体主要措施,都是政府制定和建立相应住房保障制度,以保障所有社会成员居住权和生存权,维护社会公平正义和社会稳定。概而言之,住房保障制度基本内容包括三个方面是救助性保障,就是政府对社会低收入群体实行救助,对其无力达到社会最低住房保障标准部分由政府包下来,廉租房形式公共住房等是这类保障典型方式二是援助性保障,政府通过定补贴方式使住房消费能力较低迫切需要改善人群获得住房,贴息贴租个税返还经济适用房等都属于此类三是互助性保障,政府通过强制雇主补贴减免个税规定政策性优惠利率等方式提高社会中等阶层购房能力,使他们合理住房需求得到满足,公积金等是这类保障典型形式。以上三种保障类型中,廉租房制度或公共住宅制度是被越来越多国家实施种行之有效制度,也是十七大报告中唯强调住宅保障社会建。
5、结论与建议结论建议附投资估算汇总表建设单位营业执照复印件组织机构代码证复印件市发展改革委关于青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目建议书批复常发改号青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目选址意见书选字第号关于青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目建设用地预审意见常国土资函号青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目方案总平图单体建筑标准层平面图地下室平面图环境保护准予行政许可决定书常钟环管准字第号节能登记表第章总论项目概况项目名称青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目项目性质新建项目建设单位所有制形式建设单位公共住房建设投资发展有限公司所有制形式有限责任公司国有独资建设地点位于区。东至戚区道路，南至规划道路，西至青洋路，北至龙城大道。用地规模地块规划用地约公顷，约亩。土地。
6、苏政发号省廉租住房保障办法省人民政府令第号市城市总体规划年市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市市区住房保障十二五专项规划市政府关于印发关于加快推进我市市区住房保障工作实施意见通知常政发号市人民政府市长办公会议纪要第号市发展改革委关于市区年公共租赁住房和廉租住房建设项目建议书批复常发改号各地块用地预审意见各地块环评批复公共建筑项目可行性研究报告编制大纲公共住房建设投资发展有限公司委托合同公共住房建设投资发展有限公司提供其它资料项目建设理由住房问题是重要民生问题，党中央国务院高度重视解决群众住房问题。改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民住房条件得到了较大改善。但随着住房社会化商品化程度提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房建设相对滞后，部分城市低收入家庭住房。
7、务成本，资金根据项目进度逐步到位。还款渠道财政预算安排土地出让净收益中资金住房公积金增值收益中用于住房保障部分房投公司级土地开发增值收益廉租住房配建指标中异地建设资金在上述还贷资金暂时不能落实到位情况下，由市财级人民政府要加大投入，中央以适当方式给予资金支持。年月日国务院关于年深化经济体制改革重点工作意见国发号明确提出建立健全保障性住房规划建设管理体制，加快廉租住房公共租赁住房和经济适用住房建设，推进城市和工矿区棚户区改造，出台关于促进房地产市场长远健康发展综合性政策。年月日中华人民共和国住房和城乡建设部等七部门联合发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号指出近年来，随着廉租住房经济适用住房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改善。但是，由于有地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品。
8、概况编制依据项目建设理由结论和建议落实按月支付利息。建设单位概况单位名称公共住房建设投资发展有限公司成立时间年月日公司住所市晋陵中路号法定代表人陈马良注册资本万元人民币。实收资本万元人民币。经营范围市政府授权范围内国有资产经营管理市区保障性住房项目投资建设经营和管理城市开发建设项目及相关信息咨询服务。设立起因公共住房建设投资发展有限公司是市为加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度要求设立，是市住房保障工作投融资平台。编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号廉租住房保障办法建设部等部委令第号中共省委省人民政府关于切实加强民生工作若干问题决定苏发号省政府关于解决城市低收入家庭住房困难实施意。
9、获得方式划拨用地性质居住用地建设内容及规模本项目主要建设幢幢层幢层幢层高层公共租赁住房和廉租住房，另外配套建设公建,同步实施环境绿化道路体育活动场地地面停车场地及水电气等综合配套设施。项目地上总建筑面积，其中住宅部分建筑面积万，商业服务及公建建筑面积，地下总建筑面积。共建设套公共租赁住房和廉租住房。建设期限个月投资规模本项目总投资为万元。其中建安费用万元，土地成本万元，其他费用万元。资金来源住房保障资金筹措主要通过政府注入资产银行贷款发行企业债券利用信托基金等方式解决。本项目根据国家扩大内需促进经济增长，加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度要求，由政府协调，市财政担保，项目实施单位国有独资公共住房建设投资发展有限公司向银行贷款，贷款总额约万元，约占总投资，公司自筹资金万元，占总投资。为减少。
10、水平高于廉租房，但低于商品房。公共租赁住房保障基本属性特征是政府建设或筹集房源以实物配租方式，或者采用货币补贴形式面向定社会群体提供具有杜会福利性质保障。廉租房是指政府以租金补贴或实物配租形式,向城镇低收入居民且住房困难家庭提供社会保障性质住房。廉租房是专门针对低收入群体，而公共租赁房则是针对介于中低和中高收入之间夹心层人群。公共租赁住房或廉租住房制度保障方式主要包括租赁补贴实物配租及租金核减,强调实际工作应当以发放租赁住房补贴为主,实物配租租金核减为辅。保障标准制定必须结合我国各地经济发展状况,方面要合理地确定收入标准,另方面是要合理确定补贴支出标准。此外,公共租赁住房和廉租房制度还包括具体管理运作机制,以维护该社会保障制度公正性。主要采用以下几项制度严格准入制度,包括实行书面申请审核公示登记调查核实排队轮候公布结。
11、房价格较高上涨过快可供出租小户型住房供应不足等原因，些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新职工阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房，是者住房困难需要，是维护社会稳定构建和谐社会需要。结论和建议结论本项目建设符合国家有关法律法规要求。本项目建设符合区域规划和土地利用规划。本项目建设顺应地区快速发展市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。本项目建设对周边生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。本项目具有显著社会利益。综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会重要内容，公共租赁住房和廉租住房建设作为住房保障体系组成。
12、建立相应住房保障制度,以保障所有社会成员居住权和生存权,维护社会公平正义和社会稳定。概而言之,住房保障制度基本内容包括三个方面是救助性保障,就是政府对社会低收入群体实行救助,对其无力达到社会最低住房保障标准部分由政府包下来,廉租房形式公共住房等是这类保障典型方式二是援助性保障,政府通过定补贴方式使住房消费能力较低迫切需要改善人群获得住房,贴息贴租个税返还经济适用房等都属于此类三是互助性保障,政府通过强制雇主补贴减免个税规定政策性优惠利率等方式提高社会中等阶层购房能力,使他们合理住房需求得到满足,公积金等是这类保障典型形式。以上三种保障类型中,廉租房制度或公共住宅制度是被越来越多国家实施种行之有效制度,也是十七大报告中唯强调住宅保障社会建设任务。年建设部等部委颁发了廉租住房保障办法建设部等部委令第号,总论项目概况建设单。
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（新增项目）租赁住房和廉租住房项目可行性方案（项目计划书）