1、观摩参观等活动，学习先进，开拓视野。开展调查研究，提高创新能力多深入实际，开展调查研究，研究新情况，解决新问题，有针对性地研究提出促进节能工作的新政策新建议，增强节能监管的综合分析能力。建章立制，加强管理按照统领导分工负责的原则,建立责任制，完善制度，加强管理，确保资金项目建设档案管理到位。资金管理严格按照专款专用厉行节约的原则，做好资金的管理和使用工作。建立责任制，设立能力建设资金专户，专人管理，专款专用，保证资金管理科学合理运行规范。建设管理加强能力建设的概算预算决算的三算管理，提高资金使用效益，设备购置设备安装等工程均按国家现行有关规定实行招标。档案管理建立和完善档案管理制度。做好包括研究报告规划批复文件仪器设备配置采购招投标调试记录人员培训等各个环节档案资料的管理工作，形成完。
2、。是节能编制采购计划设备购置设备安装完善节能监察制度评审完善监察工作人员培训设备调试竣工验收试运行正式运行监察装备和管理达到具备全天候全辖区日常节能监察能力，特别是强化了监察执法能力二是节能执法人员专业知识结构监察执法能力得到大幅提升。阿图什市节能监察局会进步增强做好工作的使命感和责任感，依法全面履行节能监察职责，对用能单位执行节能法律法规规章情况进行检查监督，开展日常性的节能监测和监察，加大处理违法用能力度，减少能源浪费，提高用能效率，全力推动十二五节能目标顺利实现。阿图什市概况阿图什市位于天山南麓塔里木盆地西缘是克州政治经济文化交通的中心,边境线长。市境东西宽，南北长，总面积万。截止年全市人口万人,由维吾尔族汉族柯族等个民族组成，市辖七乡，两个街道办事处，个村委会。为全州城市化的。
3、装调试和验收。完善节能监测中心的各项监察制度。完成节能监察人员培训。二具体工作编制方案，分步实施在本报告的基础上，再作进步研究论证，在满足上级节能主管部门安排的监察计划同时，分步实施能力建设工作编制节能监测中心能力建设方案，并组织实施。编制购置节能监察和化验仪器设备仪表。通过招标方式完成硬件设备的采购工作并验收完毕。人员培训和学习，具备开展新工作的技术和能力。加强培训，提高素质通过多种教育和培训形式，进步提高节能监测中心人员的整体素质，增强节能监测中心的执法能力，提高执法水平，确保到年底，节能监测中心全体成员全部轮训遍，并且人均累计集中学习时间不少于工作日。培训原则日常教育和阶段培训相结合个人自学和集中学习相结合有关法律法规和节能基础知识相结合书本知识与节能执法实践相结合培训内容廉洁。
4、整的信息管理体系。三项目实施进度表项目实施进度见下表建设项目实施计划表年月份编制规划四项目实施效果节能监察机构能力建设是国家强力推进十二五节能减排工作的重要抓手，是应对目前节能工作中存在的主要薄弱环节和问题的重要举措，将重点解决管理不到位和执法监管不够有力，影响节能指标完成的重要问题。加强节能监管机构和队伍建设，更好地执行节能法律法规，开展执法监察，制止浪费现象，规范用能行为，使节能工作步入法制化规范化轨道，对推进我市节能监察机构建设工作至关重要，对建立和完善覆盖全旗的节能监察监管队伍意义重大。阿图什市节能监察局通过本次节能监察机构能力建设，将解决监察监测设施不足，监察设备仪器缺少，硬件设备能力不能胜任监察工作需要，缺乏监察执法车辆等系列问题，举扭转监察监管工作开展力不从心的窘迫局面。
5、价，强化企业节能目标责任考核，工业节能与综合利用工作取得新进展。年节能目标完成情况年，阿图什市生产总值完成亿元，其中，二三产增加值分别完成亿元亿元和亿元，三次产业比为，属传统的农业地区工业基础薄弱。同时，阿图什市正处在随着工业化城镇化进程加快发展的上升期，能源消费总量呈迅速增长态势。年，阿图什市能源消费总量万吨标准煤，上年同期为万吨标准煤，同比增长增长原因是年我市又增加家规上企业规模以上工业企业家，其中，高耗能企业年综合能源消费总量吨标煤以上重点用能单位户有克州青松水泥有限责任公司生产水泥，克州鑫特铸造限责任公司生产铁精粉阿图什建宝选矿有限责任公司生产铁精粉阿图什市万吨真空盐有限公司。年，全市单位能耗吨标准煤，同比下降百分点，完成了克州下达给我市的节能目标任务根据阿图什市的经济发展水。
6、自治区关于加强节能工作的意见明确要求各级政府要加强节能管理队伍建设，完善节能管理力量。完善节能监督体系，确保经费支出，强化对本行政区域节能工作的监督管理和日常监察工作，依法开展节能执法和监察。并要求加强各级节能监察局建设完善职能充实力量发挥作用，开展政策研究，固定资产投资项目节能评估，技术推广，宣传培训，信息咨询，国内外交流与合作等工作。国务院批转的国家发改委单位能耗考核体系实施方案也把建立节能监察体系列入政府责任评价考核。三上级要求。阿图什市政府明确把建立节能监察机构纳入考核目标。节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见是项目审批核准备案的前置条件。阿图什市节能监察局隶属阿图什市发展和改革委领导。机构性质为核定事业编制股级单位。机构职能阿图什市节能监察局的职能是，对全市区。
7、数为。总评分规模以上工业企业数量分值地区能源消费总量分值第三产业调节系数分根据全国节能监察机构能力建设仪器装备配置指南对县级节能监察机构的评分，得分在含以上的为县类得分不满，但在含以上的为县类得分不满的为县类。阿图什市节能监察机构得分为分，按节能监察机构分类方法属县类标准。阿图什市节能监察局能力建设方案阿图什市县级市节能监察局位于阿图什市帕米尔路东院，是隶属于阿图什市发展和改革委，是核定事业编制单位。中心按照阿机编字号文件通知于年月日正式设立，现有办公面积平方米，现有在编人员人，其中科长名股级，专业技术人员人，其中中级职称的人员人，初级职称的人员人。内设节能监察室节能监测室办公室等，负责对全市用能单位执行节能法律法规规章标准等情况进行日常监察。由于财政投入不足，我中心目前仪器设备及专。
8、重制约了节能监察工作的开展。为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备全市日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。节能监察机构设置机构体制节能监察是政府依法实施监督过程中授权节能监察机构，依据国家有关节约能源的法规和技术标准，对能源利用状况进行监督检测以及浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。节能监察是项执法活动，节能监察的依据是中华人民共和国节约能源法新疆维吾尔自治区节约能源条例和新疆维吾尔自治区节能监察手册。法规依据。根据新疆维吾尔自治区节能监察手册，节能主管部门应当采取有效措施，切实加强节能监察工作。节能主管部门或者节能监察机构实施节能监察，不得向被监测单位收费，所需费用由同级财政纳入节能主管部门预算。县级区必须成立节能监察局，经常性地开展节能监察工作。二政策要求。。
9、平产业结构，结合阿图什市十二五节能潜力分析和能源需求预测，十二五期间，随着煤电冶建循环经济水泥化工装备制造等行业系列重大项目的建设和投产，阿图什市能源需求及居民生活用能将快速增长。到年，全市将达到亿元，能源消费量将大幅增长。节能监察机构类别本次阿图什市节能监察局节能监察机构能力建设项目，拟参照国家节能监察机构能力建设仪器装备配置指南规定的节能监察机构分类评分计算方法总评分规模以上工业企业数量分值地区能源消费总量分值第三产业调节系数各因素分值确定方法规模以上工业企业数量分值按表确定。表规模以上工业企业数量分值表年规模以上工业企业数量单位个分值含含含含含含含含含含含阿图什市规模以上工业企业数量为家按表划分分值为分年阿图什市能源总量万吨标准煤,按表划分地区能源消费总量分值为分第三产业调节系。
10、执法的有关规定节能法律法规规章政策和标准节能监察和化验仪器设备等相关知识和操作技能节能监察数据处理和分析其他节能公共管理知识。培训方式根据工作需要，结合上级有关部门培训工作，采取灵活多样的培训方式进行培训。集中培训。组织节能监察人员进行集中培训。专题培训。按照节能法律法规节能标准节能监测和化验节能监察数据处理和分析等内容，分期对节能监测中心执法人员进行培训。网络远程教育培训。充分利用网络卫星传输广播电视等现代化远程教育手段，对执法人员进行继续教育和培训。结合工作实践培训。根据实际工作的需要，对重要和特殊岗位上的节能执法人员，采取业务进修特殊培养学术交流实践锻炼等多种方式进行继续教育和培训。参观学习。围绕节能监察监测和化验等工作要求，根据不同对象单位的特点，有计划有针对性地分别组织专题。
11、业技术人员配备不足，缺少执法车辆，严重制约了节能监察工作的开展。为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备辖区日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。项目建设方案节能监察机构现有能力阿图什市节能监察局现有编制人，实际人员人，办公面积平方米，电脑台，打方财政配套，阿图什市财政局承诺，承担该项目中央财政配套资金以外的全部资金。设备采购方案本次监察能力建设的节能监察仪器设备以政府采购为主，自主采购为辅的原则，体现公开公正公平的市场竞争原则，按国家及地方相关规定和程序实施，做到透明公开高效，节省开支。项目管理及实施进度项目安排项目实施工作按以下顺序进行完成节能监测中心能力建设项目申请报告的编制并上报有关部门。落实专项资金。依据政府采购实施办法，对节能监察仪器设备及附属设备进行招标采购安。
12、发展中心工业化发展中心，全市工业发展地主要由重工业区轻工业区皮革区组成，园区内拟向和入住企业共家，其中建成投产的家，在建的家，办理入住手续的家。节能监察机构基本情况阿图什市县级市节能监察局位于阿图什市帕米尔路东院，隶属于阿图什市发展和改革委，是核定事业编制单位。中心按照阿机编字号文件通知于年月日正式设立，现有办公面积平方米，现有在编人员人，其中科长名股级，专业技术人员人，其中中级职称的人员人，初级职称的人员人。其主要职责是宣传贯彻落实国家省市有关节约能源的法律法规规章负责对指定的重点用能单位实施节能监察督促帮助被监察单位加强节能管理提高能源利用效率对用能单位实施考评，并兑现奖惩开展节能技术普及推广工作根据实际编制节能监察计划并组织实施。由于节能监察局组建不久，中心仪器设备配备不足，严。
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