1、筑面积为。主要建设居住楼办公楼养老楼颐养楼养育楼后勤辅助楼老人会所医疗康复中心及相关配套设施。项目拟分二期进行建设，首期规模床，二期床。首期工程主要服务于城乡孤寡孤残儿童等需由政府供养的三无人员无法定抚养人无劳动能力无生活来源建设居住楼办公楼康复中心辅助楼等，配套行政办公生活起居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施建筑面积约为。二期工程主要服务于对外开展自费养老业务。建设养老楼颐养楼老年会所等，养老楼设置床位张，配套生活起居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施，总建筑面积为。第四章场址选择场址所在位置现状建设地点市社会福利中心选址位于市东山区营前村原为市财政局财务集训基地用地，约亩。土地权属和占地面积本项目选址用地亩，原规划为市财政局财务集训基地用地。根据市政府工作会议纪要第七。
2、展等多种原因已多年不用，用地现状基本已成荒地东北部为已平整用地，地势较周边高米，其上有三座单层的混凝土临时建设。区位与交通市社会福利中心新选址位于市东山区营前村原为市财政局培训中心用地，约亩。用地临近新城中心，东邻营前村村庄建设用地，南邻新城商业街，其西部为低矮丘陵，北部为黄岐山森林公园，西北部紧靠在建的黄岐山中学。规划社会福利中心距国道约米，距市人民政府约米，距老市区约分钟车程。近期规划有两条支路从用地周边穿过，南部东西向道路宽米，东部南北向道路宽米。用地选址紧临新城区，交通进出方便，噪声污染较小，环境优美安静。市社会福利中心处于黄岐山森林公园南麓。黄岐山位于市区北公里，市区晓翠路直延伸到公园大门前，榕江北河从山下缓缓流过，主峰海拔米，总面积公顷。黄岐山是历史文化名城的个象征，自。
3、展方向，推进星光老年之家等社会福利机构走公办民营和民办公助之路。三是要在实践中善于借鉴，更要因地制宜，寻找适合当地情况的管理运营模式。加强领导，形成合力。要站在为整个老年人和其他弱势群体社会福利事业全局的高度，切实加强领导，争取地方党政领导的重视，协调各有关部门，争取社会力量的支持，形成合力，推进我市城乡福利机构建设的进步发展，造福老年人残疾人孤儿和弃婴，真正实现老有所养幼有所爱孤有所托残有所助病有所医。建设和谐市十五规划发展纲要要求，建设和谐应坚持以人为本，提高就业和社会保障水平，健全公共服务体系，加强民主法制建设，维护社会公平与正义，促进社会和谐发展。健全就业和社会保障体系实行积极的就业政策，扩大就业渠道，努力创造更多就业机会。不断优化农按高中低的档次作出合理的安排。并且还注重。
4、指示精神，该片土地由市国土资源局负责收回并划拨给市民政局，作为市财政对福利中心的投入，专用于福利中心建设。土地利用情况该项目选址于东山区黄岐山以南营前村西侧地段，占地面积亩，地类为工矿用地，符合当地土地利用总体规划在市区规划建设用地规模控制图中的规划建设用地范围内，符合土地管理利用的有关要求。为了节约集约用地和环境保护的需要，在工程规划设计方面，做好本项目的用地总体规划，提高土地利用率，保护好周边环境的生态平衡。建设条件地形地貌福利中心规划用地范围内属于丘陵地带，用地大致呈不规则菱形，南北长约米，东西宽约米。整个福利中心地形较为简单，用地均为平地，地势呈南低北高，高程为米，高程差为米。村镇道路从用地南部边缘穿过，围绕规划用地向北通往黄岐山风景区。用地内部多为牧草和养殖地，但因村镇发。
5、服务形式收费标准服务水平等与人民群众的需求相比还有很大的差距。广大老年人残疾人员需要的就近就便支持居家养老的福利服务比较匮乏。三是社区福利服务十分薄弱。虽然社区服务设施不少，但受管理体制和财政投入等因素的影响，社区提供的福利服务项目却很少。四是社会福利服务队伍整体素质不高。现有的服务队伍专业水平较低，专门技术人员专业社会工作者和管理人员严重缺乏。国家民政部十分重视民政公共事业年底，全国民政工作会议在广州闭幕。民政部部长李学举出席会议并作工作报告，对年民政工作作出部署。李学举指出，民政公共服务设施建设是政府公共服务设施建设的重要组成部分，也是事关群众利益的民生工程，各地要抓住机遇，在拉动内需扩大投资中提升民政公共服务设施建设水平，在提升民政公共服务设施建设水平中促进民政事业发展，争取。
6、龄化越来越多的趋势，发展和改善市老年人儿童福利事业质量，其建设主要满足五大功能是为市老年人儿童福利事业，文明城市建设完善功能是提供托老养老老年人的生活起居功能是提供老年人文化娱乐功能是提供老年人专项服务的功能提供孤残儿童弃婴弃童的养护医疗康复教育托管功能。项目建设规模根据市老年人人口数量现状，综合民政部提出的每千老年人拥有床位数床和文明城市每千老人拥有床位数床的标准要求，按照规划步到位，分期实施的原则，市社会福利中心项目总用地为亩平方米，拟建项目建设规模为床，总建筑面积约为。主要建设居住楼办公楼养老楼颐养楼后勤辅助楼老人会所医疗康复中心养育楼及相关配套设施。项目拟分二期进行建设，首期规模床，二期床。项目规划设计方案规划设计原则本项目规划设计应在以下原则和要求下进行应满足市城市规划管。
7、立儿童部各建制县市区要单独设立或在救助站内分设流浪未成年救助保护中心。加大星光老年之家建设进度，确保到年星光老年之家覆盖全市所有社区。重点在城市和县城规划建设批规模较大档次较高服务较好的星光老年之家，并对人口密集的中心乡镇敬老院进行改造扩建和完善功能，使其成为集五保供养社会老人托养和周围农村老人活动的三位体的社会福利服务中心。年底前，榕城区东山区全面完成计划建设项目和重新调整的建设项目其他各县市区要完成计划建设项目中的县城镇及中心乡镇建设项目。其余项目争取在年内全部完成。同时，继续推进养老服务社会化，完善以居家为基础，社区为依托机构为补充的社会福利服务体系。加大扶持力度，促进民办福利机构的发展。在积极争取各级财政加大对福利事业发展投入，解决好公办福利机构供养的三无人员生活补贴费用问。
8、旱或早春低温阴雨天气。水文市位于广东省东南部，地跨东经ˊ至ˊ，北纬ˊ至ˊ。北靠兴梅，南濒南海，东邻汕头潮州，西接汕尾。陆地面积平方公里。大陆海岸线长公里，沿海岛屿多个内陆江河主要有榕江龙江和练江三大水系。全市河流总长公里，年均径流量亿立方米。水力理论蕴藏量万千瓦，其中可开发装机万千瓦，约占理论蕴藏量的。施工条件该项目东邻在建岐山中学，东侧规划有道路，目前已通路通车，水电电信有线电视等基础设施只需办理接入手续即可开通。场地已基本完成平整。第五章建设方案项目的功能定位拟建市社会福利中心新选址位于市东山区营前村，功能定位是为市区老年人提供托老养老休养康复文化娱乐等相关服务，适应老龄化越来越多的趋势，提供老年人康复训练场所的功能同时提供孤残儿童弃婴弃童的养护医疗康复教育托管等相关服务以适应。
9、纳入批，抓紧建设批，编制论证批。要重点争取把社会福利院儿童福利院精神病人福利院敬老院等社会福利类项目把全国重点烈士纪念建筑物优抚医院光荣院军供站等优抚类项目地方各级减灾中心灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目以及救助站殡仪馆和城乡社区服务中心站社区信息服务平台等其他公共服务类项目建设，纳入政府扩大内需的项目规划，使民政公共服务设施不断完善，布局趋于合理，综合保障能力不断增强。市政府推进城乡社会福利事业建设根据市委领导指示精神，未来年民政部门要加强落实以下工作措施推进儿童福利设施建设，消除儿童福利机构空白点。至年，市要建设所专为老年人残疾人孤儿和弃婴提供养护托管医疗康复咨询辅导教育临终关怀等各种福利服务于体的综合性多功能福利机构。至年底前，所有未设立儿童福利机构的县市区要建设或在福利院内。
10、院内美化绿化，注重人与自然的和谐。市社会福利机构发展状况近年来，在各级党委和政府的重视下，市福利事业取得了定的发展，但仍滞后于经济和社会发展水平，与加快实现现代化步伐全面建设小康社会构建和谐的要求和群众的需求不相适应。市区现有社会福利机构仅有市福利院。市福利院位于东山区丰公路山东围村市民政综合楼二楼，建筑使用面积平方米，床位数张，管理人员人，主要承担着接收安置三无孤寡老人孤儿和弃婴。榕城区东山区经济开发试验区尚未设立福利院。市福利院由于其规模小，现有场地没有发展空间，因此，未能具备综合性社会福利院的条件和功能，可提供的社会福利服务内容非常极限，标准和起点也较低，远远不能适应群众的社会福利服务需求。建设规模结合市社会经济发展状况，以改善市区社会福利机构为出发点，本项目拟建规模为床，总。
11、题的基础上，建立和完善民办福利机构的评估和监督机构，大力发展民办福利机构，落实和完善民办福利机构的优惠政策和鼓励措施，促进民办福利机构的发展，形成国有福利机构为主体，民办福利机构为补充的福利机构建设格局。整合资源，促进共同发展。把推进城乡社会福利机构建设与推行社区建设和发展老龄事业紧密结合起来，通过兴办综合性社会福利机构和社会福利服务中心，继续实施星光计划，有力地促进城市社区的基础设施建设把建立健全社区老年人群众组织，开展丰富多彩的为老服务活动和老年人自娱自乐活动作为重要内容来抓，推动社区老龄事业发展。大胆探索，创新管理和运营机制。是按照政企分离政事分离的原则，街道社会居委会要尽可能地将星光老年之家交由社区中建立的老年人自己的群众性组织或服务性社团去管理。二是要坚持社会福利社会化的。
12、以黄歧晚翠列为八景之。山上有九庵十八岩，山颠有歧山塔，山中有月容墓侣云寺卧云洞等名胜古迹，有海滨邹鲁摩崖石刻等二十余处。还有珍稀罕见的的古槐风景秀丽的水库和岭南佳果。是处以山石林水和名胜古迹为特点的自然风景区。包括个主要景区和个主要景点。著名八景是宝塔远眺石室访泉古亭春色侣云钟声栖凤卧云竺岗晚翠上界晨光百鸟朝凤。登上黄岐山，俯瞰榕江，如彩练萦绕，远眺平畴，尽收眼底，看红日西沉，百鸟归巢，余辉返照，景色动人，更显黄岐夕翠之美，派南国风光，使人流连忘返。可以说市社会福利中心拥有方融山石林水及名胜古迹于体极具地方特色的自然风景资源。气象属亚热带季风性湿润气候，日照充足，雨量充沛，终年无雪少霜。年平均气温，平均降水量毫米。夏秋间常受强热带风暴袭击，有时因季风活动反常或寒潮侵袭，会出现冬春干。
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