1、。招标人如编制有标底的，其标底既不能作为决定中标的直接依据，也不能作为决定废标的直接依据，只能依法作为防止串通投标哄抬标价和分析中标价是否合理等情况的参考。通过改进评标方法，尽量减少中间环节，杜绝暗箱操作，防止泄露标底，遏制编制标书及评标过程中的违纪违规行为，创造有利于企业公平竞争的环境，维护正常的市场经济秩序。五提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境首先，加强学习和宣传。强化对招投标相关法律法规和典型案例的宣传学习，使各级领导干部和监管机关充分认识规范招投标行为，培育公平公正公开的招投标市场环境的重要意义，正确处理好地方利益部门利益与国家利益全局利益的关系，增强法制观念，树立依法行政依法监管的意识，坚决杜绝招投标中的各种权利干预和。
2、我市招投标工作的基本情况和主要做法我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索，已初步走上了管理比较严格运作比较规范落实效果较好招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作完善制度，把好招投标方案审批关是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签二是坚持对些小项目，在申报项目初步设计或可研报告时并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告次审查批准，以更好地提高工作效率和强化项目服务三是对于大中型项目，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案四是坚持规范的审批流程。二强化招标程序，实行全程监督是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案。
3、度和招投标从业人员执业准入制度，为招标人投标人评标人招投标代理机构以及招投标监管机构提供切实的行为规范，使重大工程项目从招标到合同执行监督等各个环节都有法可依，堵塞程序上的漏洞，减少随意行为，从源头上遏制腐败行为的发生。三强化程序监督，完善招投标监管工作网络是强化程序监督，严格规范招投标程序。工程项目招投标有套完整的程序，程序不规范，就难以保证招投标结果的公正性。作为监督主体的招投标监管部门应认真履行职责，监督招标代理机构严格按照规定的程序进行招标，对招标公告公布专家抽取投标开标评标定标合同签订等具体环节进行严格把关，确保在程序上不出问题。二是对招投标进行事前事中事后的全方位监督，把招投标活动置于招投标监管机构纪检监察机关公证机关的多重。
4、地方保护主义。其次，加强对监管人员的廉政教育和业务培训。通过各种丰富多样有针对性地教育和培训，不断提高监管人员的思想素质职业道德专业知识水平和业务操作能力，促使他们更好地肩负起监管的重任。再次，增强改革创新能力。鼓励监管人员认真总结经验教训，积极开展创新性研究，不断研究探索加强招投标监管工作的新思路新办法，加快实现招投标工作的新飞跃。工程招投标监管工作调查报告招投标监管是发改部门的重要职责，是项目建设的关键环节，是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管，对于提高项目管理质量更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此，我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研，总结经验，查找问题，提出进步强化招投标监管的对策和措施。
5、和城市基础设施等二百多个项目进行了检查稽察，对规范项目招投标活动发挥了较好的作用，也收到了显着的效果。四积极协调解决招投标工作中出现的问题强化对招投标问题的监督，是依法管理招投标活动推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题，我们随接随查，主动出击，做到件件答复，决不拖延推诿，以求最大限度的挽回损失和影响。近年来，我们先后对法门寺合十舍利塔交通战备公路城市供水管网疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理，为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。二当前项目建设招投标监管中存在的主要问题近年来，各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了定成效。但。
6、限度的挽回损失和影响。近年来，我们先后对法门寺合十舍利塔交通战备公路城市供水管网疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理，为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。二当前项目建设招投标监管中存在的主要问题近年来，各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了定成效。但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题，影响和制约了招投标工作的健康有序发展，必须引起高度重视，认真加以解决。监管体制不统，法规制度不健全目前的招标监管体制，可以说是种以部门分散监管为主，综合监督为辅的体制,即分别由水利交通建设国土等相关行政主管部门负责，发改委负责加强对招投标工作的指导协调以及对重大建设项目工程招。
7、不准，而没有讲违反了怎么办，致使对些钻政策漏洞的违法违规行为，因缺乏明确的法律行政法规处罚条款而难以查处等等，这些都在定程度上增加了监管工作的难度。二规避招标，逃避监管主要方式有是把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程，化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个的小项目，使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下，从而达到规避招标的目的。三是部分招标，只对项目的部分工程进行招标，附属工程则直接发包。四是些业主单位为了私利，把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完成。三参与招投标的主体行为不规范，违法违规现象时有发生首先，有些业主行为不规范。些业主除了采取各种方式规避公开招标以外，有的还在招标过程中向。
8、，我们会同监察财政审计规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中，将项目招投标工作作为项重要内容，以期从中查找问题，总结经验，汲取教训，完善提高。同时，市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目，有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来，我们先后对全市公路交通公检法司文教卫生农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查稽察，对规范项目招投标活动发挥了较好的作用，也收到了显着的效果。四积极协调解决招投标工作中出现的问题强化对招投标问题的监督，是依法管理招投标活动推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题，我们随接随查，主动出击，做到件件答复，决不拖延推诿，以求最大。
9、是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题，影响和制约了招投标工作的健康有序发展，必须引起高度重视，认真加以解决。监管体制不统，法规制度不健全目前的招标监管体制，可以说是种以部门分散监管为主，综合监督为辅的体制,即分别由水利交通建设国土等相关行政主管部门负责，发改委负责加强对招投标工作的指导协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉多头管理条块分割同体监督，监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外，工程招投标相关法规制度不健全，如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘，对于招投标中的违规违法行为，招标投标法及相应的配套规定只讲了。
10、监督之下。三是形成严密的招投标监督网络。各级纪检监察机关应主动牵头并与有关部门相互配合，强化行政监察财政监督审计监督和项目稽擦作用。同时还要积极发挥行业协会社会监督的作用，如公布投诉举报电话，从社会中选聘招投标监督员发挥行业协会的资信认定自律功能等等，形成监督网络，把招投标工作置于严密的监督网络之中，保证招投标活动的健康发展。四改进评标办法，维护招投标公平公正借鉴先进经验，在工程项目总承包中继续推行投标报价竞争的招投标方式，大力推行工程量清单计价招标，实行合理低价中标。促使业主在招标前做好市场调查，掌握各种工程材料设备的市场价格，做好成本核算，防止中标价过大偏离成本价。在评标定标中，采用商务标和技术标分离，不设固定标底以及明标暗评的办法。
11、管理单位管应定位于对每项招投标的程序和内容进行全过程全方位监督，并及时向监督委员会上报监管情况，及时纠正监管中发现的问题。要尽快实现招投标执行机构与监管部门人员分离机构分设资金脱钩，形成相互制约的格局，从体制上保证招投标监管活动的正常进行。二健全法律法规制度，使招投标活动及其监管更加规范面对当前我国的招投标法律法规及其监管制度不系统，不严密的状况，建议立法机关应尽快对招标投标法和政府采购法等系列法规作进步的修改完善。相关部门应加快制度建设步伐，制定完善具体的实施办法和细则。尽快出台招标投标法实施条例，完善招投标文件编制办法投标人资料审查办法评标委员会组成办法评标定标办法合同履行的监管办法责任追究办法等操作规程建立实施招投标师职业水平考评。
12、，都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头，发改监察财政建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督项目法人组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后，由项目法人在规定的新闻媒体上发布三是参与开标评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标评标活动，实行全程参与监督四是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行日以上的公示制度，以保证充足的社会监督时效五是坚持后审制度。对完成招投标的项目，在发出中标通知书日内，要求将项目的招投标过程专家来源评标委员会组成评标细则评标报告中标通知书等情况报发改部门备案，定程度上起到了较好的后审作用。三全面检查和重点稽察相结合多年来。
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工程招投标监管工作调查报告