1、而且顺应现代农业经营制度的发展潮流，代表着末来农村基本经营制度创新的个方向。三农业综合开发扶持农民专业合作经济组织的方式扶持农民专业合作经济组织的基本原则是突出重点。县农民专业合作经济组织主要是以农民专业合作社为主，根据产业发展情况，农业综合开发在土地治理和产业化经营项目方面，突出粮食专业合作社果蔬专业合作社给予重点扶持。二是择优扶持。在扶持农民专业合作社方面，根据合作社发展情况运行状态产业优势等各方面因素综合考虑，对县域经济发展和惠农影响大的给予择优扶持。三是典型示范。在典型示范方面，支持以粮食果蔬专业合作社，通过典型示范，摸索出扶持农民专业合作社的经验，为今后农业综合开发起到借鉴作用。四是平等竞争。在项目扶持的具体措施上，引入竞争机制，确立扶持对象。。
2、置三是蔬菜产业。县菜蓝子工程关系到老百姓的切身利益，是政府以人为本和三保弘扬保增长保民生保稳定和弘扬井冈山精神执政理念的突出体现。扶持的关键环节包括基础设施建设技术和推广示范技术培训信息平台等软件设施建设。农业综合开发的扶持方式及投资标准土地治理项目扶持措施。农业措施。农机具和农业机械项目申报立项，向农民专业合作组织倾斜，充分发挥其示范辐射作用，并组织农民专业合作组织承担实施有关项目。如在农机具购置补贴上，对农民专业合作组织购置的农业机械，如联合收割机插秧机耕整机等给予优先安排扶持。投资标准控制在财政资金总额的以内。科技措施。是优先安排农民专业合作组织成员接受农机和植保技术等培训，提高其农机操作维修保养和农业病虫害防治等方面的技能二是加大支持力度，方面引。
3、企业家人才稀少。因此，培养具有合作精神的企业家了农业产业链，实现了农业产供销体化经营。这样保护了农民利益，实现农业增产，农民增收。同时，依托自身的组织优势，在龙头企业和农民之间发挥纽带作用，有力推进农业产业化进程。二是有利于整合农民和农业生产要素的组织化程度。发展农民专业合作经济组织，可以在稳定家庭承包经营的基础上，围绕当地农业主导产品或产业，开展多形式多内容的联合和合作，提高农业综合效益和产业竞争力。同时，也为扩大生产经营规模，培养经营大户和吸收工商企业投资效益农业创造了条件，促进农业生产要素集中度的提高和农业的市场化专业化规模化的发展。三是有利于新形势下政府对农业管理指导。方面，政府可以通过合作组织这个平台来指导或引导农民把国家的产业政策和措施落实到。
4、扶持农民专业合作经济组织的范围和重点扶持农民专业合作经济组织，必须在农业产业化标准化信息化等方面加以重点扶持，积极支持合作组织发展，把符合财政支农的合作组织纳入政府扶持范围，优先纳入农业综合开发专项扶持。扶持主体的立项条件是粮食方面合作组织成员农户须达到户以上耕地面积达到亩以上，果树方面的合作组织成员农户须达到户以上果园面积达到亩以上，蔬菜方面的合作组织成员农户须达到户以上蔬菜面积达到亩以上二是合作组织运行状况良好，管理规范三是产品商品率高，或具备定的加工附加值，对当地农民增收作用明显的合作组织。扶持的重点产业及其关键环节是粮食产业。保证国家粮食安全是国家农业政策倾斜的方向二是水果产业。县是全国著名的果树柑桔产区，面积产值和带动农民在县域经济中占有重要位。
5、织对于农场主的覆盖率在以上。二是经济实力薄弱，缺乏市场竞争力和持续发展能力。目前，县大多数农民专业合作经济组织经营规模小，缺乏资金资产，综合实力不强，自我发展后劲不足，甚至有部分合作经济组织仅有块牌子个章程个印章，而没有办公经费和固定的办公场所。三是合作水平低，运行机制不健全，经营管理不规范。组织机构和管理制度不健全。农民专业合作经济组织很多是在能人效应下成长起来的，缺少完善的可操作的章程，生产经营和内部管理随意性大利益联结机制不健全。合作经济组织与会员的利益联结主要体现在产权制度和盈余分配上尚末真正结成紧密型的利益共同体，难以适应市场经济的需要风险保障机制不健全。农民专业合作经济组织内部多数没有建立起类似风险基金的风险保障机制，旦农产品的价格销路出现问。
6、专业合作社等二是依托农产品加工流通企业牵头兴办合作经济组织，如生猪产业类合作社三是依托农业技术服务组织，与农民联合创办合作经济组织，如农业机械服务类的合作社四是农村经济组织或村委会根据本地产业情况牵头兴办，如蔬菜香菇专业合作社五是农产品加工企业联合创建合作经济组织，如粮食专业合作社。农民专业合作经济组织的发展特点是坚持以家庭承包经营为基础。县所有农民专业合作经济组织，都是在家庭承包经营基础上联合组建的。农户加入合作经济组织后仍然是核算自负盈亏的经营主体，家庭承包责任制没有变，土地承包关系没有变，个人财产所有权处置权没有变。农民兴办专业合作经济组织，不但没有削弱家庭承包经营，而且进步发挥了家庭承包经营的潜力。二是坚持自愿参加自主兴办。县农民专业合作经济组织。
7、特色产业和优势产品，组织农民从事专业化生产规模化经营，涌现出许多的专业村专业乡镇，形成了各具特色的产业带产业群，促进了农业生产的区域化布局。如县出现的香菇专业村葡萄专业村等。三是促进了标准化生产，推进了现代农业的发展。标准化生产是现代农业的重要特征，加入后，国际市场对农产品的质量要求越来越严格。县无公害柑桔和蔬菜生产基地是目前家户难以做到的。四是改善了农户与企业的利益关系，使农民分享到加工流通环节的利润。农民专业合作经济组织作为全体成员共同利益的代表，具备了与龙头企业如粮食加工对等合作和谈判的地位，有效地调节农户与龙头企业的利益关系。合作组织通过谈判，促使龙头企业除按合同收购农产品外，还按交易量向合作组织返还部分利润。农民专业合作经济组织的期盼盼政府引导。
8、告县农民专业合作经济组织的现状农民专业合作经济组织的基本情况近年来，县把培育和发展农民专业合作组织作为服务三农的项重要工作来抓，截至目前止，全县农民专业合作经济组织发展到个，其中农民专业合作社个农村专业经济协会个。在农民专业合作社中，市级试点的有个县级试点的有个，共涉及果业蔬菜生猪水产农业机械和粮食等个产业，共有农户户，占全县总农户的。通过培育和发展农民专业合作组织，促进了全县农村经济又好又快的发展势头。是提升了农业产业化经营水平二是增强了农民参与市场竞争的能力三是加快了农业科技成果的推广应用四是解决了农村部分富余劳动力的就业问题五是实现了农民增收。农民专业合作经济组织的发展类型县农民专业合作经济组织的发展模式主要有五种是能人或专业大户牵头兴办，如新大地。
9、题，合作经济组织自身无力抵御，其风险有可能转嫁给农户，给农民利益带来损失④人才激励机制不健全。目前协会成员大多是普通农民，在组织管理市场营销文化技术等方面的专业知识不足。二扶持农民专业合作经济组织的重要意义农民专业合作经济组织的地位和作用是提高了农民组织化程度，健全了农业社会化服务体系。农民专业合作经济组织把小散弱的农户组织起来，为农民提供产前产中和产后的系列化服务，解决了政府包不了村里办不了农民又迫切需要的社会化服务问题，定程度上也弥补了家庭承包经营后集体经济薄弱统经营服务功能弱化的不足，从根本上改变了传统农业经营方式，既是对家庭承包经营的巩固完善和发展，又是农村经营体制创新。二是促进了农业生产的专业化规模化，推进农业结构的战略性调整。合作社围绕当地的。
10、实处，减少农民生产的盲目性和无序性。另方面，农民通过专业合作经济组织可以把自己的愿望和要求及时反映给政府，并及时得到由政府发布的真实可靠的农业产销科技和政策等信息。四是有利于推进农村基层民主制度建设。合作组织培养了农民参与管理经济的民主意识，提高了农民的政治文化素质。农民通过加入合作组织得到了实惠，提高党组织的吸引力凝聚力，巩固党在农村的执政基础，有利于促进农村的民主化进程，推动农村全面建设小康社会。五是有利于推动农村基本经营制度创新。随着农业市场化产业化发展以及农业结构的战略性调整，迫切需要培育新型农村市场主体，而为农民提供统的生产经营各环节服务是合作组织所发挥的最基本和最主要的组织功能。农民专业合作经济组织的发展，不仅完善农村统分结合的双层经营体制，。
11、。抵御市场风险，己经成为广大农民的愿望，而要实现这个愿望，就需要政府及时引导农民建立专业合作经济组织。二盼政策扶持。农民专业合作经济组织的发展与完善，既有赖于内部运行机制的健全，更要靠外部政策体制的有力支持。农民专业合作经济组织之所以得不到应有的发展，在很大程度上是扶持政策不足不到位的原因，从而影晌了农民合作经济组织的健康发展。三盼提高农业商品化专业化发展水平。农民合作经济组织是农业生产专业化集约化市场化水平不断提高的产物，只有农户专业化生产达到定程度，在进入市场需要支付较高交易成本时，农民才可能产生对组织的需求。四盼新型人才。合作经济组织需要好的带头人和组织领导者。但现阶段我国农民科技文化素质普遍较低，农村懂技术会经营善管理能凝聚和带领农民共同闯市场的。
12、导帮助农民专业合作组织开展社会化服务，推广农机新技术，特别是水稻插秧技术。另方面，加大对农民专业合作组织的植保技术信息扶持，无偿为农民专业合作组织发布各种服务信息，并配置些必要的机动喷雾器等设备三是在高标准农田示范工程建设项目区培植农民专业合作组织，在农民专业合作组织发展较好的项目区建设高标准农田。对优先认定农民专业合作组织申报的无公害农产品特别是粮油产品，按照国家农业综合开发有关政策给予奖励。投资标准控制在财政资金总额的以内。产业化经营项目扶持措施。农民专业合作组织创办的种植养殖和加工企业，在项目安排上优先立项扶持。投资标准执行现行农业综合开发产业化开发政策，按照中央财政贴息和中央财政补贴两种扶持方式，以中央财政贴息为主。农民专业合作组织发展状况调研报。
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农民专业合作组织发展状况调研报告