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doc 我国农村土地资源配置市场化调查及研究项目可行性研究报告 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:9 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-24 19:41

《我国农村土地资源配置市场化调查及研究项目可行性研究报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....农民兼业行为日益增多,农民收入有了多种来源。同时种地不赚钱的思想也渐渐的冲击着人们的头脑,想不种地从事其他行业的人也越来越多。在我们调查承包土地后又转让转包出租的原因时,针对种地不赚钱从事其他行业选择的回答情况包括进乡镇企业的情形如下四川,陕西,东北吉林辽宁,浙江。从上述数字我们可以清楚的看到农民兼业行为增多已成为影响部分土地转让转包出租的主要原因之。三十年农村土地承包政策不变的真正实施。自从党中央国务院制定这个政策以后,各级政府坚决执行了这个政策,特别在年,党的十五大召开前夕,江总书记在次各省各部门各军区领导参加的内部会议上,严肃指出了这个问题以后,这个政策很大程度上得以贯彻。其中生不减地死不去地是这政策的重要方面,而且党中央国务院还多次强调存在小调整的地方,要严格限制小调整次数,尽量不调整这也是理论界的共识点。因而今后有人无田有田无人的现象将会更加突出。而解决办法只有个......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....事实证明了点没有当地政府的支持鼓励引导,就没有当地农村土地资源配置市场大规模发展。而我国现阶段各地方政府及村委会对土地转包出租互换转让入股的态度是这样的见下表态度不管不问不包禁止引导发展不包鼓励东北吉林辽宁四川省陕西浙江江苏由表可知我国各地政府的不作为行为也是导致我国农村土地资源配置市场发展滞后的主要原因之。三我国农村社会保障体系建设滞后,农业风险防范机构尚不健全。现阶段在我国农村,农地还发挥着农村社会保障的重要作用。很多农民不得不把土地作为安身之地,作为获取基本生活资料的源泉。因此有很多农民虽然外出打工,从事第二三产业,无暇顾及农地,但是他们还是不愿意转让放弃农地承包权,把它们作为自己的退路,不惜粗放性经营,甚至抛荒。在市场经济条件下,农民进行农业生产经营面临着巨大的自然风险和市场风险。这两种风险交织在起,使农民很难获得预期收益,有的甚至血本无归......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....但是其存在适应了当地经济发展,不违背上述三个条件,我们就应该鼓励其发展。二明确村民委员会是集体土地所有权行使者,明确其所有权行使的权利和义务,同时加强村委会的监督有的学者建议在农村设立农地经营公司,他说这样能有效维护农地承包合同的稳定性,避免以往法律体制下村委会借用土地调整单方解除承包合同的现象。笔者认为村委会借用土地调整单方解除承包合同的现象是极少数的现象,更多的表现为村委会对承包出去农地不管不问见附表及上述表,缺少责任心。退步讲,那些借用土地调整单方解除承包合同的村委会是指全部明确法律有漏洞的结果。因此,我们建议有权机关立法明确村民委员会是集体土地所有权行使者,明确其所有权行使的权利和义务,以增强村委会的责任感。同时,笔者还认为我们只能明确村委会是集体土地所有权行使者,而不是村小组乡镇政府。首先,村小组经济势力单薄,在现实生活中作用远比不上村委会再次......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....甚至是买给个人建造坟墓土地使用者承包者将土地直接出卖给砖坯制造者用来做砖坯,严重破坏土地而且不进行复垦。这些现象在我国存在范围较广,危害也特别大。变相买卖土地变相买卖土地是指以种形式掩盖其土地买卖的性质,从而实现对土地的占有使用收益和处分的交易活动。这种现象是种普遍在的现象,多表现为以买卖房屋为名,掩盖买卖房屋基地的交易。非法转让转包出租土地所谓非法转让转包出租土地是指集体组织或承包者私自转让转包出租土地用于非农业的交易活动。目前这种现象在我国存在范围较为普遍,特别是在城市近郊区。例如,以联营企业为名,非法占用乡镇集体土地还有的是非法签约租占农地建度假村游乐园,办企业等。二我国农村土地资源配置市场化产生的原因合法形式的原因家庭承包联产责任制以来,特别是近几年来,我国农村广泛出现了土地资源配置市场化的现象。总体来说......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....四分析与建议因势利导,构建新的农村土地资源配置市场化模式。随着我国加入,随着农村产业结构调整,随着我国社会主义市场经济深入发展,我国农村必然会发生很大变革,在变革中必然有新生事物出现。我们对此应因势利导,积极构建新的农村土地资源配置市场化模式。当然我们也要把握住以下三个方面该事物符合三个有利于不是买卖土地,不是改变土地所有权性质改变农地用途的。例如河南省郑州市中原区三王村,从年起在农民保留农地使用权的前提下,把土地提供给村里的花木栽培公司,农民作为股东。作为土地的使用者,公司以每亩公斤小麦计算,向农户支付现货春节由公司免费向农户提供肉油水果等。据村长兼公司总经理介绍公司雇佣了以女性为主的名农民,每年每人元工资。另外,男人外出打工,使农民的收入比过去增加了倍多。从上述案例知,该村的土地使用权名为股份制,但这是与广东等传统的股份制是不同的,相反,这种形式与反租倒包式经营有相似之处......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....不敢接收流转土地。四农地使用权流转机制不完整,土地使用权价格体系不健全目前在我国,土地使用权流转是种随意的现象,往往表现为口头协议无偿转让等见附表。流转机制是不完整的,也是不健全的,这严重阻碍土地大规模流转。从土地使用权价格来看,由于土地承包权的价值性和商品性不明确,土地使用权也缺乏历史价格。同时,由于我国农地集体所有,我们也不可能借鉴外国土地价格。所以造成土地产权价格单,价格体系不完善。土地使用权承包权和使用权价格体系不建立,内部价格不理顺,土地不可能会有大规模流转。五非法土地转让,混淆土地合法转让性质,阻碍合法土地转让由于非法农地转让在表现形式及转让方式与合法转让有极为相似的地方,以致于在现实生活中,人们很难把握土地转让的性质,往往把合法土地转让当成非法土地转让,并给予禁止和惩罚当事人。这让人们对土地流转产生畏惧心理......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....也是我国农业阶段性调整,建立优质高产高效农业的结果,是提高农业生产效益,实现规模经营所必须的,具体来看,有以下原因外出打工潮流的形成。近几年来,由于经济发展的不平衡,地区差异的拉大,贫富差距的扩大,外出打工已成为种潮流。打工者已不是简单的剩余劳动力的问题,以打工为获取基本生活来源的人越来越多,这就导致更多的人进行土地流转。在这里我们还需要强调的是外出打工现象不仅是在中东部地区,而且在东部地区也广泛存在,表现为底收入的农民外出打工。当然这里外出打工者把土地转让转包出租出去的前提是他们对外出打工预期收入比种地的预期收入高。在我们的调查中,把外出打工作为土地转让转包出租原因的比例分别如下四川,陕西,东北吉林辽宁,浙江。从以上这些数字可以很明确的看到外出打工已成为影响部分土地转让转包出租的主要原因之。农民兼业行为的增多。在社会主义市场经济快速发展的今天......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....这不仅危害了国家集体利益,而且还严重破坏了我国土地使用权市场的发展。但长期以来,这种非法形式是屡禁不止,而且随着我国社会主义市场经济的发展,情况还日益恶化。其得以广泛存在,有着深刻的原因长期以来,我国农村集体土地主体不清,产权模糊,土地所有权无法体现。这是我国农村土地非法转让能屡屡得逞的根本原因。我国中华人民共和国土地管理法第八条第二款规定农村和地市场的法律法规更是不健全不完善。具体来说,规范土地自由流转问题的法律只要部,即月日刚刚实行的农村土地承包法第五节,第三十二四十三条。部门法规地方性法规虽说有,也是少之又少,而且往往是针对具体问题的规定,所以导致农地使用权市场的混乱。这往往表现为管理的混乱交易的混乱。见附表二地方政府及村民委员会不作为行为。我国农地使用权市场是不发达的,处于萌芽状态,或者说是不存在这市场的......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....政府的鼓励引导。反租倒包式的农业中股份合作制式的农业中,政府行为是显而易见的,换句话说,没有政府的鼓励引导,这些形式是很难发展的,这是大胆的改革,为进步发展农村社会生产力的新尝试。现在也有不少地方政府引导鼓励土地流转的,特别是在定单合同农业城市近郊区蔬菜水果基地等土地。例如安徽省滁州市南谯区政府为了确保定单落实到实处,他们借助行政作用力,及时将定单任务分品种分解下发到各购销企业,制定奖惩办法。对定单品种,按高出保护价至收购。再如上海市金山区政府对该区家庭农场的政策对土地承包亩以上的农户,政府帮助土地流转,并次性补助农业设施配套费万元对农场内配有只塑料大棚以上的农户,每套大棚补助风险基金元。对添置农业设施资金有困难的农户,政府担保向信用社贷款,贷款所付利息在年内由政府补贴。二非法形式的原因目前,在我国农村土地资源配置市场中,非法转让这里转让与前不同......”

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