1、要的。项目建设条件项目区范围及行政区划项目区位于云南省东南部文山壮族苗族自治州，覆盖全州个县，即文山县砚山县西畴县马关县丘北县广南县富宁县麻栗坡县。项目区位于东经，北纬之间，东北面和东南面与广西壮族自治区百色地区接壤，南面与越南社会主义共和国接界，西南面和西北面与红河哈尼族彝族自治州相邻，北面和西北面与曲靖市师宗县相连。东西横距公里，南北纵距公里。土地总面积万。作为云南省滇东南文山州行政和经济中心的屏障，项目区生态地位十分重要。西部区划为滇南片区重点火险区，北部区划为曲靖市重点火险区。各片区防火设施互相连接，互通信息，统行动，东部与广西接壤各县施行森林防火联防机制，将大大降低林火发生概率，最大限度地减轻火灾造成的损失。项目区自然条件地形地貌及河流水系项目区属红河和珠江南盘江水系。整个地形。
2、达到了红色级别，大风蓝色预警频繁,给森林防火带来严重的挑战。国家森林防火指挥部根据云贵桂川藏五省的气象干旱情况发布了森林火险红色警报并不断提高火险级别。土壤植被境内森林植被以中山湿性常绿阔叶林云南松林人工杉木林为主，局部河谷地区多分布稀树灌草丛。由于大面积连片分布有易燃性的云南松林人工杉木林和桉树林，有重特大森林火灾隐患。境内分布有暗棕壤棕壤黄棕壤黄壤红壤砖红壤等类土壤，其中红壤分布最广泛，占左右。林地资源现状项目区林业用地面积万，生态公益林万,其中有林地万，疏林地万，灌木林地面积万，未成林造林地万，无立木林地万，宜林地万国家生态公益林万，地方生态公益林万。详见表。项目区林业用地现状统计表表单位统计单位林业用地合计地类森林类别有林地疏林地灌木林地未成林造林地无立木林地宜林地商品林地方公益。
3、强文山州片区防火的整体性，在期项目县的基础上增加了广南和丘北个森林资源丰富的林业大县。项目区生态地位极为重要，喀斯特地貌较多,喀斯特地貌面积占全州国土总面积，生态脆弱境内有清水江温浏等国有集体林场，文山县老君山国家级自然保护区，以及富宁县驮娘江马关古林箐麻栗坡老山丘北普者黑广南八宝等个省市级自然保护区，森林资源丰富，生态价值极为重要。通过对以上个项目县森林防火的调查研究，编制完成了云南省滇东南文山州森林重点火险区综合治理二期工程建设项目可行性研究报告。项目建设必要性重要的地理位置和生态地位项目区地处云南省东南部，东北面和东南面与广西壮族自治区百色地区接壤，南面与越南社会主义共，延误扑救的最佳时机。防火道路和林火阻隔网密度低，不能有效防止火势蔓延林区道路路况差，桥涵毁坏严重，扑火队伍及物资。
4、是东西狭长，南北宽阔，地势西北高，东南低，最高海拔米文山县薄竹山，最低海拔米麻栗坡县船头，相对高差，般海拔在米之间。境内喀斯特地貌居多，占全州国土总面积的，地表渗漏严重，地下溶洞暗河多，林区地形复杂，山高坡陡，交通不便，林地干燥，枯枝落叶较多，火险等级高，森林防火及林火扑救难度很大。气候条件项目区地处云贵高原东南部，由于受到大气环流的影响，冬季受干燥的大陆季风控制，夏季盛行湿润的海洋季风，属低伟度高原季风气候。年平均气温,具有冬春暖和干燥少雨,夏季降雨集中湿热,干湿季分明的特点。每年月至次年月，天晴少雨，空气湿度低，林内枯枝落物大量堆积，极易引起森林火灾，如扑救不及时，往往酿成重大灾情。冬春长时间连续干旱，是这地区诱发森林火灾的主要自然因素，尤其是年月份包括项目区在内的全省气象持续干旱已。
5、目可行性研究报告‣•云南省滇东南森林重点火险区综合治理工程项目初步设计‣•云南省森林防火基本建设十五规划‣•全国森林防火中长期发展规划‣年•云南省森林防火中长期发展规划‣年。项目主要技术经济指标序号项目型号单位单价万元序号项目型号单位单价万元林火信息指挥系统物资储备库砖混计算机台防火检查站砖混,个打印机台扑火机具装备扫描仪台号号工具套数码摄像像机套灭火水枪马夹式支复印机台风力灭火机西北林机厂台服务器台风力灭火机进口台地形图万或万套风水灭火机国产台地理信息系统套套运兵车自选辆视频监控系统老君山保护区套阻燃服带鞋帽套火场信息指挥车猎豹辆帐篷睡袋普尔兰德套宣传车辆兵工铲可折叠把中继台台油锯进口把对讲机台割灌机进口台林火了望监测系统水泵进口台摩托车雅马哈辆发电机组装台宣传碑砖混个斧锯砍刀或其他适。
6、大森林火灾发生。起火原因绝大部分为人为起火起，越境火起。火场面积,受灾森林面积，林木损失较严重，无重大人员伤亡。绝大部分火灾扑救相对及时，减少了各种损失，但是山高路远交通不方便的地方损失较大。详见附表。森林防火机构人员及设施现状分析机构和人员项目区州县两级均成立了森林防火指挥部，并在林业局设立了森林防火办公室，负责该区域森林防火工作的规划指导管理协调和监督等工作。各乡镇也成立了相应的森林防火指挥所和森林防火领导小组，由乡镇长负责，在县森林防火指挥部的领导下开展日常工作。项目区个县中，均没有设臵森林警察中队防火专职人员人仅马关县和丘北县有林火预测预报专职人员，分别为人有林火了望观测人员人，其中了望观测人，地面巡护人有专业扑火队伍个，人员人半专业或季节性扑火队伍个，人员人防火专职通讯人员人。。
7、生态环境，促进项目区经济社会全面可持续发展和边疆少数民族地区社会和谐，具有十分重要的意义。该工程项目建设目标明确，符合国家加强生态环境建设的发展战略。项目建设内容和规模的确定，针对性强，符合客观实际需要。实施工程技术可行经济合理，产生的生态效益社会效益和经济效益显著，该项目建设是必要的可行的，可立项实施。项目建设的必要性项目建设背景与由来由于森林火灾对森林生态系统森林资源以及人民生命财产安全破坏性极大，国家林业局已将我国林火多发区或森林资源丰富保护价值高的重点林区确定为我国森林防火重点火险区进行综合治理。年云南省林业厅向国家林业局上报了•云南省滇东南重点火险区综合治理项目可行性研究报告‣，同年国家林业局给予正式批复。随后，云南省林业厅组织并完成编制•滇东南森林重点火险区综合治理工程初步设。
8、。丘北砚山文山广南等县旅游资源较丰富，旅游业潜力较大。在平坝区交通较为方便，昆明到南宁的高速公路穿越全境，路网密度较高，但众多的风景名胜区，游客较多，人蓄活动频繁，对森林火灾具有很大的威胁。在东南部山区马关县麻栗坡，林区内交通闭塞，坡陡箐深，山高谷深，通讯设施滞后，农户居住分散，农林交错混作，存在很大的森林火灾隐患，森林防火及林火扑救难度较大。省森林防火指挥部统部署，将这片区列为重点火险区，加大力度进行综合治理。森林防火现状分析森林火险等级划分及林火现状根据国家林业局新修订的•全国森林火险区区划等级‣为依据，对项目区森林火险等级制进行划分项目区林业用地万公顷，其中Ⅰ级火险区面积万公顷，占Ⅱ级火险区万公顷，占。详见附表。项目区十五十五年期间共发生森林火灾起，其中森林火警起，般火灾起，无重特。
9、用山地把高倍望远镜倍架扑火手套双军用望远镜架军用水壶个了望台砖混座防火头盔个修缮了望台砖混座工程建设其它费用蓄水池水窖砖混个建设单位管理费太阳能供电系统与了望台配套套咨询审计招投标费基础设施可研究勘察设计费专业扑火队营房砖混工程监理费培训基地砖混预备费可行性研究结论云南省滇东南文山州森林重点火险区因其地理位臵和生态地位的重要性，以及森林火灾的多发高危特点，进行火险区综合治理刻也不可懈怠。二期工程建成后，各级指挥中心信息传输将更为便捷，随着林火阻隔网络及防火道路密度提高专业扑火队装备改善，护林防火宣传及火源管理将更加有效林火监测巡护盲区再度缩小，这将使火灾发生的可能性进步降低，林火难于控制的概率大大减小，火险区森林防火综合水平进步得到提高有利于保护文山州丰富的生物多样性资源，维护和改善当地。
10、难以快速到达火场。严重的旱情大风气候植被易燃林下枯落物载量大地形复杂坡陡箐深交通不便等，是火灾发生发展和难以控制的主要原因。相应的对策除进步加强和落实行政管理措施外，继续实施火险区系列综合治理工程就显得尤为重要。项目区各县综合治理发展不均衡项目区各地森林防火工作基础条件差异较大，发展不均衡。加之资金有限，致使项目建设顾此失彼，在薄弱地区出现漏洞，急需重点给以扶持。通过实施火险区综合治理期工程，全区森林防火十分严峻的局面已有很大的缓解，林火发生次数受害面积等指标均有所下降。但由于森林火灾发生的原因涉及到自然社会等多方面，其突发性周期性破坏性十分突出，在经济和生态地位都十分重要的文山州，继续巩固扩大期工程建设成果，建设火险区综合治理二期工程，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力是十分紧迫和必。
11、计‣。初步设计于年经省林业厅批准后期工程得以正式实施。期工程中的滇东南是指文山砚山西畴马关富宁麻栗坡个县。项目目前正在接受省林业厅竣工验收当中。期工程总投资万元，其中国家投资万元，地方配套万元。通过项目实施，增强了这地区预防和抗御森林火灾的综合能力，投资效益初步显现。随着各级防火机构的健全和内务建设，在规范化和标准化方面有了明显改进，提高了林火管理和综合治理协调指挥能力及办事效率，为办公自动化创造了必要条件。为巩固期工程建设成果，扩大项目覆盖范围，进步扩大项目效益，防范随时可能突发的森林火灾，根据项目区内基层林业部门和林区群众的要求，省林业厅组织工程技术人员经过认真调查研究，提出了建设云南省滇东南文山州森林重点火险区综合治理二期工程的意见，考虑投资和建设的必要性紧迫性科学性和可操作性，加。
12、林国家公益林合计文山县砚山县西畴县马关县丘北县广南县富宁县麻栗坡县项目区内有大大小小自然保护区个，其中文山老君山国家级自然保护区个，马关老君山马关古林箐丘北普者黑广南八宝等个省自然保护区，西畴县莲花塘乡鸡冠梁子马关县达豹箐马西箐倮洒大箐獐子岩大箐马洒箐等个州级自然保护区。项目区森林资源丰富，主要树种杉木云南松华山松等，珍稀树种有华盖木樟楠红椿香木莲等科多种，野生动物有豹野猪狼鹿麂猴岩羊蛤蚧穿山甲蛇蟒猫头鹰长尾雉野鸡鹦鹉等多种。社会经济及基础设施项目区个县总人口万人，其中农业人口万人，占。居住着汉壮苗彝瑶回布依傣白蒙古仡佬等民族，在重点林区则以少数民族为主。项目区内农牧用地与林地交错分布，生产生活用火极易引发森林火灾。项目区生产以农业生产为主，工业生产以采矿电力建材生产为主，集中在文山等县。
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森林重点火险区综合治理二期工程项目投资立项计划书