1、审计期项目主要的建设对象为台州市国库集中支付系统和市本级核算中心，配套硬件设备万元。台州市联网审计期总投资估算见下表。投资项目估算万元备注国库集中支付系统市本级会计核算中心万配套软硬件万应用服务器台数据库服务器台加密机台前置机台标准版用户套操作系统套合计万资金筹措由台州市财政局统安排。第章效益分析国家政府审计是国民经济运行和国家宏观经济调控的重要经济监督部门，发挥着越来越重要的作用。因此采用现代信息技术，建设金审工程不仅对当前制止重大的违规违法问题的发生有着迫切的现实意义，而且对于促进廉政建设，完善市场经济秩序，维护国家的长治久安具有深远的政治意义。经济效益第，有利于节约办公成本。随着网络技术的发展及信息化工作的不断提升，各单位为了节省硬件成本和加强内部管理，都采用了数据集中式的信息化。
2、益第，有利于贯彻依法治国方略，保证国民经济健康发展。审计信息化系统的建设和逐步成熟，为审计机关加大审计监督力度，特别是查处利用计算机技术从事的高技术跨区域隐蔽性犯罪，提供有力的保障，审计监督将发挥更大的作用。第二，有利于提高审计的效果和质量。目前的审计只能是事后的审计，致使相当部分国有资产损失无法挽回。通过联网审计，将实现审计工作实时的远程的动态监督，并实现行使事中甚至事前的监控。在已查处的违规违法的案例中，有许多在内容和表现形式上是相同的，联网审计将实现审计信息的共享，使审计工作的整体效益得到有效的发挥。现场审计时，各审计组之间的人员比较分散，业务水平不，造成审计质量也不均衡，而在联网审计时，审计人员比较集中，可以相互学习，各展所长，能够普遍地提高审计效果。第三，审计信息将成为国家重。
3、的审计业务质量组织全市审计专业人员的业务培训承办市政府上级审计机关交办的其他事项。现有信息化状况台州市审计局信息化程度较高，已经实行电子化办公。现有套办公自动化系统，已经运行年。业务人员使用笔记本电脑多年，人手套审计现场实施系统，专门用于处理会计电算化。部分人员掌握数据库处理技术，用于处理被审计单位的业务数据。网络方面，已建成全市审计专网，上连省审计厅，下连各县市区审计局，已实行网上办公。第章需求分析信息化现状和需求分析，包括国内同类型项目建设情况，项目建设单位信息化现状及存在的问题。本章节将从台州市审计局联网审计项目建设的总体需求目标内容功能性能等方面对此次项目的建设需求做出分析，并根据技术发展和应用发展的角度去完善需求，以期为后续的系统规划设计实施提供强有力的建设依据。联网审计专用。
4、案，将各分支机构的财务数据都集中到总部或数据中心来处理，对审计工作有了新的要求。由于审计机关面临着众多单位的审计工作，如果只做现场审计，在路途上将浪费大量的时间和经费，这将直接影响审计的覆盖面和效益。计算机辅助审计的实践表明，先进的审计技术较之传统的手工审计，般提高工作效率至倍。审计资源单位时间耗用量的减少，有利于审计覆盖面的扩大。审计信息化将大大提高审计的工作效率，节约办公经费。第二，能有效遏制经济活动和会计信息电子化系统中的弄虚作假违法犯罪。会计信息失真问题近年来有蔓延发展的趋势，影响经济持续快速健康发展，干扰宏观调控。审计信息化系统的建设和逐步成熟，能够大幅度地提高对重点单位重要资金的详查比例，实施真实性审计的能力大大增强，有效遏制会计，特别是电子会计信息失真蔓延发展的势头。社会。
5、据相对集中，数据规模相对较大的单位，数据种类多数据量大，使用现有的手工审计和现场作业实施软件，已经明显感到无法适应了。对于已有的数据分析模型，无法共享和再利用，审计资源浪费大目前，审计机关针对大规模财务财政业务数据审计，已经摸索出些数据分析模型，但这些模型都分散掌握在些审计人员自己手中，急需套管理软件进行管理。而且，这些模型都有很强的数据针对性，通用性较差，也间接地影响了这些模型共享和再利用。从这两点来看，浪费了很宝贵的审计方法资源。综上所述，在金审工程期建设的基础上，台州市审计局将重点开展联网审计系统建设，同时构建相应的安全体系。项目建设的必要性第，是顺应信息化发展的需要。网络技术和会计信息电子化的发展，被审计单位普遍实现会计电算化和网络化，要求审计机关的作业方式必须与之相适应，传统。
6、将形成审计风险。将审计过程置于网络之中进行，就会将网络本身具有的风险带到审计中来，增加审计风险。是由硬件带来的问题造成的风险，如通讯线缆的距离限制，服务器的配置是否合理等二是由带来的问题造成的风险，现阶段安全性和稳定性都不好，如黑客的攻击，数据的干扰和窃听，都将增加审计风险。三是内部管理人员带来的风险。由于网络的开放性，网络内部管理人员有可能对数据进行非法访问篡改泄密和破坏，由于审计抽样的限制，有些隐蔽较好的欺诈舞弊行为极难发现，审计人员尽管被赋予定的网络权限，但无法获得有关会计报表是否会因内部管理人员舞弊事项而导致重要错报的充分证据，存在着提出审计意见的风险。信息化的风险之二是政策类风险。政策风险是政府部门和企业自身无法避免的，相关的政策法规不够完善和健全，无法及时跟进信息化发展的速。
7、作质量发挥了重要的作用。但是，随着改革开放的深入，经济活动全球化，资金流动电子化，审计领域日益扩大。提高审计工作质量防范审计风险的任务十分突出。借助现代信息技术的支持，从作业手段的现代化和工作程序的规范化两个方面控制和提高审计质量降低审计风险同时，也是防止可能发生的以审谋私行为的重要措施。第章项目承担单位概况单位简况台州市审计局是依法对市政府各部门和地方人民政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支，及对领导干部领导人员的经济责任进行审计监督的行政执法部门。机构职责主要职责组织实施国家审计方针政策法律法规组织指导协调监督各级审计机关的业务向市人民政府报告和向市人民政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规宏观调控措施的建议对市级财政预算执行情况和其他财政财务收。
8、会影响。在审计信息化建设过程中，存在包括信息安全类风险影响在内的五大类风险。对这些风险，我们应正确识别并加以认真的分析。信息化的风险首先是信息安全类风险。是审计对象多，审计内容比传统审计更加难以把握，审计的对象除手工环境下的审计对象外，还包括磁盘等信息载体，另外审计人员还要对会计信息系统本身进行审计，提高了审计工作的难度。二是审计内容的变化给审计工作带来巨大的冲击。如现金收付制将代替权责发生制，可变现价值将代替历史成本等都将增加审计风险，提高了审计工作的难度。审计取证更加困难。传统审计中，审计证据都以纸质介质的形式存储，而在网络环境下，业务信息和财务信息都通过网络传输，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，审计人员通过在线访问，查询获取无纸化审计线索的真实性完整性可靠性难以保证，。
9、的审计方式已难以开展审计面对部分已经取消了纸质账表的被审计单位更无法开展传统的审计。建设审计信息化系统，利用计算机网络技术对财政的财务和业务电子数据进行实地或远程审计，是当前和未来形势发展的需要。第二，是提高审计效率的需要。需要审计的单位数量众多，随着国民经济的发展，需要审计的资金总量也越来越大，传统的审计方式和人员编制已经无法承受如此繁重的审计任务。运用计算机审计手段提高效率，是审计机关依法履行职责的必由之路。审计机关应当对重点部门和单位实行定期审计，必须调整现有审计人员的知识结构，运用先进的信息技术，依靠高科技，从根本上提高工作效率。第三，是规范审计工作的需要。用现代信息技术支持并规范审计作业，是保证审计工作质量降低审计风险的重要措施。审计机关十多年来形成的套作业规范，对于保证审计。
10、平台联网审计专用平台实施逐步推进办法。从项目立项开始的第年内，有重点地选择台州市国库集中支付系统和市本级会计核算中心实行联网审计试点。第二年扩大联网审计范围，将主要的审计对象纳入联网审计范畴。联网审计系统项目建设分为五个阶段项目准备阶段完成项目前期的重点工作，主要有成立项目组等。需求分析阶段组成调研小组，针对项目展开调研，并根据调研结果形成调研分析报告及可研报告。系统开发阶段根据政府招标程序，确定开发商，进行软件系统的设计开发和测试工作。系统试运行阶段在数据采集端安装数据采集系统，并进行系统联调。项目验收阶段正常运行个月后，进行项目的验收测评。实施计划项目准备阶段个月需求分析阶段个月系统开发阶段个月系统试运行阶段个月项目验收阶段天第章投资估算资金筹措投资估算期投资投资估算台州市审计局联。
11、，市级各部门事业单位及下属单位的财务收支，市直属企业的财务收支，市本级重点建设项目的工程预算执行情况和决算，各县市区人民政府的预算执行情况和决算，市属地方金融保险机构和非银行金融机构的资产负债和损益情况，社会保障基金环境保护资金社会捐赠资金及其他有关基金资金的财政财务收支，国际组织和外国政府援助贷款项目的财务收支，以及其他法律法规规定的事项进行审计承担审计署授权的国家金融保险企业非银行金融机构和中央企事业单位的审计事项组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计专项审计和审计调查依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请负责市本级经济责任审计组织指导下级审计机关进行经济责任审计组织对市重点国有企业和重点建设项目的审计监督组织实施对内部审计的指导与监督监督社会审计组。
12、要的信息资源。审计信息是国家加强宏观管理和各级政府科学决策的重要依据。审计信息化系统的建设和逐步成熟，可以对审计工作中生成的其他部门无法替代的信息进行加工整理分析传输，向各级党政领导和有关部门提供高时效高价值的综合信息服务，产生间接经济效益和社会效益。审计信息化系统和其他政府部门网络系统的有效合作，将成为我国宏观经济调控的重要工具。项目风险评估随着近几年电子政务的大量建设和推广，信息安全风险已被越来越多的政府部门所警惕，信息安全的重要性已得到普遍重视。虽然已经在定程度上寻找到了套行之有效的应对信息安全风险的方法，但在信息化的管理上仍存在些习惯性的违章现象。如在工作人员的机器上存放重要的基础数据，数据库未按规范的数据备份策略进行数据备份等等，这样会造成数据丢失和泄漏，导致不良的经济影响和。
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