1、军，对政策制定 和执行起着举足轻重的作用。但它们自成体系，缺乏沟通和合作。没有发挥各自 优势，起不到互补作用。 三加快发展政策研究组织，促进地方政府决策体制创新 随着社会主义民主政治和市场经济的发展，加入世贸组织的新形势，对地方 政府决策体制创新提出了许多新的要求。由于受传统决策体制机制和方法观 念的影响，些地方和部门在决策方面还难以适应新形势新任务提出的新要求。 随意决策滥用决策权搞劳民伤财的形象工程政绩工程的现象还时有 发生，人民群众反映强烈。解决这些问题，就必须加快发展政策研究组织，促进 地方政府决策体制创新，推进行政决策的科学化民主化和法制化。 加强政策研究组织的自身建设 内因决定外因，外因通过内因起作用。任何事物的发展，关键在于自身。加 快发展。
2、等机制最后确保人才 合理流动更新，保持研究队伍的年轻化和知识信息的流动，以增强活力。 改进研究方法，采用先进技术手段 科学研究需要科学的方法，没有科学的方法就很难探索出真理，国外政策研 究组织的成功在很大程度上是由于掌握了先进的研究方法和技术手段。因此为了 加快我国政策研究组织发展，向国际标准看齐，就必须从本国实际政策问题出发， 不断的改进研究方法。以现代信息技术为载体，采用实证研究比较研究统计 分析系统分析模拟分析等方法，综合政治学经济学社会学心理学管 理学法学等多学科的理论和知识，对复杂的社会问题进行分析研究，制定出科 学合理高效的政策。 拓宽培育研究领域 目前我国政策研究组织更多的在农业教育医疗等领域发挥独特作用，在 公民日益成熟的大前提下，政策研究组织还。
3、。这种专业构成在定程度上限制了从 不同角度对政策进行全面研究的视野，明显不能满足研究复杂社会问题的需 要。三是政策研究人员年龄构成也不合理。年龄偏高，知识老化，岁以上的 人员占相当大的比重，不利于政策研究与咨询工作。另外专业的政策分析人员也 较缺乏，大部分是兼职，因此总的来说我国政策研究人员优势与劣势并存。 五研究方法和技术手段落后 现在我国政策研究组织所采用的还是些传统的研究方法和技术手段，这远 远不适应现代社会的需要。具体体现在是定性分析多，定量分析少，没有充 分利用计算机统计学运筹学计量经济学等的方法和手段进行定量分析二 是总结分析多，预测研究少，主要是对历史的总结和现状分析，对未来预测得不 够三是多局限与个领域和些具体政策的分析方法和技术，缺乏整个政策研 。
4、政策研究组织，首先要从自身的建设出发，具体做法如下 努力提高政策研究组织的整体素质和水平 政策研究人员的素质和水平是影响政策研究组织声誉政策研究成果和政策 咨询活动成败的关键，因此，努力提高政策研究组织的整体素质和水平，切实加 强政策研究人员的选拔和培养是我国政策研究组织发展壮大和完善的当务之 急。为此，首先要优化我国政策研究组织整体知识结构，吸收多学科人才，以从 多角度理解政策。根据需要形成不同知识优势的个体合理配置其次提高政策研 究人员个体素质和能力。政策研究是项综合性极强的高智力工作，要求政策研 究人员基政治方向专博文化和业务素质，同时具备头脑灵活 独特分析判断和解决问题能力以及运用先进科学理论和技术手段的能力再次 进步健全政策研究组织的人员培训交流竞争和奖惩。
5、进行理论的总结和升华，进行推广和实施。显然，正是这样种社 会转型政府改革以及企业成长的环境，为政策研究组织提供了生存发展的平台 和沃土。毫无疑问，政策研究组织不仅是我国向社会主义市场经济过渡的进程中 的重要产物，同时也是体制创新的个重要组成部分。 大力发展政策研究组织是地方政府决策体制创新的主要 途径 地方政府决策体制的改革和完善已成为我国政治体制改革的基础和前提，决 策选择正确与否决定了行政改革能否收到预期效果，决定着政府改革的成败，对 整个政治体制改革和政治文明建设具有巨大推动作用。但纵观我国地方政府决策 体制，其中尚存在些问题，比如信息系统不完善决策主体单化决策主体 权利与责任失衡。因此，大力发展政策研究组织将有利于地方政府决策体制现阶 段存在问题的。
6、是大势所趋。 惟此政策研究组织才能不断的进行创新，才会有最好的适应时代发展和公众需要 的决策出台。规范竞争行为，禁止各类政策研究组织的不正当竞争行为，防止各 种非公平非公正因素的介入指导政策研究组织坚持正确的发展方向，搞好内 部管理制度建设督促其遵守政府的相关政策法规，在符合政策的前提下，鼓励 其公平合理地开展竞争，严格查处违规违法行为。同时建立竞争机制，不但要从 内部做起。而且还要建立外部竞争机制，不搞垄断。自律也是政策研究组织健康 发展不可缺少的环节。但现阶段中国政策研究组织很多是从政府部门脱胎而来， 或与政府有着亲近的血缘关系或有直接的隶属关系，导致其具有明显的官方色 彩，自治化水平低。因此应建立个完善的治理机构，通过健全民主机制参与 机制等，从制度上确保组织。
7、社会性，在获取真实信息方面有较多优势和 有利条件，可以克服行政型研究机构在收集真实政策信息上的局限性，有利于信 息系统的完善。政策研究组织通过实际调研，把整理出的信息反馈给政策决策层， 从而使政府的公共政策更加贴近现实，贴近百姓，同时大大降低了决策成本，提 高了决策效率。 二政策研究组织有利于地方政府决策主体多样化 在当前政治体制下，我国行政决策的权力基本上都集中在政府，抑或说掌握 在些行政领导者手中，而决策的直接作用对象人民大众和市场则被排除在外。 这在很大大多数与政府仍然是明 脱实连，仍然以不同形式保持着浓厚的行政色彩和利益关联更为严重的是，有 不少研究机构，实际上已经成为大量安排国家机关分流人员和退休人员的无 底洞，大学内设立的社科研究机构，总体上还没有脱离。
8、现代化。做到横向纵向工作步伐 致，紧密联系配合，高效解决处理问题，大大提高决策效率，切实为人民大众服 务。有些市已结合电子政务建设，成立了市政府信息中心。同时整合信访投诉 举报等机构，设立民众咨询投诉中心，开通政府专线电话，作为行政系统内外交 流的载体和民意处理的快速反应机构，受理群众来信来访电话网上咨询 投诉，反映社情民意，实现民有所呼，我有所应，增强政府回应能力。推行 政务公开，实现政府工作透明化，打造阳光政府。中央政府将在总结政务信 息公开法制化经验基础上，适时颁布政府信息公开条例并在全国范围内加以推 行。 建立竞争机制和自律机制 没有竞争就没有活力，就没有进步和发展。思想和政策的产出不可能被政府 独家垄断，政策研究组织也不可能完全由政府来操办，引入竞争机制。
9、解决，从而促进地方政府决策体制的创新与完善。 政策研究组织有利于地方政府决策信息系统的完善 行政决策从种意义上是种信息流动和处理的过程，准快的信息是正确 决策的前提。以往我们国家政府决策大多是领导安排下属从档案室查阅些资 料，自己翻翻，然后就提笔拟订决策方案。可想而知，缺乏信息的调查收集与 整理，仅以这种方式制定出的政策，其实用性很难得以保证。另外，目前我国政 府决策子系统还存在着信息机构不全信息处理技术落后信息反馈迟缓专业 人员不足等问题。其原因除了体制上的缺陷外，在很大程度上还是忽视了专业性 较强的政策研究组织的作用。政策是用来为人民服务的，而人民的需求又是不断 变化的，因此政府制定政策必须要充分掌握人民群众的情况及所处的政治经济 文化背景。而政策研究组织有定的。
10、究领域系统统的方法论基础四是缺乏多方案的比较和政策实施效果的模拟。 没有比较就没有借鉴，也就不可能有较快的发展，大大降低了中国政策研究水平， 使我们的视野不够开阔。而缺乏对政策实施效果的模拟直接付诸实践势必会增加 成本五是跨学科综合性的研究少，只注重考虑经济因素，少考虑政治社会 因素六是方法应用不平衡，在中央各部委和发达省份的政策研究组织中，政 策研究运用的方法比较多，且效果也较好。但在地市县和不发达省份的政策 研究组织中，政策研究方法往往比较简单七是方法应用的基础设施条件不理想， 这在很大程度上是由于其资金缺乏供应保障造成的。 六运作缺乏整体沟通和协调 目前我国政策研究组织有行政性半行政性学术性和行政性相结合学 术性民间性政策研究组织。前两种是当今我国政策研究的主。
11、牙塔的特征。政 策研究组织能否真正发挥客观的决策咨询作用，能否真正实现为社会为企业 的服务，能否真正高效优质地运转，关键还在于它们能否跳出原有体制，能否脱 离原有体制的束缚，能否真正直接面对市场。 四人员能力参差不齐，缺乏专业分析人员 改革开放以来，随着政策分析在学科化和组织化上的发展，我国政策研究人 员能力素质有了定程度的提高，但仍有差距，具体表现在是知识水平设置 不合理。上高下低，中央和省级政策研究人员的知识水平较高，博士硕士占很 大比重，而市县级的政策研究人员知识水平较低。二是知识结构不合理。尤 其是专业性和部门性政策研究组织中的人员专业单化的问题较为突出，相当 部分政策研究人员是学政治学行政学社会学历史专业的，学经济学计算 机信息技术系统分析数学专业的较少。
12、在生产安全食品安全等与老百姓 切身利益和生产安全有直接相连的公共安全方面发挥提供信息协助参与监管等 作用。跟随时代的步伐，政策研究组织也可将其研究兴趣转向系列新的社会问 题，比如电脑犯罪温室效应试管婴儿克隆问题等等，这些新的社会公共问 题既是对人类的挑战，也是对政策研究的挑战。同时新的研究领域的开辟，也增 强了政策的应用性。 建立健全信息支撑系统，提高决策效率 在信息技术高度发达的现代社会里，信息已经成为政策分析研究的物质基础 和重要资源，是研究结果具有科学性可靠性可行性的前提。目前我国在信息 方面还存在着诸如传递环节多沟通时间长自卫性过滤和失实等问题，这都会 或多或少的影响最后的决策。为此应建立健全信息支撑系统，完善情报信 息系统，形成信息畅通网络实现信息系统的。
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政策研究组织的发展与地方政府决策体制创新