1、设计中将汲取我省所有工程造林的经验和教训，并引进国内外先进的林业技术和管理经验，有利于提高基地生产经营管理水平和获取国家产业政策支持力度。第十章项目建设保障措施政策支持保障措施企业自主经营坚持国家林业政策，按照“高投入高产出，定向培育基地化生产，集约化规模经营”的发展思路，企业以市场的需要和自身的需要确立经营目标经营计划和经营措施实行自主经营，自负盈亏。实行产业扶持速生丰产林基地建设属于营林事业范围，是国家继续扶持的产业，为促进其健康发展，维持国家赋予的林业行业优惠税费政策，在投入上实行政策扶持和保护，在税费上按政策实行减免。采伐限额指标优先安排速生丰产林基地的年度木材生产采伐限额指标实行计划单列，根据速生丰产林基地森林经营方案和企业生产实行单报。
2、向市场，便于宏观调控和管理，保证基地健康发展，需要相应的管理体制。本着转换管理机制，提高资源配置效率，减少产业间磨擦的原则，基地建设拟由华森公司与县林业局共同组成基地建设领导小组，下设森林资源培植管理部，负责基地规划资金筹措和监督管理协调工作，乡镇林业工作站和项目所在村委设立基地管理小组，实行垂直管理。项目建设期做好规划，落实山头地块，实行分片包干，责任到人的制度，做到造片管片成林片达标片。项目建设按已制定和颁布的有关规程规范和标准组织实施并严格按照建设程序管理，先设计后施工，实施项目法人制招投标制工程监理制和竣工验收审计制，以确保工程建设质量。集约经营技术保障措施基地建设以现代林业思想为指导，以保护森林资源为基础，以优质高效为重点，以市场需求为。
3、收情况根据现金流量分析和模型预测，项目实施结束后，参加项目造林农户从项目建设中获得的纯收入总额为万元，年均每亩增加收入元。生态效益分析基地的建设可以缓解当地生态建设的压力，项目建设区将增加森林面积约亩，森林覆盖率提高个百分点，可缓解木材供需矛盾，对发展和保护森林资源，维护生态平衡，保持水土，涵养水源，有直接作用。综合评价经济效益可观项目基地的建成可为华森公司提供规格材万立方米可以实现产值万元，年均产值万元可上缴税费万元，年均万元可获税后利润万元，年均万元。项目财务状况良好，全部投资税后内部收益率为，财务净现值基准收益率万元，静态投资回收期年，动态投资回收期年项目投资利润率和投资利税率分别为。贷款偿还期年。盈亏平衡和敏感性分析可知，项目盈亏平衡点低。
4、批。资金筹措与投入保障措施基地建设采取银行贷款和企业自筹方式筹措资金。企业每年按销售收入提取定数量的再生产发展基金，作为基地建设基金设立专项基金帐户，统管理，统安排，专款专用，以保证基地建设资金的稳定投入。种苗供应保障措施选用良种培育壮苗是提高林地生产力，达到速生丰产目标的关键措施，基地建设从种苗繁育工作着手，对项目区现有苗圃地加强管理和技术指导，根据基地建设情况，建立良种繁育基地，积极推广应用育苗新技术新成果，努力提高苗木质量。不断改善项目区苗圃的生产经营条件，利用国家投资改造现有国营苗圃的良好机遇，不断改善苗圃的基础设施，提高苗圃工作人员的专业水平，为项目建设提供优质苗木。组织管理保障措施速生丰产林基地建设是项结构较为复杂的系统工程，为了使其。
5、保护工程和国家重点防护林特种用途林补助资金试点工程实施后，生产建设用材的平均年缺口将扩大到万立方米。因此，要解决日益增长的木材原料需求问题，只有走速生林产业化规模生产这条路。另方面，森林总量不足分布不均以及些地区森林遭到严重破坏，是我国生态环境日趋恶化自然灾害频繁发生的根本原因。年的特大洪水就是个教训深刻的典型事例。生态环境日趋恶化已经引起了党中央国务院的高度重视，国家投入了大量的人力物力用于生态建设。建立企业的原料林基地，可以大大缓解由于大量的木材需求给生态环境带来的破坏，同时可以增加基地所在地的森林覆盖率，改善当地的生态环境。建设基地是推进现代林业建设，实施森林分类经营的需要中共中央国务院关于加快林业发展的决定中指出“在充分发挥森林多方面功能。
6、万元规格材立方米项目全部销售收入万元，年均销售收入万元。附表项目总投资估算明细表序号项目单价数量金额万元备注营林费用元亩亩基础设施防火林带公里管护棚平方米工具设备营林农具仪器防火装置办公用具等办公楼平方米运输车道公里场地设施集材场建设预处理加工设施设备等其它间接费用上述左右估算预备费用上述左右估算固定资产合计流动资金投入建设期利息合计附表固定资产折旧与摊销表单位万元项目原值残值率年限基础设施及设备营林费用预备费间接费及利息折摊合计附表项目总成本费用表单位万元项目可知，项目盈亏平衡点低，抗风险能力强。项目实施后产生的经济效益可观，生态效益显著，社会效益明显因此，本项目完全可行。建议建议职能部门根据项目报批程序尽早批准该项目实施。建议职能部门对该项目。
7、析敏感性分析是在该项目经济效益计算分析期内,在诸多的敏感性因素中选择个或几个对产品销售效益变化有影响的因素进行计算分析,从而测定该项目在激烈市场竞争中承受市场变化风险的能力通过对本项目投资经营成本以及销售收入产量等因素进行的敏感性分析计算可以看出,影响经济效益最敏感的因素是销售收入,其次是经营成本,投资成本的敏感性最低。当年销售收入减少时财务内部收益率为税后，下同，净现值为万元当年成本费用增加时财务内部收益率为，净现值为万元当固定资产投资成本增加时财务内部收益率为，净现值为万元。当年销售收入减少,且当年经营成本费用增加时，那么项目内部报酬率将低于行业基准收益率，从行业特点分析，这种情况的可能性微乎其微的。因此项目在生产经营时，必须重点关注销售，注。
8、产实践中，促进科技成果转化，为基地建设提供技术服务。采运贮加工销售措施林木采伐严格按基地森林经营方案执行，实行单报批按湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定搞好伐区设计，并严格按伐区设计进行施工。林木采伐后及时运出伐区，这样既可减少木材的损耗，又可空出迹地，以利更新造林。运出的木材集中到公司集材场，以利木材的管理和调用。敦促林产品客户公司尽量采用先进的加工技术，提高木材的综合利用率，减少木材的消耗。木材销售建立制约机制，拒绝高耗材企业进购公司原料，充分保障客户公司和当地有发展前景企业用材需要。附表略附表项目产品产量和销售收入测算表单位立方万元吨品名小径材收入中径材收入薪材收入松脂收入国外松桤木杉木马尾松幼培杉木马尾松中培合计楠竹产量为万根，计算期内收。
9、的前提下，按照主要用途的不同，将全国林业区分公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制经营机制和政策措施”。新的形势要求林业必须尽快确立“以森林分类经营为基础，以主导功能利用为方向，布售收入测算表和总成本费用估算表附表中得知,计算期内项目总销售收入为万元,总成本费用万元，年均销售收入万元,年均成本费用为万元,其中年均固定成本万元,可变成本万元。根据该项目可免销售税规定，项目销售税金不计。由此估算的盈亏平衡点为盈亏平衡点年固定成本年销售收入可变成本销售税。由此得出项目销售收入的盈亏平衡点为万元，就是说当年均销售收入在万元时，项目可以保本经营。由此也可计算价格赢亏平衡点，只计规格材项，当规格材保持元立方米的综合单价时，项目就可以保本经营。敏感性。
10、，抗风险能力强。本项目销售收入盈亏平衡点万元年，为年均销售收入的价格盈亏平衡点元立方米。社会效益和生态效益显著通过基地建设，可以促进库区和山区农民发挥资源优势致富机遇，促进企业持续健康发展可促进林业农业产业结构的调整，从而带动整个项目区的经济发展可为社会提供万个工日的就业机会，吸纳安置万余人就业参加项目造林的农户年均每亩增加收入元同时，有利于促进项目区巩固退耕还林成果，社会效益显著。基地建成后，将缓解生态建设压力，提高了项目区森林覆盖率，对发展和保护森林资源，维护生态平衡，保持水土，涵养水源有直接作用。技术支撑和国家相关产业政策的支持项目建设技术成熟，所选造林树种在我省已有整套成功的培育技个和管理经验。项目建设按国家和湖南省的有关技术标准进行设计。
11、提高产量其次是要减少经营环节，降低经营成本再是对固定资产投资要精确预算，减少不必要投入，这些是提高项目抵御风险须注意的关键所在。附敏感性分析结果表。表敏感性分析表序号变化因数内部报酬率财务净现值当销售收入减少时万元当投资增加时万元当经营成本增加时万元社会效益分析宏观效益通过基地建设，可以帮助库区和山区农民充分利用资源优势实现脱贫开发可以促进当地农业经济合作和华森公司的发展状大可从定程度上促进林业农业产业结构的调整，实现产业化经营，从而带动整个项目区的经济发展同时，有利于促进项目区退耕还林成果的巩固。项目可以提供万多个工作日按元工日计算的就业机会，共可吸纳安置余人，年均安置多富余人员参加林业开发，缓解就业压力，有利于社会秩序的稳定。参加项目造林农户。
12、导向，以科技兴林为手段，采取高投入高产出的集约经营方式，高标准搞好基地造林。基地建设按“规划”的要求选择符合要求的新造林地。营林技术措施按设计方案执行。基地建设随着经营管理水平的提高，逐步建立“法正”林分，使资源得到永续利用，实现林业的可持续发展。科技推广与服务保障措施项目建设批准后，及时邀请有“甲级林业调查规划设计”资格的单位进行营造林总体设计，以保证技术服务的质量。实施科技兴林战略，增加项目的科技含量，充分发挥科技是第生产力的作用，为基地建设提供科技保障。加强林业科技培训，全面提高林业管理人员及广大林农的科技素质，把工程建设支撑点放到科技进步和提高劳动者素质上来。利用现有林业科研机构和科技队伍，积极推广应用营林科研成果，及时将科研新成果应用到。
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