1、件执法标准和同时，要充分注意并考虑是否存在排除我国法院管辖的因 素，以免造成与他国司法主权或港澳台地区司法权的冲突。具体而言，应依照民事诉讼法第二百 易认定无效，而应当通过移送或者指定管辖的方法 予以变通。使当事人的真实意愿得以实现。依法积极解决管辖权冲突，正确行使管辖权。由于涉外案 件的特殊性和复杂性往往会导致司法管辖权的冲突，我们既要积极行使司法主权，又要防止狭隘民族主权 和地方主义，尊重他国的司法主权和港澳台地区的司法权。具体而言，应依照民事诉讼法第二百 四十三条规定确定管辖法院，积极行使管辖权如果诉讼主体为公民的，出 示身份证件并提交身份证的复印件附卷备查诉讼主体为法人单位的，则应在出示法人资格证件的同时提 交该证件的复印件和法人代表证明书诉讼。
2、意愿得以实现。如果协议违 反我国法当事人协议选择外国或港澳台法律 管辖的，只要其约定不违反我国法律关于专属管辖的规定，人民法院应当认定协议管辖有效。议的效力有异议要求人民法院予以审查，人民法院应予受理，受理后严格依据议的效力有异议要求人民法院予以审查，人民法院应予受理，受理后严格依据法律规定确定其效力，不得随意否定协议的效力。当事人协议选择外国或港澳台法律 管辖的，只要其约定不违反我国法律关于专属管辖的规定，人民法院应当认定协议管辖有效。如果协议违 反我国法律关于专门管辖或级别管辖的规定，则不要轻易认定无效，而应当通过移送或者指定管辖的方法 予以变通。使当事人的真实意愿得以实现。依法积极解决管辖权冲突，正确行使管辖权。由于涉外案 件的特殊性和复杂性往往会导。
3、权，便于查清案件事实以便于案件执行的目的，此项措施在定程度上限 制了当事人的活动自由，因此在操作中要慎重。般应由当事人提出申请并提供可靠担保，依照外国人 入境出境管理法和最高人民法院公安部外交部的相关法规规定的条件和审批程序进行。被限制的出 境人员在提供财产担保或交付定保证金可解除限制，此种担保般应为足额担保决定限制出境，应 扣留当事人的护照或其他有效出入境证件，并在公安机关办理出入境控制手续。扣留证件的应发给本人扣 留证件的证明。在限制出境期间，并不限制其在国内活动的自由。根据有关法规，只有对在内地有未 了结民事案件的，才能由法院决定限制其出境。至于港澳台当事人范围，不仅是指自然人，我们认为 也应包括港澳台企业的法定代表人及其在中国的业务代表人。这是因。
4、体为其他组织的，应出示有关证件并提交该证件的复印件和负责人证明书。由他人代理诉讼的，还应审查代理人的身份代理人是否有委托人的书面授权，以及授权 的具体内容，对于不具有“代为起诉”特别授权的代理人递交的起诉材料，应告知代理人补办“代为起 诉”的特别授权，不能补办的，告之由原告本人亲自递交起诉材料，对于代理人不能补办特别授权原告 法人单位或其他组织的为法人代表和负责人本人又拒不到场的，不予受理。查工作。 对国内内地诉讼主体资格的审查，经过几十年的司法实践，已经成熟。 件的特殊性和复杂性往往会导致司法管辖权的冲突，我们既要积极行使司法主权，又要防止狭隘民族主权 和地方主义，尊重他国的司法主权和港澳台地区的司法权。依法积极解决管辖权冲突，正确行使管辖权。使当事人的真。
5、若干规定出台之后，结合已有规定，应当说这问题已十分明确。对 于形成他国或港澳台地区的用于证明当事人主体资格及授权委托书等材料，根据该规定第条，应 当经所在国公证机关予以证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证，或者履行中华人民共和国与 该所在国订立的有关条约中规定的证明手续，方能根据这些材料对其主体资格作出认定。对于形成于港 澳台地区的上述材料，亦应当履行相关的证明手续。 要审查原告是否与本案有直接的利害关系。 依照民诉法第百零八条的规定，“有直接的利害关系”是原告主体拥有诉权的必要条件，如果 原告与案件没有直接利害关系，应耐心地做好解释工作，原告坚持起诉的，已经受理的，应驳回起诉。 要审查原告是，可以适当借鉴海事诉讼特别程序规定的送达方式，如 。
6、的复印件和负责人证明书。由他人代理诉讼的，还应审查代理人的身份代理人是否有委托人的书面授权，以及授权 的具体内容，对于不具有“代为起诉”特别授权的代理人递交的起诉材料，应告知代理人补办“代为起 诉”的特别授权，不能补办的，告之由原告本人亲自递交起诉材料，对于代理人不能补办特别授权原告 法人单位或其他组织的为法人代表和负责人本人又拒不到场的，不予受理。 对于来自他国或港澳台地区的诉讼主体，应当如何审查其真实性，以前，我国法律规定并不明确。 在最高法院关于民事诉讼证据的集医疗住院保健科研于体医院。具有专家诊治拟设置医疗机构占地面积平方米，医疗大楼建筑面积平方米。服务区域周边居住人性科针灸减肥科拟设置医疗拟设置医疗机构服务方废弃物敷科，次性注射用品等粪便均含有致病。
7、地区人，也可以委托本地区律师以非律师身份进行代理。但如 果要委托律师代理诉讼的，则必须委托中国大陆的律师。目前港澳台三地律师都不具备中国大陆的律 师资格，不能以律师名义在内地代理诉讼。涉外商事案件，当事人委托诉讼代理人所提交的授权委托 书，应经所在地区公证机关证明，并履行规定的认证程序，才具有效力。 五关于诉讼保全和其他强制措施问题 对于港澳台案件中对港澳台当事人进行财产保全或采取限制出境扣留护照等强制性措施， 在民事诉讼法及相关法规中都有相应的规定，但并不十分具体明确。对涉外当事人采取诉讼保全和 限制出境措施的方式和方法尺度和标准应如何掌握不仅影响到执法的严肃性，也容易损害双方当事人 的合法权益。我们认为，在审理涉外及港澳台案件时对于采取诉讼保全和其。
8、份的审查利害关系审查和主体诉讼行为能力的审查。在立案时如对诉讼 主体资格审查不严，就可能因主体不合格导致已经开始的审判工作前功尽弃在审理过程中如对诉讼主体 资格审查不严，则可能“张冠李戴”，造成实体权益承受主体的错乱，不仅不利于对当事人合法权益的保 护，有时甚至会造成对实际权利人的侵害，而且造成司法资源的极大浪费，严重损害审判工作的严肃性和 我国司法工作的国际形象。 作好对诉讼主体身份的审查工作。 对国内内地诉讼主体资格的审查，经过几十年的司法实践，已经成熟。如果诉讼主体为公民的，出 示身份证件并提交身份证的复印件附卷备查诉讼主体为法人单位的，则应在出示法人资格证件的同时提 交该证件的复印件和法人代表证明书诉讼主体为其他组织的，应出示有关证件并提交该证。
9、向要送达人委托的诉讼代理人送达向受送达人在我国领域内设立的代表机构分支机构或者业务代办人 送达通过能够确认收悉的基他适当方式送达留置送达等。应积极尝试其他的送达途径和方式，如传真送 达电子邮件送达通过专业网站发布公告送达等等。加强受理，统制定相应的涉外案件送达操作规程和涉外案件文书格式，及时通报案件审理的有 关动态，以保证涉外案件执法的统性。 四委托代理问题 在审判实践中，对于涉外当事人委托代理人问题，许多审判人员往往只注意委托律师时只能委托中国 律师的规定，而对其他代理人的身份应诉代理资格授权委托书的效力和代理权限等审查不严，给法院 审理执行工作增加了难度。对此在审判中应注意以下问题港澳台当事人在中国大陆进行民事 诉讼，可以委托诉讼代理人。既可以委托。
10、为公司的民事行为是通过其法定 代表人及其业务代表人的行为表现的，对于那些在中国内地有未了结民事案件的外国企业或组织，只能通 过限制其法定代表人或业务代表人的方法实现查清事实，保证诉讼顺利进行的目的。 三提高审判工作效率，达到公正与效率的兼容 效率与公正同为司法工作的终极目标，效率的本质在于正义。涉外商事审判中，无论当事人的诉讼成 本还是人民法院的司法成本都非常高。我们如果因为涉外商事案件存在这样那样的困难而不积极克服，致 使案件久拖不决。不仅造成有限司法资源的极大浪费，也会因增加当事人的诉讼成本而损害其预期利益。 迟到的判决，即便实体裁决结果再公正，也会遭至当事人指责，使我国出对涉外包括港澳台案件实行集中管辖的决定，应严格遵照 执行。针对各地法院对涉外。
11、强制措施，要格外慎 重，做到有理有利有节。实践中要注意以下几个方面财产保全般应有当事人的申请，并定 要提供担保，法院般不主动依职权进行诉讼保全的财物价值不应超过诉讼请求数额，而且必须是被 申请人的财物或者债权，对于其租赁财物不得保全。被申请人财物已设置抵押权的，不得就已抵押部分进 行保全对于涉外当事人在中国境内独资设立的企业，可以进行保全，但应以活封为宜对于其投资设 立的合资企业，则可以应当事人的申请冻结其在合资企业中的股权对于冻结信用证项下款项的问题， 鉴于信用证的特性，应严格按照最高人民法院有关司法解释的规定进行，定要慎重被保全的当事人 可以提供担保，以解除保全措施。但所提供的担保应是与保全金额相同的足额担保关于限制涉外当事人出境的措施，主要是行使司。
12、致司法管辖权的冲突，我们既要积极行使司法主权，又要防止狭隘民族主权 和地方主义，尊重他国的司法主权和港澳台地区的司法权。具体而言，应依照民事诉讼法第二百 四十三条规定确定管辖法院，积极行使管辖权。同时，要充分注意并考虑是否存在排除我国法院管辖的因 素，以免造成与他国司法主权或港澳台地区司法权的冲突。针对各地法院对涉外案件执法标准和 尺度的不同，以及审判力量素质的不均衡现象，为了应对入世的新形势，更好地保护外国及港澳台 当事人的合法权益，最高人民法院已作出对涉外包括港澳台案件实行集中管辖的决定，应严格遵照 执行。 二诉讼主体资格审查问题 审查诉讼主体资格是人民法院审理涉外商事案件的首要环节，是整个审判活动的基础。在涉外商事案 件中，主体资格审查包括主体。
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九一八事变解读PPT（24页精版） 编号48