1、，网络系统的安全管理。系统用户主要涉及医生护士医技人员和管 理人员等。系统包含与病人相关的的数据，又包含财务方面的重要数据。因此， 系统的安全控制要格外严格。系统必须提供套长期稳定的统且便于管理的 用户管理手段。每个用户在整个系统中必须具有唯的账号。只有合理有效的 系统的规划设计整个网络系统，才可以很好的充分实现系统开发初衷和利用毛 系统来提高新型农村合作医疗的管理水平和服务质量等。 网络系统应充分满足以下几个方面 高速度和低延时 在网络中，对数据通信的响应时间最敏感。因此，个高效的网络系统应是 高速度低延时的网络系统。 高可靠性和安全性 网络系统的安全性和可靠性最为重要，在网络设计时，除了需要考虑网络产 品本身的可靠性外，还可设计成模块沉余备份方式。灵活性 。
2、算机软硬件技术网络通讯技术 等现代化手段，对新农合及其相关医疗单位机构对人流物流财流进行综合 管理，对在合作医疗活动各阶段中产生的数据进行采集存贮处理提取传 输汇总加工生成各种信息，从而为新型农村合作医疗的整体运行提供全面的 自动化的管理及各种服务的信息系统。新型农村合作医疗信息管理系统是现代化农村合作医疗建设中不可缺少的基础设施与支撑环境。 基本要求 新型农村合作医疗信息管理系统的操作系统数据库网络系统的选择要求 安全稳定可靠，开发单位应提供该方面的保证，并提供技术培训技术支持 与技术服务。 系统须设置初始化及各级权限管理 系统应根据需要可随时调整设置各种单据报表等的打印输出格式 系统须保证安全运行，并有冗余备份 系统具有友好的用户界面 要求系统数据处理必须。
3、将整合后的数据向各级部门及社会发布。 为管理部门提供准确可靠完整的数据。发布新农合相关新闻简报等宣传内 容，为百姓提供个了解新农合知识和实质性业务内容的途径。 总体规划 市新型农村合作医疗信息管理系统以服务农村服务农民为指导思想， 以农村合作医疗和医疗保险信息管理为中心建设农村合作医疗数据中心最 终实现市县的合作医疗信息高速公路为目标，采取机制创新与技术创新并重 的方针，通过建设高水平高标准的医疗信息网络专业化平台形成高水平的 管理和医疗队伍，缩短技术转移和推广应用的周期。实施过程分为三个阶段 第阶段以三院析木医院，牌楼医院为示范单位，搭建市新型农村合作医疗信息管理平台第二阶段建立农村合作医疗数据中心，第三阶段建立信息资源 共享的合作医疗信息高速公路平台，面向乡镇村。
4、用户对网络资源的需求经常随着应用而发生变化，系统应具有定的灵活 性。以满足不同需求时能做灵活的配置和资源的再分配。 可扩充性 随着技术的发展和应用的不断提高，网络系统需要进行不断的扩充。理想的 网络体系结构应为系统的扩充和技术的平滑升级提供极大的方便，是原有的投资 得到最大的保护。 开放性 在大型网络中，用户的环境千差万别，硬件平台和应用平台个不相同。因此， 必须严格遵守开放式标准。 易管理型 系统中，网络管理及其难易程度应受到重视。它关系到网络系统的使用效率 维护监控甚至系统的在分配。 投资保护 随着信息技术的发展以及对网络系统的要求不断提高。以较少的投入换取网 络的升级和更强的扩充能力为追求的目标。 软件系统 新型农村合作医疗信息管理系统是指利用。
5、，个就是应用系统的健康性和稳定性，安全性是保障系统正常运行的必要条件。项目建设需要从操作系统 网络应用系统数据库等多方面多层次的对安全性做出完善的考虑和设计， 实现信息的保密性和应用系统的健康性与稳定性。个大计算机系统每个时刻都 要采集大量的数据，并进行处理，因此任时刻的系统故障都可能给用户带来不 可估量的损失，这就要求系统具有高度的可靠性本系统需采用具有容错功能的 服务器及网络设备，市级选用双机热备份的硬件设备配置方案，出现故障时能够 迅速恢复每台设备均考虑可离线应急操作，设备间可相互替代在保密性方面， 采用人员操作权限控制设备钥匙密码控制系统日志监督数据更新凭证 等多种手段，保证数据可靠。 集成性原则 要求系统具有良好的集成性，数据接受传输处理访问和各种功能实现。
6、金。 建立新型农村合作医疗制度是新届中央政府着眼全面建设小康社会目标， 统筹城乡经济社会全面协调发展，为切实解决三农问题，大力加强农村卫生 建设，提高农民健康水平而做出的重大决策和采取的重大举措。建立新型农村合 作医疗制度，有利于增强农民抵御疾病风险的能力有利于提高农村的医疗保障 水平，有效防止农民因病致贫因病返贫问题的发生有利于缩小城乡经济和社 会发展差距，促进农村经济社会协调持续发展有利于保护农村生产力，有效地 提高广大农民群众的生命健康安全及生存生活质量。 新型农村合作医疗信息管理定义 新型农村合作医疗信息管理系统是指利用计算机软硬件技术网络通讯技术 等现代化手段，对新型农村合作医疗工作中发生的有关信息进行采集存储处 理提取传输汇总加工，从而为农村合作医疗工。
7、管理 模式进行改革。在构造合理的管理架构优化业务流程和建立完善的管理制度的 同时，把管理科学的各种方法运用到管理决策和实际工作中。 先进性 针对项目建设具体需要，综合利用网络技术先进的软件技术与主流开发工 具来设计和建设新型农村合作医疗管理信息系统。应考虑到本项目的多模态数据 处理需求异构数据库远程传输，需选用多层应用体系结构来构建整个系统作医疗机构，根据提供的病情资料通过专家组 进行分折会诊后制定出指导意见及治疗方案。 远程会诊 随着乡镇合作医疗点对医学方面交流的增加，迫切需要专家的指导，而且乡 镇网点地域分布较广，绝大多数的网点分散，相互之间的沟通交流受到多方面的 制约。系统以计算机和网络通信为基础，将各个网点相互连接，实现对医学资料 和远程视频音频信息的传。
8、式的局域网段分成许多 的网段，减少竞争带宽的用户数量，从而缓解共享网络的拥挤状况。 因此，运用交换机技术是使网络运行速度和性能最佳的方式。 交换机的选用应考率下面因素 具有切入方式和存储方式的选择 支持全双工选项 良好的交换效率 良好的过滤特性 支持多的网络地址数 支持多的端口数 可升级性和应用灵活性 支持多的网络类型 网络操作系统平台 网络操作系统决定组建的网络使用什么样的应用软数据如何流动和其他 局域网的连接能力以及和其他网络节点的相互作用。 背景 新型农村合作医疗定义及意义 新型农村合作医疗是指由政府组织引导支持，农民自愿参加，个人集 体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费 集体扶持和政府资助的方式筹集资。
9、 平滑过渡。建立良好的应用支撑平台，使系统适应多用户多协议的运行环境。 提供强有力的远程传输远程控制能力，实现不同系统之间互联互通，支持实时 并发分布式计算。 开放性原则 采用开放式的结构构建系统，使其在具有可扩充性的软硬件环境下，能不断 地进行扩充和应用延伸。 易用性 鉴于各级合作医疗工作人员派出机构人员定点医疗机构相关人员计算机 水平参差不齐，软件在编制时应采用面向对象的原则，编制时考虑到人员应用对 整个系统的影响。 易维护性原则 应用构件技术，采用合理的体系结构，满足综合数据库及应用系统的结构分 层，业务逻辑与数据分离的要求使用开放标准，采用规范的方法封装组件，以 便于系统维护。科学性原则 该系统的建立不仅仅是用计算机替代手工操作，而且要科学地对传统。
10、合作医疗机构推广应用。 网络系统 随着计算机网络和数据库技术的高速发展，特别是体系结构的成熟性， 建立新代的计算机网络系统的条件已经具备，如何以先进的技术和众多的产品 为手段，进行全面的统的总体规划设计，构筑实用可靠的计算机网络信 息系统，是整个网络系统规划设计的基本要求。 由于新型农村合作医疗信息管理系统分布广，信息采集点极其分散。但在整 个系统内部，信息高度共享。因此，新农合信息的全局性强，局部性弱。 基于以上因素。可以得出，新农合信息的特点是分散处理高度共享。因此， 在整个网络总体规划设计中采用结构是系统的首选运行平台，数据均取自 数据中心。这样，通过数据库服务器实现，数据的集中存放，便于管理和备份 通过在应用服务器部署应用系统，实现对应用系统的维护。 还。
11、输存储查询比较显示及共享。协助市级医疗 机构实现了高效的远程医疗会诊，并与其他数字医疗系统有机的整合在起，协 同工作，使合作医院间或学术机构实现互连，进行会诊或培训，很大程度提高了 会诊的效果。为农村患者早日摆脱病痛折磨，提供高效快捷的治疗手段。数据汇总 通过网络将分布在各市县区的合作医疗参合信息等数据，采用数据扫描 的方式汇总到市新型农村合作医疗管理中心的数据中心 数据整合 对汇总上来的数据进行整合，规范数据格式，清除现有各部门数据不致和 不完整的缺陷，保证数据完整及致 动态监控 针对各部门的需求，提供各合作医疗机构动态数据查询监控反馈功能 数据分析 以汇总数据为基础，建立科学的统计分析产出表及模型为行政决策提供科 学依据 数据发布 采用技术访问式网站形。
12、准确无误。 系统运行的维护与管理系统在运行过程中，必须建立日志管理各项管理 制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改数据字典维护用户权限 控制操作口令或密码设置和修改数据安全性操作数据备份和恢复故障排 除等。 可行性分析 网络结构 因星型拓扑结构具有延迟时间少，传输误差低结构简单，便于管理传输 效率和可靠性高易于扩展维护方便等优点，所以整个网络系统采星型拓扑结 构。如图所示。 服务器 从种角度上讲，服务器是网络系统的核心部件，应选择符合如下标准 的服务器 稳定性 开放性 安全性 数据库应用功能 可扩展性与可升级性 可靠性与可用性 兼容性 网络设备 建议选择交换机 利用交换机的网络微分段技术，可以将个共。
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新型农村合作医疗信息管理示范工程可行性研究报告