矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。

为了适应首都现代化建设的需要，年月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据年国务院对北京城市空间发展战略研究的批示精神，以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函，特编制北京城市总体规划年年。

年月日，国务院关于北京城市总体规划做出了批复国函号，同意了总体规划的实施。

北京城市总体规划年年中对北京的人口规模作了规划，年，北京市总人口规模规划控制在万人左右，年均增长率控制在以内。

其中户籍人口万人左右，居住半年以上外来人口万人左右。

年，北京市城镇人口规模规划控制在万人左右，占全市人口的比例为左右。

考虑到影响城市人口聚集的多方面因素及其不确定性，为适应首都城市经济社会的快速发展，根据对城市实际发展速度的动态监测，适时调整城市基础设施建设及城市空间布局，积极应对各种发展状况，始终保持城市规划对城市发展和建设的调控作用，统筹人口资源与环境，实现协调发展。

考虑到人口流动以及其它不确定因素，本次规划的城市基础设施等相关指标暂按万人预留。

北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划，年，北京市建设用地规模控制在平方公里，人均建设用地控制在平方米。

其中中心城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米新城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米以内。

北京城市总体规划年年在北京市域范围内，构建两轴两带多中心的城市空间结构。

两轴指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴。

两带指包括通州顺义亦庄怀柔密云平谷的东部发展带和包括房山昌平延庆门头沟的西部发展带。

多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基地通州综合服务中心亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。

本项目位于北京市区镇地区，处在两带的西部发展带上，项目的建设符合北京城市空间发展战略的要求。

本项目的实施符合新城规划的要求是北京与周边城市协调发展的重要门户和通道，东部的京津塘高速公路西部的京开高速公路都是城市重要的城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展的核心地区，将从面向区域的城镇协调发展中获得有力的发展支撑。

北京市域空间发展格局为的发展提供了难得的区域机遇，在北迁面积的计算生产经营活动的起止时间自取得工商营业执照日期计算，截止日期到拆迁公布时间为准。

非住宅停产停业补助费元平方米平方米万元搬迁补助费拆迁补助费根据被拆迁企业认定的合法建筑面积计算，标准为每平方米元。

非住宅搬迁补助费元平方米平方米万元国有土地补偿费依据镇政府近年来国有土地出让的经验，国有土地补偿价按万元亩计，本项目内不涉及国有土地。

非住宅拆迁费用明细表序号项目数量平方米单价元平方米金额万元重置成新费停产停业综合费搬迁补助费合计非住宅间接拆迁费间接拆迁费用包括拆除清运费评估服务费拆迁服务费。

非住宅房屋间接拆迁费万元。

非民宅拆迁评估服务拆除费计算表序号项目取费基数取费标准费用万元拆迁评估费万元拆迁服务费万元拆除清运费平方米元平方米小计安置房项目补贴资金考虑安置房售价为元平方米，每平米安置房按元损益价计算。

安置房补贴费平方米元万元外购房补贴外购房补贴费户平方米元万元区域内市政设施的补偿含地下管线对确需进行拆除且原作用不能替代的，按实际情况由评估机构进行作价补偿。

对于京城市总体规划的工作任务，根据年国务院对北京城市空间发展战略研究的批示精神，以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函，特编制北京城市总体规划年年。

年月日，国务院关于北京城市总体规划做出了批复国函号，同意了总体规划的实施。

北京城市总体规划年年中对北京的人口规模作了规划，年，北京市总人口规模规划控制在万人左右，年均增长率控制在以内。

的建设项目经济评价方法和参数投资项目可行性研究指南年版北京市人民政府批转市国土房管局管理单位负责协助编制土地级开发实施方案，协助办理立项规划征地等相关手续完成项目范围内地上物拆迁安置工作，完成市政基础设施建设工作开发完成后至交地前的土地管理工作二级开发单位的市政接用配合完成市区中心负责的工作。

资金的回收开发完成后由市中心组织入市交易，交易完成后，由市中心收取开发补偿费，扣除市中心投入的资金及资金成本后，其余的返还分中心。

分中心取得剩下的开发补偿费后按下列顺序进行分配区财政出资的本息偿还支付项目管理单位的管理费用暂定计提。

计提。

三报告编制依据建设部年发布的房地产开发项目经济评价方法国家计委建委年发布分中心资金的回收开发完成后由市中心组织入市交易，交易完成后，由市中心收取开发补偿费，扣除市中心投入的资金及资金成本后，其余的返还分中心。

部分内容简介方案确定的进度成本实施与二级开发单位的土地交接配合完成市中心负责的工作。

管理单位负责协助编制土地级开发实施方案，协助办理立项规划征地等相关手续完成项目范围内地上物拆迁安置工作，完成市政基础设施建设工作开发完成后至交地前的土地管理工作二级开发单位的市政接用配合完成市区中心负责的工作。

资金的回收开发完成后由市中心组织入市交易，交易完成后，由市中心收取开发补偿费，扣除市中心投入的资金及资金成本后，其余的返还分中心。

分中心取得剩下的开发补偿费后按下列顺序进行分配区财政出资的本息偿还支付项目管理单位的管理费用暂定计提。

三报告编制依据建设部年发布的房地产开发项目经济评价方法国家计委建委年发布的建设项目经济评价方法和参数投资项目可行性研究指南年版北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知京政发号中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国国务院令第号招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定中华人民共和国国土资源部令第号北京市土地交易市场管理暂行办法京国土房管出号关于印发北京市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权暂行规定的通知京国土市号关于印发北京市土地储备和级开发暂行办法的通知京国土市号关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法的通知京国土用号北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价的通知京政发号关于印发北京市征收城市基础设施建设费暂行办法的通知京计投资字号。

北京市制定的其他与土地开发整理相关的法规和规章规划指标相关数据镇居住区组团普通测量成果及成果图镇居住区组团勘测定界成果及成果图编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。

第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目的实施符合北京城市总体规划年年的要求年以来，经国务院批准的北京城市总体规划年年在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的年的大部分发展目标已经提前实现。

随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。

为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多经过土地级开发后可以替代的，原则上不再进行任何形式的补偿。

其它地上附着物的补偿项目地上附着物补偿树木园林花卉坟墓麦地等将依据评估机构的评估结果进行作价补偿，该费用已含在征地成本中，拆迁成本中不再重复计算。

市政建设费用居住区总体土地级开发市政建设费用为万元，其中，道路工程含主路步道道路绿化工程造价万元，管线工程总造价万元，其它费用万元，折合元建筑平方米居住区经营性项目总建筑面积万平方米。

居住区组团经营性建筑面积万平方米，依据分摊居住区组团市政工程建设成本为万元。

市政工程建设总成本测算表序号项目工程内容长度金额万元依据及说明道路工程主路步道及绿化雨水工程污水工程中水工程供水工程供电工程热力工程供气工程专业集团投资实施电信工程专业集团投资实施有线电视工程专业集团投资实施临时市政接用费其他合计注市政基础设施建设费用以市政项目综合为测算依据，建设费用最终以市政施工图预算为最终测算依据市政建设费用中应扣除按规定由市区财政投入的市政费用。

公益设施建设费根据普通测绘成果报告，居住区项目内规划有街头绿地。

总用地面积为公顷。

以上各项公益设施建设列为土地级开发内容，则公益设施建设费用为万元。

如下公益设施建设费用明细表地块编号类别用地性质用地规模平方米取费标准费用建筑密度绿地率总计元财务费用该项目财务费用为万元。

财务费主要为贷款利息，根据总体投资额度及开发建设计划，考虑实际操作过程中产生经营收益即可还款，且贷款周期不超过年，则贷款利息为万元。

不可预见费不可预见费按项征地成本拆迁成本之和的取费，则不可预见费为万元。

管理费管理费用按项征地成本拆迁成本市政建设费公益设施建设费项目前期费财务费不可预见费之和的取费，则管理费为万元。

营业税及附加由于申报主体为北京市土地整理储备中心分中心，因此无本项费用。

总投资万元三经济分析根据本项目的经济测算和投资估算，结合市场行情，对本项目的实施做以下经济分析土地是重要的经济资源，土地影子价格等于土地机会成本和新增资源消耗之和，本项目在实施过程中无新增资源消耗，并且土地使用性质已经确定，为非生产性用地，按照支付意愿的原则，根据市场交易价格测算影子价格，影子价格暂按市场价格，不作调整。

项目收益估算经预测，本项目总投资项目预计投入万元，预计收入万元，预计亏损万元。

四区域经济及宏观经济影响分析年月日，国务院常务委员会讨论并原则通过了北京市总体规划年年简称北京新规划，北京未来年发展规划从此绘就蓝图。

北京新规划明确了北京国家首都世界城市文化名城宜居城市的四个发展目标，提出了两轴两带多中心的城市空间布局结构，本项目的开发，将改善周边居民的生活质量，美化区域的建设环境，在提高城市整体环境功能改善区域经济配置改善居民生活工作条件的同时，提高了土地的价值。

本项目的建设有助于区加快城市建设，有利于优化区域经济发展环境，促进区域经济及宏观经济的健康持续发展，具有积极意义。

第八章社会影响分析社会影响效果分析本项目的实施对区域的经济发展和经济结构优化建设均会产生定影响。

项目的相关利益群体本项目的建设主要涉及到合理开发利用资源保护生态环境优化重大布局保障公共利益等方面的影响，项目外部性将对以下群体产生影响。

地方政府本项目的实施，必然对区的区域规划产生正面影响。

周边居民本项目对周边居民的出行生活都产生定的影响。

以上社会群体是本项目的相关利益群体。

项目对不同利益群体的影响本项目地方政府周边企事业单位周边居民为本项目的不同利益群体，在项目的建设中受到不同的影响。

地方政府将从项目建设中取得土地出让金等土地收入区的建设与完善将有利于政府的招商引资工作，促进当地经济发展