1、最基本的生活需求，是广大人民群众最关心最直接 最迫切需要解决的实事难事之。随着县住房制度改革的深入推进，逐 步实现住房商品化，广大市民居住条件居住环境有了较大改善。由于中 低收入家庭难以买得起商品房，住房问题就不可能完全依靠市场去解决。 因此，建立包括经济适用住房在内的住房保障中低收入家庭的基本住房需 求，既关系到千家万户中低收入家庭的切身利益，也是人民政府义不容辞 的重要职责所在。建设经济适用住房，让符合条件的中低收入家庭买得起 住得上经济实用的住房，对于解决中低收入家庭住房问题，维护社会稳 第章总论 项目名称 县年廉租房建设项目。 项目承建单位 县住房和城乡建设局县保障性住房建设项目领导小组办公室。 项目性质 新建项目 报告编制单位 陕西项。
2、期 本项目拟定建设工期年，即从年月至年月，确保在 年月工程建成全部投入使用。 可行性研究报告编制依据 有关政策文件 国务院关于解决城市低收入家庭住户困难的若干意见国发 号 建设部关于印发城镇廉租住房档案管理办法的通知建住房 号 建设部关于印发城镇租住房工作规范化管理实施办法的通知 建住房号 国家发展改革委建设部关于印发城镇廉租住房租金管理办法 的通知发改价格号 县住建局城东豳风庭韵保障性住房小区廉租房项目初步规划 方案 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 住房及城乡建设部房地产开发项目经济评价方法 县城总体规划 陕西省发改委关于申报年中央预算内投资计划的通知县住房和城乡建设局提供的有关资料和对项目编制要求。 可行性报告研究范围 根据县保障性。
3、工作。为了将廉租保障住房这民心 工程德政工程抓实抓好，使低保无房户真正享受到党的惠民政策，县上 先后成立了以县上主管领导为组长，以监察人事住建民政财政等 部门为成员的县廉租住房保障工作领导小组，办公室设在县房管所，抽调 名专职人员，全面负责廉租住房建设和租金补贴发放工作。同时，坚持公 平公正公开和应补尽补的原则，不断完善廉租住房保障的各项规章制度。并在县电视台和政府信息网上公开了廉租住房制度政策申请条件 补贴标准办理程序服务电话等事项，规范程序，阳光运作。在保障对 象确定工作中，成立了由成员单位组成县财政监察局人事局城建等 部门的廉租住房保障对象调查组，严格按照入户调查摸底邻里走访排查 初审复审社会公示的工作程序，严把申请审核公告复核轮候 配租等关键环节，最终确定廉租。
4、目管理公司 项目建设地址 县城东区旬东大道北侧保障性住房小区。 项目建设规模及内容 项目建设规模 项目规划总占地面积约合亩，规划年新建廉租房 套，总建筑面积。并按此规模配套相应的院落硬化绿化给排水 健身器材娱乐设施围墙大门等生活活动管理设施。 主要建设内容 依据县保障性住房小区总体规划，年拟建廉租房住宅楼幢， 建筑面积，框架剪力墙结构，地上层，地下层单户用房按 二室厅厨卫设计，户用建筑面积。 项目总投资及资金来源 项目总投资 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县年廉租房住宅楼工程建筑面积，估算总投资 万元。 资金来源 年廉租房建设工程估算总投资万元，其中申请中央财 政预算内补助资金万元，省财政配套资金万元，市县自筹解决 万元。 项目建设工。
5、润，降温较快。年 平均气温，热冷极端气温与，日照时数小时，太 阳幅射总量为千卡平方厘米，年平均温差，最大。无 霜期天，年平均降水量毫米，平均风速米秒，平均雾日 天，平均暴雨日天。干旱霜冻冰雹阴雨暴雨大风等各种自 然灾害较为频繁。 县多年平均水资源总量亿立方米。其中地下水万立方米, 地表水亿立方米。境内有三水河姜家河支党河百子沟四朗河 条河流，自东向西平行流经县境。多年平均地表径流总量万立方米, 可控制利用总量万立方米。建成了职田土桥清塬大塬区和县 城供水工程，受益人口万人，日供水能力约万吨，基本满足了城 乡居民生活用水需要。 地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带的中段。矿产 资源均为与地层有关的矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐 植酸石灰石矿泉水硫铁矿。
6、期间拆建户的妥善安置，保证拆除房屋的原住户在项目建 设期间的基本生活条件。同时协调各方面的利益做到和谐拆建。 主要经济技术指标见下表 主要经济技术指标表 序号名称单位指标备注 用地面积 建筑面积 容积率 绿地率 建筑密度 廉租房户数户 居住人数人人户 单位造价元 总投资万元 工期月 第二章项目背景及建设的必要性 县概况 县地处东经ˊˊ，北纬ˊˊ之间，位 于陕西省中部西北方，隶属咸阳市，是黄河支流泾河流域的发源地之。 东与延安市的黄陵县和铜川市的耀县宜君县接壤，西与本市的彬县毗邻， 南含石门关和本市的淳化县同脉，北和甘肃省正宁县相接。全县总面积 平方公里，辖镇乡，个村民委员会，个居民委员会，总人口 万人，其中，农业人口万人，非农业。
7、目背景 廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生 活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。加大保障性住房 建设力度，进步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展,是 党中央进步加强民生建设的重要举措，是保障和改善民生促进社会和谐稳定的必然要求，是调整住房供应结构促进房地产市场健康发展的重 要途径，是当前摆在各级政府面前的项重大的政治任务。推进廉租住房 建设，是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，是县委 县政府落实党的十七大精神，以人为本关注民生构建社会主义和谐社 会的重大举措，是项民生工程和民心工程，县委县政府高度重视，专 门责成相关部门必须按照市委市政府的统安排和部署，切实履行好政 府职责，精心组织强化措施建立健全各项。
8、房及其公共设施道路绿化等，目前国 内对此的设计和施工技术都十分成熟，结合选址点较好的地质地形条件， 本项目的建设是可行的。 本项目为新规划建设的县保障性住房安居小区豳风庭韵小区， 包括廉租房公租房经适房限价房在内，总用地面积为万平方米， 其中，总体规划布置建设廉租房公租房套，总建筑面积约平 方米。年计划建设套廉租房和套公租房。 本项目计划在规划的豳风庭韵保障性住房小区内建廉租房平方米，解决户低收入居民住房困难，项目总投资万元，项目实 施期为个月。 建议 按照保障性住房及廉租房建设的有关政策，高起点高标准搞好小 区规划设计。 抓紧按有关程序办妥相关手续，加大筹资力度，确保项目顺利实施。 加强工程项目管理，严格保证工程质量工程进度，做好项目成本 控制。 做好建设。
9、等。煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤 田旬东耀西矿区的西段，分布广，厚度稳定，内部结构简单，煤质良好， 探明储量约亿吨，开发利用优势明显。境内油气资源显示良 解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较 快发展的良好态势。先后荣获县域经济发展争先进位奖和中国优质苹果基 地重点县全国苹果强县全国婚育新风进万家先进县全国计划生育 优质服务先进县全国文化先进县全国科普示范县全国绿色小康县 全国绿化模范县国家卫生县城省级园林城市全省通村公路建设先进 县全省建设社会主义新农村十大红旗单位全省扶贫开发先进县 全省民政工作先进县全省新型农村合作医疗制度建设先进县全县教育 基础设施建设先进县等荣誉称号。是中国苹果之乡中国现代民间绘 画画乡和中国民间剪纸之乡。 项。
10、住房和租金补贴保障对象，有效维护了廉 租住房保障的公平性公正性。 项目建设的必要性 实施廉租房建设工程是坚持民本理念全面建设小康社会的需 要。党的十六届四中全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治公平 正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的要求，加快 推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的托底 机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。住 房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，建设经济适用住房是建立完 善的住房保障体系的重要环节，是构建社会主义和谐社会的重要举措,是各 级政府关注民生，以人为本，执政为民的具体体现,是关心和维护人民群众 切身利益的实际行动，是政府为人民办实事，履行政府责任的客观要求。 住房问题作为人的。
11、制度，确保这项工程落到实 处，真正把好事办好，实事实办，让老百姓得到实实在在的实惠。县还 有相当部分城镇居民和困难职工为城镇低收入人群，般都居住在周边 村庄租用的私房。国家正在实施廉租房政策，这是个非常好的机遇，给 县低收入人群提供了居者有其屋的保障。 县廉租房建设情况 县自年开始实施廉租房建设工程，目前，利用国家和省市下达 的投资计划和建设任务，已在县城阳光大道南侧的阳光小区完成了 期廉租房工程建设，建成廉租住房幢套，平方米，在原中 学院内改造建设廉租房套，公租房套，已有多户廉租房公 租房安置对象入住。年下达的套公租房套廉租房任务正在 新规划的保障性住房小区组织实施中。 县廉租房建设项目法人单位为县住房和城乡建设局，具体承担做 好廉租房的组织建设和日常运行管理。
12、住房小区豳风庭韵住宅区廉租房项目初步规划方 案，本研究工作范围主要是城市低收入家庭住房困难户住宅分析及安居方 案，建设规模及功能，住宅及公用工程建设方案，投资估算与资金筹措， 项目经济效益评价等。 廉租房项目实施办法 年廉租房建设项目，由县人民政府出资建好后，低租金给住户 困难户。廉租房有特定的供给对象，符合廉租房供给条件的由本人家庭 向政府提出申请，并经过政府相关部门核实批准后，方能租赁。廉租房无 继承权。 结论与建议 结论 本项目符合国家住房政策，选址符合城市总体规划要求，建设场地 具有交通生活便利的优越性，项目具备良好的建设环境。 根据需求调查表明，本项目建设将在很大程度上改善县低收入 居民和职工的居住条件，项目的建设是必要的。 本项目建设主要包括廉租。
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2013年公租房建设项目建议书.doc