1、态创新，企业单 位数和从业人员数均日益增加。 美术考生继续稳步增长，美术教育产业发展势头良好 以年为例，全省普通高校招生美术类专业课报考人数多大数十万余人，其中考取人，比年增 加了人，增幅高达以上。为了报考，众多的考生及家长纷纷来到省城哈尔滨，需求美术高考培训服务，已 经形成了以外围层为主体核心层和相关层为新兴增长点的产业结构体系。年，相关层包括文化用品设备 及相关文化产品的生产，文化用品设备及相关文化产品的销售实现增加值亿元。核心层包括美术教育培训新闻服务文化艺术服务实现增加值过亿元。外围层包括餐饮住宿网络文化服务文化休闲娱乐服 务其他文化服务比上年增长，发展后劲较足。 依托美术教育人才和市场需求的剧增聚集的优势，美术教育与文化产。
2、文化市场具有良好的辐射周边城市消费群体的能力。 市场体系日臻完善，多元化投资主体结构逐步形成 在改善。文化精品不断涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多 彩，文化产业初具规模，文化设施建设投资增大，市民的文化消费明显增加，文化中心的辐射力和影响力增强。 为了进步引导和加快文化产业的发展，为文化产业的发展预留必要的发展空间，促进文化产业的根本文 化教育产业美术教育产业的跨越性发展，并考虑到美术教育产业作为新兴产业具有行业跨度大涉及门类多 与传统行业交叉重叠的复杂性，故提出本方案。 规划总则 规划指导思想 哈尔滨高等美术教育产业基地是指集聚了定数量的美术教育文化企业，具有定的产业规模，具备自主创新。
3、造力，实现人的全面发展实现人与自然和谐共存的伟大文明进程。 文化经济时代的到来，引发全球生产方式的深刻变革，并极大地影响了各国各地区的产业结构布局和发展趋 向。科技进步导致产品生命周期越来越短大批量流水线生产方式开始向模块化网络化生产方式转变产业类型 由制造业为主导向服务业为主导转变产业进步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正在逐步超 越土地劳动和资本，成为新的重要生产要素。创造新思想和新表达形式的能力，正成为决定全球化信息化背景 下区域竞争力的关键因素。文化产业日益成为国家软实力的重要组成部分，美术教育作为文化产业的重要支柱，已 经成为了时代发展的先行者。 我国正处在工业经济时代信息经济时代和文化经济时代交织而成的复杂。
4、相融合的新兴行业发展迅猛，成为我市 文化产业中极具增长潜力的新亮点。 全省文化消费总量不断增加，地区文化消费潜力大 随着收入水平的不断提高，对于未来发展的需要，高考学生的总量和结构发生了深刻变化。到年，居民 人均可支配收入已经提高到，消费性支出达到元，年，黑龙江省城镇恩格尔系数为， 比年下降个百分点农村恩格尔系数为，比年下降个百分点。恩格尔系数的下降，标志着 吃在全省城乡居民生活中所占的分量越来越轻了，居民的消费结构得到进步优化。消费结构呈现多元化多层 次的态势。年，人均教育文化娱乐服务支元，比同期提高。 我省地广人多，城市市民生活富足，文化消费能力较强，聚集了大量的潜在文化产品和服务消费者。做为省城 的哈尔滨，独特的区位优势，使。
5、体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，引领全省服务全国的能力进步提高。利用地 缘优势，美术教育市场得到了大力的发展，投资渠道日益多元化，呈现出国家集体民营等所有制形式共存共荣 的发展格局。 空间布局相对集中，但缺乏龙头带动 哈尔滨的美术教育产业，由于历史原因，形成了集中式的空间发展模式。以哈师大周边地区为主造就了批 小型美术教育培训学校密集的各具特色的文化产业集聚区，文化教育产业发展呈现数量大产值低规模小 的鲜明特点，但缺乏拥有具备较大影响力的文化产业龙头企业。重点项目和重要文化基础设施，文化项目作为区域 增长极的带动作用还待凸显。 初步形成文化产业促进体系，为文化产业发展提供支撑力量近年来，哈尔滨从多个方面努力构建文。
6、教育产业人才统计以及人才培养计划的制定协调等工作。根据未来的发展需要，对哈尔滨市美术教育产业人才需求的数量层次结构等逐项进行专题研究，在此基础上建立美术教育产业专门人才数据库，重点解决美术教 育产业发展中的结构性短缺和层次失衡的问题，减少构建人才发展平台的盲目性。 注重引进高层次人才。通过各种方式，大力引进高层次高技能通晓国际通行规则和熟悉现代管理的高 级美术教育产业人才。进步完善美术教育产业人才智力和项目相结合的柔性引进机制，在引进批具有国内外 影响行业权威的核心人才，希望政府能够在在入户住房配偶就业和子女入学等方面给予优惠政策，形成人才 优势。 建立健全人才评估体系和激励机制。通过有力的措施留住用好人才，努力创造让各类人才充分施。
7、深入，在政府的引导推动下，哈尔滨基本建立了社会主义市场经济体系 和框架，形成了国家集体民营中外合资外商独资等多种所有制形式并存的发展格局，为美术教育产业发展 增添了发展活力由于较少受计划经济体制下资源配置的约束，我市美术教育产业市场化和产业化程度比较高，与国际资本和国际市场对接的能力比较强，使哈尔滨在文化投融资文化市场的开发等市场化运作方面，独具体市场开发优势 雄厚的师资力量 与全国各大美术院校良好的互动关系 省城地理优势 高等美术教育产业基地的规模规范化管理优势 六效益分析 经济效益分析 运营场所效益分析就业效果分析 相关产业带动分析 二社会效益分析 对城市化建设的促进 对社区建设的促进 目录 前言 规划总。
8、 规划目标 社会效益和经济效益显著 二重视美术教育工作，守法经营，无违法违规行为 三具有较强自主创新和市场开拓能力，发展速度较快 四具有合法完备的立项审批手续 五园区开发单位的实际投资额万元人民币以上 六有组织健全的专业管理机构和完善的管理制度 七有完善的配套服务设施和公共服务体系 八基地的规划建筑面积平方米以上，第期建筑面积不少于平方米，连续年经营收入均在 万元人民币以上，培训学员不少于人，年美术教育产业收入占总收入的以上 九哈尔滨高等美术教育产业基地开发单位及管理机构具有独立法人资格 十有切实可行的中长期发展目标和规划。 规划范摸清文化产业人才供求缺口现状。由美术培训教育产业基地牵头，联合有关高校咨询机构和企业，负责 美。
9、化产业促进体系，为文化产业的发展提供各种支撑力量。市委市政府 先后出台了多项政策法规文件，为哈尔滨文化产业的发展提供了政策保证。 二哈尔滨美术教育产业发展的优势和劣势 美术教育产业发展的优势 观念优势。作为座年轻的充满活力的城市，哈尔滨不仅吸纳了大量来自国内外的人才，而且以其东西文 化交融的优势和多元包容的城市文化，发展出各种层出不穷的新观念新精神，它极大地促进了哈尔滨城市整体 快速发展，无形中也构成了美术教育产业发展的观念优势。黑龙江人的教育观念开放观念创新观念和竞争观念， 以及鼓励创新宽容失败脚踏实地追求卓越的城市精神，培育了黑龙江特有的文化价值观，为美术教育产业发 展提供强大的思想源泉和精神动力。 体制优势。由于我省改革的不。
10、历史时空之中。改革开放多年 后的今天，随着城市营商成本的不断攀升，哈尔滨再次发挥开拓创新敢为天下先的领先精神，在十 五时期，在市委市政府的正确领导下，在经济发展的强有力推动下，哈尔滨的文化事业持续稳定发展，文化发 展滞后于经济的状况有围与期限 规划期限为年年。 近期阶段 中期阶段 远期阶段 规划范围为平米以上的大型美术教育培训产业基地 二规划背景 哈尔滨美术教育产业发展现状 增长速度和总量连上新台阶，对地方经济增长的贡献日益显著 自确立文化立市战略以来，哈尔滨文化产业呈领先增长的态势。仅在短短的十年间，仅哈师大周边从事美 术教育的培训学校已经多达上百家，每年培训学院上万人，随着文化产业规模扩大领域拓宽和。
11、 二规划背景 三发展目标与战略思路 四空间布局 五生源市场开发战略与预测 六效益分析 前言 当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富 精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。文化产业在全球范围的迅速崛起，是文化在人类发展历史进程中 战略地位日益上升的突出表现。自工业革命以来，人类不断改变生产方式提高生产力水平，推动产业发展历经工 业经济时代信息经济时代，目前正进入文化经济时代。文化产业从本质上讲，是人类在满足基本物质需求的条件 下，向满足精神需求迈进的产物。文化产业既体现了产业演进的自然规律，更体现了人类从攫取自然资源满足物质 需求走向发挥文化。
12、 研发能力，并具有专门的服务管理机构和公共服务平台，能够提供相应基础设施保障和公共服务的文化产业综合集 聚区。产业配套服务体系完善，专业领域贡献突出，并在同行业中有较大影响力的具有定规模的文化企业机构 或文化产业行业的集聚区。 哈尔滨高等美术教育产业基地遵循公开公平公正统筹规划促进集约协调发展政府扶持社会投 资产业导向三旧改造项目优先及重点文化产业领域优先等原则。 规划依据 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 文化部关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见 民办教育促进法实施条例 民办教育促进法 。
参考资料：
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（终稿）成立高等美术培训基地新增项目规化设计方案.doc（最终版）