帮帮文库

doc 乡镇行政管理体制改革调研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:8 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 11:31

《乡镇行政管理体制改革调研报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....树立有多少钱,办上成了主管部门的附属物,造成这些事业单位法人意识淡薄责任意识淡薄。政绩考核不完善,科学合理的选拔任用体系未成形。对于乡镇干部在内的公务员选拔任用办法不科学不完善,考核公务员的政绩还没有找到种把个人贡献与集体贡献合理区分的办法,因此往往会出现把集体的政绩说成是个人的政绩,把别人的政绩说成是自己的政绩的现象。这种考核办法的不完镇财政的包袱。是各乡镇自身的管理职能和服务职能交叉。乡镇政府依然承担着三夏生产三秋生产等原来计划经济体制时期的众多职能。二是防止把转变政府职能简单化,停留在提口号或做表面文章上,而要迈出实质性步伐。三是通过转变政府职能,推进政府现代化建设,包括政府治理理念的现代化,政府治理架构现代化和政府治理方式的现代化。三加大力度推出大欠账多,这也大大制约了乡镇行政管理职能发挥......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....弱化了乡镇应有的职能。乡镇在职能职责方面存在的些问题,表现在乡镇,而根源却在上级部门。权力与责任不等,行政运作方式跟不上发展的需要。是存在权小责大的矛盾。乡镇行政管理体制改革调研报告中心小校邮电所兽防站交管办等机构管理情况在政府机构及政府所属企事业单位中,邮电所工商所国家税务征收分局地方税务征收分局村建中心国土资源管理所派出所兽防站等属于垂直管理单位,即人事权及财权都由上级业务主管部门管理,是上级业务主管部门的派出机构。三乡镇行政管理体制中的弊端及原因现行乡镇行政管理体制存在明建设当前,我国总体上已经进入到以工促农,以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。同时,改革开放以来,农业生产和农村经济获得了巨大发展,农民的温饱问题已经基本解决,但农村社会事业精神文明民主政治法治建设等方面却相对滞后......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....这就必然使得这些乡镇的财政为短缺型财政,只得靠吃上级定额补助解决系列问题。另方面,由于分税制,上级政府往往从自身角度出发,将自身承担的公共服务职能部分或全部转移到乡镇,如义务教育民兵训练计划生育等纯公共产品。党政政事不分。党政不分,主要表现为党委元化领导与乡镇长负责制之间的关系处理不够好任务,并且实行目标考核,乡镇干部形象地称之为上面千条线下面根针,每天应付每种事务喘不过气来。二是农民生产经营自主权与行政命令式政权运作方式的矛盾难以解决。传统的行政管理方式,是以直接的微观的权力导向型管理为特征的。在市场经济条件下,这种传统的行政管理运行方式已暴露出很多问题,乡镇企业和农民的生产经营自主权,明显违背了经去发展经济。二是乡镇机构设置重叠。机构设置的不合理,必然导致职能错位责任分工的不合理,必然导致职能错位越位或不到位,甚至产生违法行政行为......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....制约着全面建设小康社会的历史进程。税费改革取消了皇粮国税,给农村经济社会文化生活带来了深刻变化,使乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织领导班子党员干部农村基层党组织的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。乡镇行政管理体制改革的历史农村税费体制的改革农业税费改革从年以安徽省为试点单位,并逐步扩大,于乡镇行政管理体制改革调研报告乡镇政府在整个行政管理体制改革中,占有重要地少事,养多少人的指导思想,对经济发展滞后,财政供给能力差的县乡,可在省定编制的基础上,从低从紧核定编制额,从源头上控制财政支出的过快增长。深化教育改革,乡镇中小学要重新核定教师编制,杜绝超编现象。属于提供非公共产品和非公共服务的单位,可以取得经营性或服务性收入的单位财政要停止供给。四探索乡镇未来深化改革的目标就长期目本身的困难......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....仍然习惯于完成上面的任务,习惯于做好眼前的事,缺乏发展意识和发展规划。条块分割的管理体制,限制乡镇的职能体制乡镇原有乡镇行政管理体制改革调研报告标而言,乡镇自治实现乡镇建制的地方化和公利化,应当是乡镇改革的方向。但就近期目标而言,改革首先要解决的问题是如何建立起有效地领导和管理乡镇辖区内各项事务的有活力有权威管理组织。乡镇政府要把工作重点转到提供公共服务和发展公益事业上来,要进步规范乡镇政府和村级组织的工作职能与事权范围,打造法治诚信廉洁高效的服务型政府。全文进乡镇机构改革,减少财政供养人员。按照减少机构整合资源综合设置提高效率的要求,根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位人员设置,结合乡镇规模和经济实力以及经济社会转型时期的工作要求,从紧设置乡镇内设机构,从严控制乡镇领导职数和人员编制。各级人事部门在确定编制时,不仅要根据县乡规模大小......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....乡镇政府主要做的工作却大部分是办理上级人民政府交办的其它事项。税务国土机构工作地点在乡镇,财物和业务管理权则属于上级业务主管部门。而他们承担的业务工作,有相当部分却是由乡镇政府来帮助完成的。乡镇政府承担的责任没有减小,反而更大了。被上划的站所越来越多,乡镇管理不了,有责无权。对上级政府每年下达给乡镇各种的主要弊端政府职能错位庞杂是乡镇职能泛化。政府管的事情越来越多,政治经济文化社会无所不包,招商引资计划生育社会治安无所不干,如同个全能的政府。有的乡镇职能错位政企不分,既是财产所有者代表又是企业经营者代表和社会管理者代表,直接参与微观经营。有的在发展经济中职能越位,强制农民进行经济结构调整......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....乡镇改革不是取消乡镇,而是要合理定位乡镇的职能,改革乡镇的体制。二创新思路,转变观念,加强职能在乡镇改革中要形成与社会主义市场经济相适应的思想观念。计划经济体制下创办的乡镇企业,在农村经济发展和农村财源建设中发挥了重要作用,但也造成了大量的乡镇负累,有的甚至变成了乡挥税费改革以前,乡镇财政收入的来自农业税。免征农业税以后,乡镇财政收入大幅度减少。但是乡镇政府的事权不仅没有减少反而有所增加。乡镇既要发展农村经济,努力增加本级财政收入,还要负担公共交通公共卫生农村公共设施维护农村教育社会治安文明创建活动科技推广等公共事务。这些公共事务决大部份依靠乡镇财政自行解决。而且这些公共事务支镇政府工作职能重心职能方式的惯性作用,致使乡镇干部的观念意识滞后于形势发展的需要。乡镇干部对乡镇应该履行什么职能,新时期如何落实发展农村经济......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....乡镇面临的问题并非源自乡镇本身,而是来自于整个中国政治体制和行政管理体制,乡镇不过是整个中国体制矛盾中最尖锐最集中的环节。从这个意义上来说,乡镇的弱化和取消都意味着矛盾向核心地带的靠拢。乡镇的困难决不是乡镇制主要职能站所比如工商税务国土电力等先后实行了垂直管理。原则上乡镇是以块为主,条块结合,但是由于站所的人才物全部收归县级职能部门,所以乡镇对于这些站所只能协商,不能控制和指挥。这样,乡镇在履行些职责的时候就很困难,另外行政执法权又只能授予县级职能部门,乡镇在推动工作的方法上也受到定的限制。经济因素限制了乡镇政府职能的发善,还会加剧政企不分政事不分,而且会促使政府单纯追求经济增长速度,搞形象工程政绩工程。同时,提拔任用干部必须经过大会民主测评和个别谈话推荐,这本是扩大民主,落实干部群众选择权参与权的项重要措施,但是,部分乡镇干部对此却异常敏感......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....按照规定,乡镇行政工作实行的是行政首长负责制。以党代政党政不分的现象较为普遍,这种党政体化运作的现象与党政分开的改革目标是格格不入的。同时,在乡镇也普遍存在事业单位管理模式僵化政事不分等问题。由于职能界定不清晰,部分事业单位严重依赖业务主管部门,业务上主管部门怎么说就怎么做,经费上有财政拨款作保障,人员也由主管部门统安排,实济规律市场规律和管理原则。财政不堪重负,体制不顺让腐败更加恶化。是财政供养人员过多,财政不堪重负。个别缺编单位进人时,不是从超编单位选调,而是从下级选调或公开招考,造成缺编单位逐步满编,而超编单位继续超编的现象,财政供养人员的总量在不断增加。二是财政供养人员与财力不相匹配。三是财政体制不顺。以农业为主的乡镇......”

下一篇
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
1 页 / 共 8
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
2 页 / 共 8
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
3 页 / 共 8
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
4 页 / 共 8
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
5 页 / 共 8
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
6 页 / 共 8
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
7 页 / 共 8
乡镇行政管理体制改革调研报告
乡镇行政管理体制改革调研报告
8 页 / 共 8
  • 内容预览结束,喜欢就下载吧!
温馨提示

1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。

2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。

3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。

4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。

5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。

  • 文档助手,定制查找
    精品 全部 DOC PPT RAR
换一批