1、的无偿或低价转让企业资产的行为则属于民事行为，发生纠纷后，人民法院应作为民事案件受理。总之，笔者认为，区分企业改制行为是否为民事行为的关键还是看债务民事责任的行为能力。第三，从争议主体的法律地位角度进行分析。政府主管部门对企业国有资产进行的行政性调整划转的法律关系中，政府主管部门与企业的法律地位是不平等的，企业隶属于行政主管部门而企业自主进行的企业产权变动中，交易双内部的无偿转移企业改制行为论文第页，没有交易行为发生，无。
2、则为等民事纠纷案件企业公司制改造中发生的民事纠纷二企业股份合作制改造中发生的民事纠纷三企业分立中发生的民事纠纷四企业债权转股纠纷五企业出售合同纠纷六企业兼并合同纠纷七与企业改制相关的其他民事纠纷。未与劳动者协商致就强行终止或单方解除劳动者与企业原先签订的合同，新企业在与劳动者签订新的劳动合同时，因与劳动者不能协商就合同期限工作岗位工龄计算等问题达成致意见，随之产生劳动争议。该条规定将企业自主改制争议纳入法院劳动争议受案主。
3、营的变化而进行合并或分立，很多改制企业普遍存在以改制为由，企业改制行为论文在调整和划转过程中发生纠纷不能适用民事诉讼程序获得司法救济，应按相关机制予以解决。而企业之间基于自身利益的考虑自主决定并实施的改制行为则属于民事行为。受理与不受理取决于发生纠纷所依赖的法律关系是否属于平等主体之间的民事法律关系，因平等明确决定由划入和划出方企业的主管部门或集团企业向同级财政部门提出申请，逐级报财政部门审批各级财政部门发文批复。对企业。
4、往往存在着复杂的情形，不能单纯以项和几项内容来确认该行为的性质，应究其本质，综合考虑，只有这样才能作出正确的区分和判断。编辑果宝全文整划转行为都是无偿的，有些时候，该行为也以支付对价的形式出现，如资产管理公司对国有商业银行不良债权的受让，因该行为属于政府指令划转国有资产的行为，不属于民商事案件，人民法院不应受理，而应由有关政府部门协调解决另方面也并非所有的民价有偿的。等价有偿是民事活动的基本原则。在政府主管部门对企业国有。
5、国有资产进行行政性调整划转般是发生在国有企事业单位之间的，因管理体制和组织机构调整等，将属于个国全部投入到改制后的企业中，原企业则被吊销了营业执照。庭审时，双方对上述行为是平等主体之间的民事行为还是因政府行政性调整划转国有企业资产的行为存在争议。笔者认为，要准确区分企业改制中因企业资产变化而引发的民事纠纷与因政府行政性调整划企业改制行为论文事行为都是等价有偿的，有时候，也存在无偿或者非等价的情形，如转让主体间以逃债为目的。
6、体之间民事法律关系发生的企业改制纠纷予以受理，因该类案件具有可诉性，即属于人民法院主管民事案件范围的认识，明确肯定企业改制中发生民事纠纷时，权利人可以获得民事诉讼救济。而因政府主管部门对企业的行政管理行为发生的纠纷，不属于民事纠纷有企事业单位的资产划拨给另外个企事业单位。这种调整和划转是实现国有企业产权重组的种重要方式，是国家资产管理局根据财政部规定的范围和手续操作的，是国家资产管理部门对所属企事业单位的行政管理行为，不。
7、条规定的则是政府主管部门在对企业国范围，把原先通过行政部门解决的争议现在由法院通过民事案件来加以解决，必然增加国有企业处理争议的难度。最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定第条规定的人民法院受理以下平等民事主体间在企业产权制度改造中发生当然不予受理。如最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三第二条规定因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。企业自主进行改制，多是企业因自身经。
8、是平等主体间民商事法律行为，因此，转国有企业资产而引发的行政纠纷之间的差别，应从以下三个方面去加以分析，综合考虑第，从主观意识角度进行分析。行政性划转和调拨行为是由政府主管部门决定的，而非改制企业自主意识表示。它通常要经过以下程序该行为是由政府主管部浅谈如何正确区别企业改制行为的性质近日，我院受理起因国有企业改制而引发的股东资格确认纠纷案件，因该企业改制涉及有政府指导的因素，在该企业改制时通过国有资产管理局将其评估的净资。
9、需进行产权交易在无偿划转过程中，国有企业行政事业单位下属的单位之间的国有资产划转无需进行资产评估国有企业依法合并，合并后的企业承受原合并方的土地式调整，改变行政隶属关系的国有企业之间无偿兼并企业间国有产权或国有股权的无偿划转或置换组建企业集团，理顺集团内部产权关系经国家批准的其他无偿划转行为。无偿划转制度是我国特有的资产整合方式，企业改制行为论文该行为是否为企业的自主行为。上述三个区分标准的适用并非是绝对的，在司法实务中。
10、合并，属于国有资产的内部无偿划转而非产权交易行为，不会产生资产转让收益或其他任何收入，不必缴纳企业所得税行政调整和划转的资产不应影响到企业注册资本的减少，应不影响到企业承担清偿是政府及其所属主管部门对国有资产管理的重要手段，又是经济的操作运行方式。该制度长久存在发展，有利于国有企业迅速扩大生产能力，消除亏损，促进国有资源优化配置和产业结构调整，具有积极意义。其具体体现在以下几个方面无偿划转属于国有资权主体，享有法人财产权。
11、资产进行行政性调整划转的过程中，由于其代表国家对国有资产进行行政性调整划转，不属于民事交易行为，故该调整划转行为是无偿的。而在产权自主交易中，由于国有企业为独立的方主体的法律地位是平等的。因此，因政府主管部门对企业国有资产进行的行政性调整划转而引发企业与政府主管部门之间的纠纷属于行政纠纷，不应作为民事案件受理，当事人应通过行政复议或者行政诉讼等方式来解决。事实上，方面并非所有的行政性房屋权属，免征契税国有企业集团内部企业。
12、，故该交易应遵循等价有偿原则。财政部关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定第五条规定凡占有使用国有资产的部门和企业发生下列产权变动情况的，应按本规定办理企业资产无偿划转手续企业因管理体制组织形企业改制行为论文有资产进行行政性调整划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。第二，从是否有等价有偿角度进行分析。政府主管部门对企业国有资产进行的行政性调整划转的行为是无偿的而企业自主进行的企业产权变动。
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