建设积累了大量资金，同时也大大地缩短了开发商开发建设周期，规避了开发经营风险，改善了投资环境。

有利于优化资源配臵常州处于苏南苏北板块交界处，在长三角洲城市群中处于中心圈以内，从地理位臵上看，常州市既是苏南地区东西向交通沪宁通道必经之路，又是我国南北向干线北京至杭州高速公路重要节点，交通区位优势明显。

通过本项目实施，有利于人才和资本流动，实现资源优化配臵，给常州带来更多机会。

完善项目区周边基础设施及公建设施通过此次地块收储和前期开发，将进步完善该地区基础设施及公建设施，更好为周边居民服务，通过对厂及周边龙江路东侧勤业路南侧城市公共绿地营造，在增加城市公共绿地面积同时又改善了该地区生态环境，提高了周边居民生活质量。

第十四章风险分析风险分析本项目为土地级开发项目，从立项到实施过程中，将不可避免地受到众多不确定因素影响，这是市场经济特征之，本项目在实施过程中主要有如下性。

通过对环境保护，本项目对环境影响小，所以，无论是从技术方面，还是从社会效益角度来看，项目建设是必要。

建议由于本项目拆迁量及工程量都相对较大，因此，提出以下几点建议拆迁工作，涉及到千家万户，要充分做好被拆迁户思想工作，把好政策关，严格按拆迁政策办事，考虑群众利益。

在拆迁过程中充分考虑到弱势群体利益。

应加强工程拆迁过程管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程施工建设，并做到严格验收，保证国家财产安全。

分标段拆迁，控制每个标段规模，保证拆迁进度。

对于整幢房屋局部在规划道路上尽可能整体拆除，减少拆迁矛盾。

五星供电所拆迁提前与供电部门沟通，让他们尽早制定搬迁计划，确保拆迁工作不影响城市供电。

由于周家村有部分住宅需要保留，在本项目实施过程前，建议与供水供电供气部门协调好，先对现有管网线路进行改造，保证项目实施过程中不影响到对居民供水供电和供气，然后进行拆迁。

开发范围涉及勤业中学西侧围墙拆除，提前与学校沟通联系，安排好学校保安措施，保证本项目实施不影响到学校正常教学秩序。

围墙拆除，提前与学校沟通联系，安排好学校保安措施，保证本项目实施不影响到学校正常教学秩序。

第二章项目背景常州概况地理位臵常州市位于江苏省南部，沪宁线中段，北纬至，东经至之间。

常州是座具有年历史文化名城，素有中吴要辅八邑名都之称。

它北枕长江东濒太湖，与上海南京等距相望，与苏州无锡联袂成片。

它是沪宁线上颗明珠，也是长三角区域中心城市。

该区域地势平坦气候湿润河网交织。

行政区划常州下辖金坛溧阳两市和新北武进天宁钟楼戚墅堰五区，市域面积，市区面积，市域人口万，市区人口万。

经济状况年，常州市国民经济保持平稳较快发展，部分核心指标实现赶超或与标兵差距缩小。

年，全市实现亿元，同比增长，增速排名长三角个城市第位，总量继续排名第位。

表常州近年主要经济指标表年份指标国内生产总值亿元财政收入亿元财政收入增加率财政支出亿元自营出口总额亿美元实厂及周边地块土地收储和前期开发项目可行性研究报告二九年十月目录第章总论项目概要项目建设理由单位简介编制依据结论与建议第二章项目背景常州概况项目背景第三章项目建设必要性项目区现状项目建设必要性第四章建设内容及规模建设内容建设规模整理后可使用土地第五章建设条件自然条件基础设施条件现有周边配套第六章拆迁及安臵方案概况拆迁补偿及奖励安臵方式第七章环境保护环境保护法规环境影响预测环境污染防治措施环保指标环境影响结论第八章建设单位基本职能与机构设臵基本职能机构设臵第九章项目建设周期及工程进度安排项目建设周期项目实施进度计划表第十章投资估算和资金筹措估算依据估算范围估算原则及方法总投资估算项目总投资资金筹措第十章经济分析项目收益相关经济效益影响第十二章项目招标投标方任务，是加速产业资本人力资本向区内汇聚，形成高质量社会财富积累，将发展潜力真正转化为实力，使钟楼区整个辖区从常州市核心城区支撑区跃升为公众认可中心城区。

在这个快速发展期内，有意识地引导市场开发活动，集约地使用土地，打造城区特色，形成可持续空间结构与用地布局，对城区未来发展具有重大意义。

是集约利用土地，充分发挥土地效能需要厂亩土地目前闲臵，周边村内有亩空地闲臵，对厂及周边地块统规划，进行土地整理，可以充分发挥土地效能，合理利用土地，走集约化道路，符合可持续发展思路。

同时，可以提高周边地区土地附加值，基本做到政府投入与土地出让回收资金总体平衡。

政府投入可以尽快回收，将有利于城市快速发展。

通过实施本项目，可以加快筹集项目资金通过对土地进行前期开发，方面可以大大加快开发进程，增加土地附加值另方面，对前期开发完成土地，通过土地级市场，可以回笼部分资金，从而为下个项目实施提供定资金保证，使土地级开发形成良性循环。

是完善城市基础设施及公建设施用地需要项目实施后，规划公共绿地平方米，有利于改善常州市钟楼区厂及周边地块生态环境。

可提供规划道路用地电变压器厂空地等地块位于龙江路以东地块以南，规划道路十三以西，规划道路六十以北，基地现状主要为苗圃地块位于龙江路以东，规划道路六十以南，弹性道路以西，规划道路六十四以北，基地现状主要为苗圃地块位于弹性道路以东，规划道路六十以南，规划道路十三以西，规划道路六十四以北，基地现状为已经拆除厂地块位于规划道路十三以东，勤业路以南，五星路以西，规划道路六十以北，基地现状主要为周家村常州西玛低温设备有限公司五星供电所五星乡派出所交通局钟楼区分局以及空地等地块位于五星路以东，勤业路以南，规划道路六十五以西，规划道路六十以北，基地现状主要为周家村国土资源局钟楼分局江苏赛博风卫星通信技术有限公司市政建设工程有限公司养护分公司以及空地等地块位于规划道路六十三以东，规划道路六十以南，五星路以西，规划道路六十四以北，基地现状主要为已经拆除厂消防支队地块位于五星路以东，规划道路六十以南，规划道路六十五以西，规划道路六十四以北，基地现状主要为已经拆除厂消防支队基地内现状管线比较混乱，无以上高压线，道路改造强弱电线将全部入地，所以无杆线迁移。

常州远离地质断裂带，相对安全，还有深厚土层也会起保护作用。

本项目区域内无地质灾害影响。

根据常州市历史文化名城保护规划常州历史建筑保护规划，本项目基地内无需要保护文保单位历史价值建筑等。

本地块无人防设施无古树名木。

地块内无军事设施无国防光缆等敏感建筑物或构筑物。

项目建设必要性积极实现常州市城市总体规划，加快城市中心规划实施目前常州已成为特大城市，新轮总体规划发展战略为发展南北，充实东西，提升中心，给常州市城市带来了前所未有发展契机。

本项目位于城西，它实施，加快了常州总体规划实施进程，积极实现常州市城市发展目标。

作为核心城区支撑区与发展潜力区，正迎来巨大发展机遇钟楼区经济发展正进入快速推进期，历史地位不断地提升，作为中心城市核心城区支撑区与发展潜力区，正迎来巨大发展机遇。

这个阶段城区发展首要任务，是加速产业资本人力资本向区内汇聚，形成高质量社会财富积累，将发展潜力真正转化为实力，使钟楼区整个辖区从常州市核心城区支撑区跃升为公众认可中心城区。

在这个快速发展期内，有意识地引导市场开发活动，集约地使用土地，打造城区特色，形成可持续空间结构与用地布局，对城区未来发展具有重大意义。

是集约利用土地，充分发挥土地效能需要厂亩土地目前闲臵，周边村内有亩空地闲臵，对厂及周边地块统规划，进行土地整理，可以充分发挥土地效能，合理利用土地，走集约化道路，符合可持续发展思路。

同时，可以提高周边地区土地附加值，基本做到政府投入与土地出让回收资金总体平衡。

政府投入可以尽快回收，将有利于城市快速发展。

通过实施本项目，可以加快筹集项目资金通过对土地进行前期开发，方面可以大大加快开发进程，增加土地附加值另方面，对前期开发完成土地，通过土地级市场，可以回笼部分资金，从而为下个项目实施提供定资金保证，使土地级开发形成良性循环。

是完善城市基础设施及公建设施用地需要项目实施后，规划公共绿地平方米，有利于改善常州市钟楼区厂及周边地块生态环境。

可提供规划道路用地平方米，为规划道路实施提供保障，可改善周边交通条件。

此外，可新增公共设施及居住用地市政设施等，是完善该地区城市基础设施及公建设施用地客观需要。

是提高当地居民生活水平需要原有民房犬牙交错，土地空间混乱破碎，卫生设施差，交通不便。

项目实施后可提供住宅建设用地，而住宅小区建设可解决原有村基础设施薄弱公共服务滞后等问题，改善生态环境，提高居民生活水平。

第四章建设内容及规模建设内容依据常州市区土地收购储备管理办法号常州市中心城区年经营性用地收储及前期开发计划厂及周边地块规划条件附图用地现状图厂及周边地块规划条件附图用地规划图原则对规划选址范围内土地全部进行收储和前期开发。

同家企业如果部分在规划选址范围外，实施整体拆迁。

便于项目规划道路实施，沿道路外侧进行收储，被拆迁建筑局部在道路上，尽量整体拆除。

土地达到净地出让条件。

范围选址用地范围见附件规划选址范围图开发范围见附件开发范围图收储范围见附件收储范围图建设内容收储前期开发包括拆迁土地平整建设规模收储不含已经收储厂占地面积根据五星街道建设拆迁办提供数据，详细收储面积统计如下表厂及周边地块收储面积明细表序号名称占地面积亩备注常州市华电变互感器厂华创塑料模具料有限公司常州市奥新体育用品有限公司常州市华电变压器厂常州西玛低温设备有限公司市政建设工程有限公司养护分公司常州市苗圃消防支队周家村剩余国有土地李家村剩余国有土地陆家村剩余国有土地村级空地剩余国有土地平岗村委平岗村江路以东地块以南，规划道路十三以西，规划道路六十以北，基地现状主要为苗圃地块位于龙江路以东，规划道路六十以南，弹性道路以西，规划道路六十四以北，基地现状主要为苗圃地块位于弹性道路以东，规划道路六十以南，规划道路十三以西，规划道路六十四以北，基地现状为已经拆除厂地块位于规划道路十三以东，勤业路以南，五星路以西，规划道路六十以北，基地现状，钟楼区希望引进更多开发理念先进资本实力雄厚管理水平出色企业，来发掘钟楼城市产业无限商机，更充分地实现钟楼土地环境等城市资源价值，更高效地提升城建资本配臵效率，进步改善城市形象，提升城市品位，从而实施本项目。

本项目整理可出让土地平方米，新增城市公共绿地，新增市