1、目前的审计工作，还是按照传统的审计工作方式，先从查看翻 阅被审计单位的财务账表记账凭证做范化两个方面控制和提高审计质量降低审计风险同时，也是防止 可能发生的以审谋私行为的重要措施。 第章项目承担单位概况 单位简况 台州市审计局是依法对市政府各部门和地方人民政府的 财政收支，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收 支，及对领导干部领导人员的经济责任进行审计监督的行 政执法部门。 机构职责 主要职责组织实施国家审计方针政策法律法规组 织指导协调监督各级审计机关的业务向市人民政府报告 和向市人民政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有 关政策法规宏观调控措施的建议对市级财政预算执行情。
2、五年规划 建设内容概况 建设目标 根据审计署关于印发联网审计系统规格说明书计算机审计 实务公告第号的通知审计发号，构建联网审计系统 的基本原则是应当体现联网优势，具备实时或者亚实时采集被审计 单位数据动态预警实时核查的功能，促进审计工作实现远程审计 与现场审计相结合动态审计与静态审计相结合事中审计与事后审 计相结合，更好地发挥审计免疫系统功能确保被审计单位经济 管理生产经营所使用的信息系统以下简称生产系统正常运行 数据安全严格区分被审计单位工作人员的管理操作和审计人员的审 计操作，明确责任。按照预算跟踪联网核查的模式构建台州市联网审计系统 的目的适应管理信息化会计信息电子化的形势，充。
3、的建设，其中包括审计系统金审工程的建设。金审工程列入国家电 子政务期工程，使审计信息化工作进入了个崭新的阶段。金审工 程的全面实施对审计机关的工作将带来巨大的影响，审计机关应凭借 金审工程的契机，转换审计工作的管理模式，以高效率高质量高 利用率更好地为审计事业服务。随着金审工程期的顺利完成，各审 计局不断的对审计信息化提出了更高的要求，同时对联网审计的探索 也在不断的进行着。 社会发展对审计信息化推进 在社会经济快速发展下，我们跨入了信息化时代。审计的对象逐 渐开始演变为系统内部控制和电子数据，审计人员开始面对众多数量 和类型的数据，怎样才能对数据进行有效分析，使之转化为审计人员 有用。
4、市本级经济责任审 计组织指导下级审计机关进行经济责任审计组织对市 重点国有企业和重点建设项目的审计监督组织实施对内部 审计的指导与监督监督社会审计组织的审计业务质量组 织全市审计专业人员的业务培训承办市政府上级审计机 关交办的其他事项。 现有信息化状况 台州市审计局信息化程度较高，已经实行电子化办公。现有套办公自动化 系统，已经运行年。业务人员使用笔记本电脑多年，人手套审计现场实施 系统，专门用于处理会计电算化。部分人员掌握数据库处理技术，用于处理被 审计单位的业务数据。网络方面，已建成全市审计专网，上连省审计厅，下连各 县市区审计局，已实行网上办公。第章需求分析 信息化现状和需求分。
5、的信息现实倒逼着我们必须扬弃传统的审计方法，迅速向 现代审计方法转型。 现代审计方法必须要能够适应这种审计环境，要能够对海量数据 进行筛选分析，从而实现审计目标。这就要求我们应当将工作重点转 向审计技术方法体系的系统开发和应用就是在明确审计对数据 需求的基础上，进行数据规划，借用平台对这些数据开展系统化，层 次化的研究，以满足审计业务发展的需求。按照系统分析把握总体， 关联分析确定重点验证分析筛选线索的思路，运用多维审计分析方法，对财务数据和业务数据的逻辑关系进行综合分析。 台州审计局审计工作的现状和存在的问题 审计工作还处于财务数据计算机审计阶段，无法实现对海 量业务数据计算机审计 。
6、分发挥审计免 疫系统功能，通过与被审计单位的经济管理和会计核算信息系统的 联网，随时取得并跟踪分析审查被审计单位的财政财务预算计划 资金流向资金使用业务数据等电子信息和有关资料，对政府资金 进行全过程实时监督纵向横向分析比较和宏观绩效审计，实现资源 共享与网络化审计，实现审计工作信息化与实时监督化，提高审计效 率和工作质量，更好地发挥审计监督预防和评价作用，更好地发挥 审计免疫系统建设性功能。 建设内容 根据我局实际工作业务角度出发,联网审计系统期的建设范围 和对象国库集中支付系统和市本级会计核算中心。 建设周期 联网审计系统建设按照统筹规划市县联动节约成本分步 扩展原则，逐步实现。
7、化，提高审计效 率和工作质量，更好地发挥审计监督预防和评价作用，更好地发挥 审计免疫系统建设性功能。 建设内容 根据我局实际工作业务角度出发,联网审计系统期的建设范围 和对象国库集中支付系统和市本级会计核算中心。 建设周期 联网审计系统建设按照统筹规划市县联动节约成本分步 扩展原则，逐步实现对部门预算财政地税社保和住房公积金等 部门的联网审计。 第章项目的意义及建设必要性 项目建设的背景 金审工程对审计信息化推进国家信息化领导小组年第次会议，决定在十五期间建设 电子政务期工程，把电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政 府先行，带动国民经济和社会信息化建设，加快个重要业务系统 。
8、对部门预算财政地税社保和住房公积金等 部门的联网审计。 第章项目的意义及建设必要性 项目建设的背景 金审工程对审计信息化推进国家信息化领导小组年第次会议，决定在十五期间建设 电子政务期工程，把电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政 府先行，带动国民经济和社会信息化建设，加快个重要业务系统 的建设，其中包括审计系统金审工程的建设。金审工程列入国家电 子政务期工程，使审计信息化工作进入了个崭新的阶段。金审工 程的全面实施对审计机关的工作将带来巨大的影响，审计机关应凭借 金审工程的契机，转换审计工作的管理模式，以高效率高质量高 利用率更好地为审计事业服务。随着金审工程期的顺利完成，各审 。
9、 况和其他财政财务收支，市级各部门事业单位及下属单位的财务收支，市直属企业的财务收支，市本级重点建设项目 的工程预算执行情况和决算，各县市区人民政府的预 算执行情况和决算，市属地方金融保险机构和非银行金融 机构的资产负债和损益情况，社会保障基金环境保护资 金社会捐赠资金及其他有关基金资金的财政财务收支， 国际组织和外国政府援助贷款项目的财务收支，以及其他 法律法规规定的事项进行审计承担审计署授权的国家金 融保险企业非银行金融机构和中央企事业单位的审计事 项组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施 情况的行业审计专项审计和审计调查依法受理被审计单 位对审计机关审计决定的复议申请负责。
10、高度的可扩展性和先进性，同时平台必须要高度的开放性。 审计人员可以在联网审计专用平台中建立联网审计的具体应用。 审计专用平台要采用技术透明标准的开放有拓展性的，且已 具有相当成熟度的现有开发平台进行二次开发。系统开发必须采用 技术平台，以体系构架作为核心，全面支持主流的 如公司的，的，公司 的。数据库采用大型数据库，系统采用结构，面 向，完全基于中间件和大型数据库的层 第章项目概述 项目名称项目承担单位 项目名称台州市审计局联网审计建设项目期 项目承担单位台州市审计局 项目负责人阮骍良 项目建议书编制依据 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见中办 发号 电子。
11、析，包括国内同类型项目建设情况，项目建 设单位信息化现状及存在的问题。 本章节将从台州市审计局联网审计项目建设的总体需求目标 内容功能性能等方面对此次项目的建设需求做出分析，并根据技 术发展和应用发展的角度去完善需求，以期为后续的系统规划设计 实施提供强有力的建设依据。 联网审计专用平台 联网审计专用平台功能构建在业务开发平台之上针对联网审计 业务的专门业务应用开发平台，由于联网审计的目标应用环境和应 实现的功能是基本清晰的，但工作范围工作内容操作步骤应用 结果的使用等还不是很具体和明确，需要审计人员在开展联网审计的 过程中逐渐理清调整规范和完善。所以提供联网审计应用开发平 台必须有。
12、务工程技术指南国信办号 电子政务标准化指南总则国标委高新号 国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问 题的通知国办发号 金审工程建设管理暂行办法 金审工程财务管理办法 金审工程项目管理办法 审计软件开发指南 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,审计署办公厅关于审计信息化系统建设规划摘要的通 知审办办发号 审计署关于全国审计信息化发展第十个五年规划纲 要 审计署关于印发年审计信息化工作指导意见的 通知 中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于转发省 信息化工作领导小组关于我省电子政务建设指导意见的通知 浙江省电子政务十五发展规划 浙江省审计信息化系统建设。
参考资料：
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台州市审计局联网审计建设项目一期工程项目建议书.doc
