1、正确舆论导向，结合基层实际，注重简单明白，以喜闻乐见的宣传形式，综合运用标语宣传车村组会文艺演出等多种宣传手段，准确解读党和政府扶贫开发的决策部署政策举措，生动报道精准扶贫精准脱贫丰富实践和先进典型，全面宣传我县精准脱贫取得的重大成就。大力弘扬中华民族扶贫济困乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注广泛参与扶贫开发事业，努力营造全社会共同关注共同参与精准扶贫的良好氛围。同志们，脱贫攻坚是项功在当代利在千秋的民生工程，实现贫困人口如期脱贫，是我们向全县各族人民向市委政府作出的郑重承诺。我们定要按照市委政府和县委的部署要求，强化政治担当，坚持两个努力，以超常规举措攻坚拔寨排难而进，坚决打赢脱贫攻坚战，为率先全面建成小康社会作出新的更大贡献,方面的。
2、社贷款担保和农民专业合作社担保公司农村信用社的信贷风险共担机制，加大对农民专业合作社贷款力度。大力发展农业保险，扩大保险覆盖面，支持发展贫困村特色农产品保险。引导群众利用金融贷款，发展投资小见效快收益高的项目，确保贷款贷得出用得好还得上。三是加大社会扶贫投入。全面开展定点帮户帮村工程，县处级领导干部结对帮扶户，科级领导干部结对帮扶户，其余贫困户由所在乡镇干部包干托底，做到结对帮扶全覆盖家县直部门帮扶个贫困村，家规上企业帮扶个贫困村。要鼓励支持帮助各类企业社会组织和个人参与扶贫，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接，特别要引导社会扶贫重心下移自愿包村包户。积极推广政府与社会资本合作政府购买服务等模式准扶贫精准脱贫工作摆在更加突出的位置，按照县委县政府的。
3、整体部署和要求，以乡镇为重点，部门紧密配合，工作到村扶贫到户，全力抓好任务落实。县精准扶贫工作领导小组及下设办公室和指挥部，要靠前指挥发挥职能，明确各成员单位的目标任务，细化靠实责任，统筹抓好全县精准扶贫精准脱贫工作各乡镇场要加强力量优化职能，重点做好上下衔接和指导村户工作。各有关部门要强化大局意识服务意识，按照各自职能分工，抓好所承担的扶贫攻坚工作，真正形成上下衔接左右联动加大倾斜合力推进的工作机制，确保全县精准扶贫任务落到实处。二要抓好对接落实。精准扶贫精准脱贫是项政策性和实践性很强的工作，国家自治区已经出台了系列针对性强覆盖面广的政策措施。各级领导干部，尤其是乡镇场有关部门把手，要认真研究国家和自治区扶贫政策，吃透精神实质，立足县情乡情实际，。
4、广大贫困群众崇尚科学拒绝愚昧反对迷信远离极端，着力解决愚昧落后封建封闭宗教极端思想容易滋生蔓延等问题。继续实施火洲春雨法治之冬文化之冬科技之冬等形式多样的活动，让文明进步的思想树起来。三加强领导强化责任，全面打赢脱贫攻坚战各乡镇场各有关部门要以坚强的组织领导高效的体制机制务实的工作作风，确保各项目标任务落到实处。要加强组织领导。实施精准扶贫，时间紧任务重，各乡镇场各有关部门必须强化责任担当，加强统筹协调，充分发挥党委政府在扶贫攻坚中的主导和推进作用。要把精图作业按图销号。对建档立卡中弄虚作假数据信息不实的，要严肃追究责任。二要聚焦关键领域，发力攻坚重点。是加快乡村基础设施建设。以建设美丽乡村为契机，重点完善乡村水电路房等基础设施建设，加大投入支持力。
5、策，确保每个贫困家庭的孩子上得起学。解决好农村双语教师短缺问题，普及农村双语教育，实现两后生职业技术培训全覆盖。卫生方面，实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗服务，阻断因病致贫因病返贫。新农合和大病保险制度对贫困人口实行倾斜，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。年要实现贫困村标准化卫生室全覆盖。社会保障方面，按照托底线救急难可持续的原则，加快推进社会救助体系建设，进步完善最低生活保障临时救助等社会救助体系，将所有符合条游景区点的扶持力度，培养打造农家乐农家客栈等，形成批自然生态观光农业农事体验民居建筑观赏民族文化展示等产品。四是加强生态环境保护。继续抓好防护林建设防沙治沙等重大生态工程，大力实施沙化土地封禁保护项目，持续开展万亩防护林保护行。
6、加快城镇化建设进程。各乡镇场和相关单位要把易地扶贫搬迁与特色小城镇建设结合起来，引导有条件有意愿的贫困群众在中心村镇落户定居，积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更房屋产权户口迁移子女入学社会保障农业补贴等方面的问题，以及搬迁后基础配套公共服务产业发展等方面的问题，确保搬得出稳得住能致富。要把访惠聚联乡驻村入户等活动与扶贫工作深度融合，借助联系帮扶单位在政策项目资金件的贫困户家庭纳入低保范围。对丧失劳动能力的贫困人口进行低保兜底，对扶贫低保人口持续享受低保政策，并逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。逐步建立完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。住房方面，深入实施安居富民保障性住房建设，将人财物优先向贫困户倾斜，改善贫困户居住条件。
7、，根据贫困户实际情况，以不增加负担为原则，建房面积平方米，以原址重建和对基础较好房屋进行原址改造为主，鼓励其投工投劳。三是加快产业就业发展。要立足实际，宜农则农宜林则林宜牧则牧宜工则工宜商则商宜游则游，拓宽增收致富渠道。坚持以提高劳动者素质转变就业观念为重点，强化职业技能培训，在乡镇村建设批公共实训基地，开展技能大培训，实现农村贫困人口技能培训全覆盖，把贫困群众培养成为有技能的劳动者。加快农村劳动力转移就业步伐，落实好户工人战略，建立创业就业基金，搭建就业创业示范平台，引导农村富余劳动力参加安居富民农田水利基础设施建设，继续推进安居富民工程小工本地化，促进县域企业帮助结对村解决就业。发挥好特殊优势，实施村品户业，重点支持贫困村贫困户发展特色林果业牛。
8、动，扎实抓好植树造林和农田防护林建设，把项目和资金安排向贫困村倾斜，利用生态建设专项资金使部分贫困人口转为生态保护员，提高贫困人口参与度和受益水平。大力实施村庄环境整治，结合美丽乡村洁净吐鲁番建设，优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治土地整理农业开发等项目向贫困村倾斜，尽快实现全覆盖。三要强化统筹结合，提高攻坚实效。扶贫攻坚是项涉及各个方面综合性很强的工程，我们必须坚持统筹兼顾，协同推动落实。要把精准扶贫同经济发展结合起来，紧扣结构调整提质增效主题，积极适应经济发展新常态，全力抓好特色优势产业富民产业等的发展壮大，积极培育各类农业产业化合作社龙头企业，真正实现扶贫开发和县域发展的良性互动。要把精准扶贫同新型城镇化建设结合起来，推动贫困人口向城镇聚集。
9、度，改善乡村基础条件。水利方面，大力实施水利设施建设，发展节水灌溉，小型农田水利五小水利等工程向贫困村倾斜。加快农村配水管网工程改造，特别是要推进山南水厂管网改造力度，彻底解决贫困人口饮水安全问题。交通方面，实施城乡千里巷道硬化工程，加快贫困村通村道路通自然村组道路硬化建设。电力方面，加快推进贫困村农网改造升级，全面提高农网供电能力和供电质量，提升贫困村电力普遍服务水平。落实好电价支农扶贫各项政策。二是加快乡村公共服务建设。我们必须把保障改善民生作为脱贫攻坚的出发点和落脚点，大力推动各项社会事业全面发展，促进基本公共服务向农牧区延伸向贫困村覆盖。教育方面，扶贫先扶智，要健全完善家庭经济困难学生助学制度，建档立卡贫困户子女全面享受学前到大学教育的资助。
10、人人支持人人尽力的良好氛围。五要坚持文化引领，坚定攻坚决心。要把自力更生艰苦奋斗教育贯彻扶贫开发始终，引导贫困群众树立只有有信心黄土变成金宁愿苦干不愿苦熬的观念，坚决改变贫困落后面貌的信心决心，激发脱贫致富的热情，充分发挥主体作用，用自己的双手建设美好家园。要把教育扶贫科技扶贫贯穿扶贫开发始终，重视人力资本投资，下大力气提高贫困群众文化科技素质，培养批乡土农业技术人才，倡导现代文明理念和生活方式，改变落后的风俗习惯，振奋贫困群众的精神风貌。大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进去极端化宣传教育，组织法治妇女青年离退休老干部宗教人士草根宣讲员等六支宣讲团开展常态化宣讲活动，突出对农村青年流动人口妇女儿童重点人员的宣传教育，用现代文化对冲宗教极端思想，引。
11、合扶贫攻坚需要和群众期盼，加强对精准扶贫精准脱贫重点难点和关键问题的研究，争取更多的扶持项目和资金。要对照自治区市县要求，主动认领五个批和三个三分之任务，积极履行职责，该支持的全力支持，该争取的合力争取，抓紧做好细化目标细化任务细化举措细化责任的工作，努力将原则性的要求细化为操作性的措施，将概括性的内容细化为精准性的办法。三要严格督促检查。要严格精准扶贫绩效考核，要把脱贫攻坚重点工作重点任务的落实情况纳入领导干部考核范围，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对在脱贫攻坚工作中弄虚作假数据信息不实的，抓工作落实不力工作进展缓慢的单位，对，撬动更多社会资金投向扶贫事业。落实好各项扶贫优惠政策，在全社会大力弘扬扶贫济困优良传统，努力形成扶贫开发人人关心。
12、优势，切实做好联系村的基础设施建设富民产业培育壮大村集体经济等工作，真正做到不脱贫不脱钩。四要加大政策支持，强化扶贫保障。是加大财政扶贫投入。要强化政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟扶贫开发新的资金渠道。当前经济下行压力加大，县财政增收不乐观，但扶贫资金不但不能减，财政还要明显增加投入，建立以减贫任务脱贫成效为导向的财政资金竞争性分配机制。各项惠民政策项目和工程，要最大限度向贫困村贫困人口倾斜。继续加大对贫困村水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入。二是加大金融扶贫投入。金融部门要统思想，采取有效措施加大金融扶贫力度。制定贷款优惠政策，降低贫困户和小微企业的贷款成本，重点支持贫困村发展特色产业和贫困人口就业创业。建立农民合。
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2017年扶贫开发工作会议讲话
