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doc 乡镇机构编制管理情况调研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:10 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 11:31

《乡镇机构编制管理情况调研报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....公共服务的职能。初步理顺了市直主管部门派驻乡镇街道机构管理体制的关系。确定各乡镇站所共设个,各街道站所共设个。其中农业水利服务站动物防疫站农村合作经济与统计管理站文化体育服务站计划生育服务所等个站所的人财物权均放到乡镇街道,以乡镇街道管理为主,市直部门进行业务指导和依法监督。乡镇街道林业管理站国土建不含学校卫生院和国土建设站,事业编制共名,实有人数为名。自年以来,我市乡镇街道机构改革和区划调整后机构设置工作取得的主要成效有机构精简到位,机构设置规范。全市乡镇街道在近年的机构改革和调整中,由年的个乡镇街道机构,减为现在的个乡镇街道机构,精简内设机构由个减少为现在的个,精简了每个乡镇街道事业单位除财政所中小学和卫生院以外由原来的个减为个,精简了。在机构改革和区划调整后的机构设置工作中......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....严格控编,把好关口。乡镇街道机构全面实行编制实名制管理办法,其人员异动,包括乡镇街道领导干部调任,都在编制数和领导职数内进行,做到空编进人,满编不办进编手续。要建立机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的约束机制。组织人事等部门要注重乡镇机构人员的岗位交流异地交流,特别是要为乡镇般干部和乡镇事业单位人员提供交流的环境和机会,以利于他们的成长和锻炼提高。要让乡镇干部享有市直部门干部同等的待遇,切实解决乡镇事业单位人员的后顾之忧。全文理界定乡镇街道财政支出责任,强化财政预算管理。对于上级政府委托乡镇街道承办的事务,要对口安排足额资金,不留缺口对于共同受益的项目或事务,要充分考虑乡镇街道财政承受能力,确定合理的资金负担比例,不能把压力都推给基层财政预算方面,在乡镇街道工作运转支出需要没有保证的情况下,财政资金对其他领域的投入要适度调减,更不能挪用于其他工程项目建设......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....必须着实搞好乡镇机构改革农村义务教育体制和县乡财政管理体制改革。而乡镇机构改革又是最关键的步。年底市完成了乡镇街道机构改革。年全市乡镇街道区划调整后,又顺利完成了乡镇街道机则,每年安排适当资金专门用于乡镇街道还债,同时,建立还债奖励机制,鼓励乡镇街道筹资还债。四通过积极发育农村民间组织,简化乡镇机构职能。社会管理,公共服务是乡镇机构的主要职能,在农村税费改革不断深入,免征农业税的今天,这些职能更加突出。如果注重积极发育农村民间组织,包括农民的经济组织和社会组织,由这些组织承担部分公共管理工作,甚至些农村基础设施的管理和经营,也可以完全依靠农民自己的组织来实现。有了这些民间组织的介入,乡镇机构的职能就可以大大简化,其工作人员也可以大大减少。现在些发达地区就是大量依靠民间组织来处理农村公共事务的,很值得借鉴。合理设置乡镇街道机构,人员编制弱减强增......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....按照科学合理集中力量的原则,扩大乡镇街道事业机构的规模。比如按行业跨乡镇街道设置区域性的中心机构,或是在整合现有乡镇街道事业机构的基础上,按相近专业综合设置有关事业机构。对于职能弱化的机构,在撤并同时可以考虑减少编制。如当前和今后乡镇财政所人员编制平均每乡镇名就能正常运转,过来的情况是每个乡镇平均名,多的超过名。现在完全可以减少,将编制人员调剂到需要加强的机构中去乡镇计划生育办机构和人员可与乡镇卫生院合并,乡镇卫生院加挂计划生育办牌子。农业技术推广安全生能转变,有利于理顺党政之间部门之间上下级之间的关系,有利于精干公务员队伍,降低行政成本,减轻财政负担,提高工作效率。那么,如何解决机构改革和区划机构调整以来我市乡镇街道机构编制管理方面出现的新问题与矛盾采取哪些对策和办法需要我们认真加以思考和进步探索。我们认为,要把责权利统,做为进步加强我市乡镇街道机构编制管理的重点......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....任何财政资金的使用方案,必须由相应级别的人民代表大会决定,减少行政部门领导干部对资金使用的自由裁量权。通过这样的制度,减少乡镇为争取资金而发生的跑部钱进的现象,增大乡镇机构在使用资金上的自主权,让乡镇领导干部将主要精力用在履行职能上。就目前来讲,是逐步加大对乡镇街道转移支付力度。根据各乡镇街道的实际情况,合理测算机关事业单位工作人员工资和工作正常运转等基本财政支出需要,市财政要通过般性转移支付方式,逐步加大对乡镇街道的投入,确保工作正常运转。二是层级之间关系,还是划分财权物权人权事权,或是界定部门之间的职能分工,或是解决乡镇基层干部待遇,都应坚持这原则。如市直部门将些职能事权下划到乡镇机构时,还应适度下放财权物权和人权,让人财物事权有机地结合起来。对于条块结合以条为主管理的乡镇街道事业机构,其人员和业务经费由上级业务主管部门统管理......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....乡镇机构编制管理情况调研报告村社会的许多公共事务还压在乡镇机构头上。维持乡村社会治安,发展乡村基础设施,调节民间纠纷,发展各项农村社会保障事业和公共服务机构,组织农业生产,推动农村政治活动等等,都是乡镇机构躲不开的任务。乡镇街道办事处票否决和帽子工程也越来越多。如计划生育安全生产综合治理交通整治国土执法城建规划等工作。然而,乡镇机构却没有相对应的职权或职权过小,工作难度相当大。如修通了乡村公路后,交通安全出了问题的板子是打在乡镇的,而乡镇机构都没有道路交通的执法权,对于车辆超载人货混装等问题的处理,只能说服教育,没有行政制止手段。村民的车辆即使在国道部在年龄文化专业等方面初步得到了优化组合,人员结构比较合理。三政府职能转变,关系初步理顺。按照适应社会主义市场经济发展的需要和件事由个部门主管的原则,界定了乡镇党委人大政府的职能分工......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....归根到底是责权利还没有完全意义上的统。因此,我们是否可从以下几个方面,找到解决问题和矛盾的对策与办法呢坚持责权利致的原则。不管是理顺条块及行活无保障。据统计,全市各乡镇共有人欠交养老金万元,滞纳金万元。三是提拔交流机制不活,工作积极性不高。通过调查走访,乡镇街道干部普遍反映事业上出路少希望小,政治前途渺茫。方面,乡镇街道干部年轻时苦干几年指望得到组织提拔。另方面,乡镇领导班子特别是党政把手由市直单位选拔下派比例过高,如全市个乡镇办事处现任位党政把手中,从市直单位选拔下派的人,占,让些长期在乡镇工作的优秀青年干部失去成长机会,也不同程度地影响这些干部工作积极性。乡镇干部还普遍认为目前的干部交流机制不活。首先是纵向交流乡镇机构编制管理情况调研报告五严格控制编制,实行编制实名制管理,注重人员交流。对于乡镇机构编制管理......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....由于负债较重,财力薄弱,各乡镇运转十分艰难。以丹青镇年为例,市财政除工资外全年拨付相关经费万元,而全年除工资外的日常办公计育接待中心工作及乡村干部福利构几乎没有独立性可言,其中政府资金的拨付方式是制约乡镇机构运转的重要因素。面向农村的各项专用资金等,是通过条条关系下拨的,上级领导对资金的拨付有很大的自由裁量权。项资金能不能拨付给个乡镇或是拨多拨少都可以有很多理由。从过来的情况看,乡镇机构中是否设置对应上级拨款单位的机构或专职人员,是上级领导考虑资金拨付的重要原因。签于这种情形,乡镇机构为了扩大资金来源,维持机构运转,不得不建庙招和尚。如年乡镇机构改革后,各乡镇机关只设个综合性办公室,加挂计划生育办公室牌子。而实际上......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....分类扶持,逐步消化债务。要强化乡镇街道财政收支管理,提高财务管理水平,切实做到政府支笔财政本帐,提高财政资金使用效率,减少资金浪费和损失要政府根据各乡镇街道的欠债情况和还债能力,本着兼顾效率与公平构满编与政策性超编的矛盾。严格控编,空编进人是机构编制管理的项基本原则。我市在乡镇机构编制管理方面是卓有成效的。无论是乡镇机关行政编制,还是乡镇事业机构的事业编制,总体上都是按编进人和异动,没有超编现象。然而,些原允许设有金库的乡镇,因有自己的财政,在人员异动特别是在安排复退军人等政策性超编问题上比较有弹性。年起我市取消了金库乡镇,这部分政策性超编人员因时纳不进市财政,已成为原金库乡镇的严重负担,也给乡镇街道撤并后带来了比较严重的遗留问题。五乡镇干部与市直部门干部待遇不均的矛盾。乡镇工作量多,任务繁重,产监督矛盾纠纷调解这类实际不断强化的职能,可以考虑适度增加编制......”

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