1、全市高新技术产业产值占比提高个百分点以上。要毫不放松地抓好节能减排工作。进步落实责任，严把项目准入关，完善落后产能淘汰退出机制，大力发展循环经济。切实抓好百户重点企业节能，加强流域区域污染防治，加快城市污水垃圾处理设施建设，确保完成省政府下达的节能减排目标任务。三要支持企业努力开拓市场。加大政府引导和财政支持力度，组织企业积极参加各类专业展会，寻求商机。引导企业加强营销网络队伍和机制建设，运用电子商务邮政物流等手段拓展企业营销渠道。推进工贸结合，组织工商企业联手扩大消费类产品销售。鼓励项目建设单位优先使用市内企业生产的建筑装饰材料和设备，提高重点工程建设当地产品配套率。四要积极推动企业兼并重组。以国家新颁布的九个支柱产业振兴规划为指导，结合我。
2、三要优化消费环境。针对城市和农村消费的不同特点，积极培育消费热点，促进住房汽车消费，扩大社区商业物业家政等服务性消费，开发与群众收入水平相适应的文化旅游体育健身娱乐等休闲消费，推动消费结构优化升级。加强市场价格监管商品质量安全监管，强化诚信体系建设，严肃查处假冒伪劣商品，依法打击商业欺诈等损害消费者合法权益的行为，维护良好消费秩序。这里需要特别强调的是，要高度重视和充分发挥房地产业在拉动内需扩大消费方面的重要作用。我市正处于加快城镇化的历史阶段，房地产业具有广阔的发展空间，是当前和今后相当长个时期内我市经济发展的重要增长点。尤其在当前经济形势下，推动经济尽快走出低谷，实现平稳较快增长，离不开房地产业的发展和带动。要按照省政府保住头启动头放开头。
3、要求，统筹规划发展房地产业。要落实优惠政策，加大财政扶持，加快保障性住房建设。完善经济适用房建设管理办法，提倡符合购买经济适用房条件的低收入家庭购买规定规格的商品房，由政府给予适当补贴，以增加居民对经济适用房选择空间，支持房地产业发展。要结合新农村和小城镇建设，合理确定土地级差收益，积极推行农村居住社区建设和大村庄制，加快旧村和农村危房改造，鼓励农民提前新建和改造住房，启动农村住房消费。要认真贯彻实施省市政府关于促进房地产业健康发展的意见措施，加大对中低价位中小套型商品房建设的信贷支持，放宽二套房政策，减轻居民购房税费，扩大居民普通商品房消费。加强资盘子中，我市已有个项目列入，财政到位资金亿元。今年要紧紧盯住国家到年万亿元的投资安排，精心选择。
4、确定为两型社会改革试点等，为我们扩大投资推进重点项目建设提供了新的重要机遇。二是国际金融危机对我市经济发展的影响相对较小，外部冲击没有改变我市经济发展的基本面。我市经济外向度比南方些发达地区低得多，整体上受到的冲击较轻，些重点产品的国内市场需求潜力大。三是我市正处于经济加快发展的历史阶段。经过这些年来的快速发展，形成了较为坚实的产业基础，批具有竞争优势的支柱产业得到改造提升，批科技含量高附加值高的项目相继投产，批带动力强的骨干企业发展壮大，全市经济竞争力和抵御市场风浪的能力大大增强。四是我市作为人口大市地域大市，商贸比较发达，工业化城镇化势头强劲，基础设施建设产业发展居民消费生态环境保护等方面具有巨大发展空间，扩大内需潜力大。五是经过这些年来。
5、趋严峻。受经济发展放缓企业经营困难影响，新增城镇就业和转移农村劳动力难度加大。我们定要重视这些问题，认真研究和落实对策措施，努力缓解各种矛盾和压力，使全市经济在克服困难中实现平稳健康发展。二今年经济形势和目标要求根据全国全省经济工作会议作出的判断，今年经济发展可能是进入新世纪以来面临困难最大挑战最严峻的年，也是蕴含重大机遇的年。从国际看，国际金融危机尚未见底，对实体经济新兴经济和发展中国家的影响进步加深。全球经济增长将明显减速，美国欧盟日本等发达国家经济可能全面衰退，世界贸易将大幅萎缩。从国内看，国际金融危机对我国的影响正从沿海向内地从南方向北方从中小企业向大企业从出口行业向其他行业扩散，经济增速下滑和通缩压力明显加大，企业经营困难增多，金融。
6、执行中央和省委省政府的决策部加强，全市基本实现了村村通硬化路，沼气用户数量居全省首位，病险水库除险加固超额完成省政府下达的年度任务。三城创建工作成效显著，我市被评为生态市建设先进市全国文明城市创建工作先进城市。五是民生状况进步改善。居民收入增加，城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入分别增长。市委市政府确定的为民重点办好的件实事得到顺利实施。全市新增城镇就业再就业万人农村劳动力转移就业万人。城乡最低生活保障标准提高，农村低保标准由元提高到元。城镇职工基本养老保险基本医疗保险参保人数分别增长和。新型农村合作医疗参合率达到，在全省率先实现了行政村全覆盖。经济适用住房廉租住房建设分别完成万和万平方米，廉租住房补贴累计达户。社会事业全面进步。计划生育管。
7、服务水平和人口素质不断提高。科技创新步伐加快，产学研结合取得重要进展。各级各类教育均衡发展，农村义务教育全面纳入财政保障范围。文化体育活动蓬勃开展，成功举行了奥运会圣火传递第五届书圣文化节市第四届运动会等大型活动。援建北川县通口镇工作扎实推进。其他各项工作都取得了新的成绩。去年在国内外宏观经济环境剧烈变化经济发展困难比较集中的情况下，我市经济社会发展取得这样的成绩，确实来之不易。年来，市委市政府顺应国家宏观调控政策的变化，始终坚持下大力抓好发展这个第要务，全力防止经济发展出现大的滑坡，把保持经济平稳较快增长放在工作首位始终坚持做好结合文章，从临沂实际出发，增强工作预见性和实效性，用足用好国家政策，推动经济社会又好又快发展创先争优协调经济领导讲。
8、域潜在风险增加。今年特别是上半年经济发展将面临严峻挑战。同时，也应当看到，尽管受到国际金融危机的冲击，我国经济发展的基本面并没有改变，遇到的困难和挑战是前进中的问题，重要战略机遇期仍然存在，经济发展仍有很多积极因素。我国有比较健全的金融体系，国际金融危机对我国金融领域的影响有限，国内金融机构资金流动性充足，能够为经济较快发展提供强大的资金支持我国有巨大的国内需求，无论投资还是消费都具有广阔的增长空间，完全能够依靠内需来拉动经济较快增长中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了促进经济增长的系列政策措施，省委省政府在应对金融危机和贯彻落实中央决策中见事早判断准行动快抓得实，为保持经济平稳较快发展提供了强大动力和有力支持。只要我们认真贯彻。
9、的改革和发展，广大干部群众科学发展和谐发展率先发展的自信心和积极性明显增强。尤其是作为我市经济主体的民营企业蕴藏着巨大的创业发展活力。应当看到，国际金融危机的影响，给我市发展既提出了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。实际上，我市目前经济发展面临的困难，有些是国际金融危机影响造成的，但也有些是由于不科学的发展方式和企业自身的原因造成的，这些问题迟早要解决，早解决早有利。当前严峻的经济形势下，客观上形成了解决经济发展方式和企业内在问题的倒逼机制，为实现科学发展创造了条件。危机之中有契机，挑战之中有机遇。面对国内外经济发展格局的大变化和产业结构布局的大调整，谁准备充分，应对有力，谁就能够抢占先机，争得主动，实现率先发展。我市作为经五是就业形势。
10、度转移加快的机遇，充分发挥我市连接南北的区位优势劳动力丰富优势，以及日用消费品加工能力强的产业优势，选准重点区域，跟踪意向客商，掀起新轮招商热潮。要加强临港产业区经济区高新区等各类园区建设，进步健全配套设施，完善招商政策，优化招商团队，扩大招商成果，促进产业聚集，努力把园区建成全市招商引资的重要平台和优势载体。三要切实抓好投资项目的落地和实施。市发改部门已初选年度全市重点建设项目个，计划总投资亿元，年度投资亿元。要健全重点项目建设协调推进机制，制定出台项目建设管理办法，落实领导部门包扶重点项目责任制。市政府督查室加挂市重点建设项目协调推进办公室牌子，充创先争优协调经济领导讲话材料中央重视革命老区发展省委省政府对鲁南经济带给予优惠扶持政策，将我。
11、批社会民生基础设施生态环保自主创新现代产业体系建设方面的项目，加大提报和争取力度。要用心领会国家政策，充分发挥我市优势，尽可能多地策划提报些规模较大对全市经济社会发展带动作用较强的重点项目，力争刘家道口灌区新建郯苍涝洼地治理城区河道治理和治污改造沂河水运航道建设大蒙山旅游区整合提升临沂电厂和国电河东热电久泰化工二甲醚等重大项目列入国家新增投资的盘子，增强对全市经济增长的拉动力。二要进步加大招商引资力度。实现投资拉动经济增长，必须在争取国家投资的同时，努力吸引社会投资，特别是要千方百计抓好招商引资，这是我市扩投资保增长的最大潜力所在。当前贷款利率和原料物料价格下降，投资成本低，正是企业扩大投资的好时机。我们要审时度势，抓住金融危机带来的南方产业。
12、市实际，鼓励行业龙头企业优势企业兼并重组落后企业困难企业，鼓励优势企业强强联合，鼓励关联产业上下游企业联合重组，加快形成产业集群。要继续实施中小企业成长计划，加大政策扶持力度，改善融资条件，支持中小企业发展，增强市场竞争力。四切实做好三农工作。农业农村是新轮扩内需保增长的重点。我市作为农业大市，要坚持贯彻科学发展观，把握机遇，用好政策，扎实做好三农工作，着力推进农业农村经济实现较快发展。要高度重视抓好粮食生产。认真落实粮食生产综合补贴政策，大力开展粮食高产创建活动，实施好省政府确定的千亿斤粮食生产能享受到国家惠农政策的成果。继续实施市区农贸市场改造和社区商业网点双进工程，推进餐饮美食街等特色商业街区改造建设，完善城市商业服务体系，方便居民消费。
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