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doc 司法局人民调解现状及定位思考 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:11 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 11:35

《司法局人民调解现状及定位思考》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....面对上述情况,由于人民调解工作并未完全及时转型,带来诸多不适应,主要表现在化解新型矛盾纠纷的能力不强。大量专业性较强的矛盾纠纷,人民调解组织没有相应的专业人员,靠现有调解人员的知识和能力是难以胜任的。比如医患纠纷,每年仅医学院附属医院就涉及多件,涉及赔偿金额多万元,由于涉及医学专业知识,般的人民调解员无法胜任相应的调解工作。应对新型矛盾纠纷的调解组织建设未能及时跟上。尽管我们为应对新型民事纠纷进行了些探索,在有的地方有的行业有的领域试建了调解组织,但与发生的新型矛盾纠纷数量相比,远远不能满足需要。定的收入来源。而在市场经济条件下,吸引就业人员重要因素就是薪酬,因而人民调解工作很难吸引优秀人才加入。从调查的情况看,除调委会成员外,基本上没有聘请专门的调解员就是例证。调解员整体素质不高。年以前......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....通过调解比硬判能更好地得到处理和修复人际关系,故可考虑先进行强获得报酬的手段所谓市场化是指按照等价有偿原则,由政府出钱购买服务的形式,支付报酬,化解矛盾所谓社会化是指政府要树立现代公共管理的理念,不再走在调处矛盾的第线,而是采取经济行政等各种手段,积极扶持,资助人民调解工作,推动专业人民调解室和职业调解员的发展,使社会组织成为人民调解的工作主体。二效力重构鉴于人民调解组织的民间性,人民调解协议不可能具有与人民法院判决同等的法律效力。国外替代性纠纷解决机制多是依附司法权来行使职能。故借助于法院的民事审理赋予人民调解协议法律效力,应是确认人民调解协议效力的必由之路。依此思路,可从立法上考虑构建人民调解协议确认审查制度。其含义是指当事人在人民调解机构达成调解协解程序之后达成的契约......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....目前初中以上文化程度的占,但具有专科以上学历的人员仅占。三是人民调解工作保障不力。人民调解工作的指导力量严重不足,市每个乡镇街道司法所平均不足名工作人员。按财政部司法部关于进步加强人民调解工作经费保障的意见规定人民调解工作经费包括司法行政机关指导人民调解工作经费人民调解委员会工作经费人民调解员补贴经费三大部分,并列入同级财政预算。四川省立矛盾纠纷化解机制的试行办法以来,市围绕三大调解相互配合积极进行了些有益探索。泸县龙马潭等区县推行人民调解室进驻法院公安劳动卫生等部门,与司法调解行政调解相衔接。目前已在公安派出所建立人民调解室个交警大队建立人民调解室个劳动保障所建立人民调解室个。特别是龙马潭区于年月聘请名专职调解员入驻交警三大队人民调解室,至今年月共受理交通事故赔偿案件件,调解成功件,成功率,无起提起诉讼或申请强制执行。从市人民调解的现状看......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....但总体上讲,仍然是沿袭计划经济时代构建起来的,传统的人民调解制度已经显现出与现司法局人民调解现状及定位思考人民调解作为中国特色的社会矛盾解决机制具有悠久的历史,以枫桥经验为代表的人民调解制度在国际上享有东方经验的美誉。随着我国改革开放和经济社会的快速发展,社会主义法治的不断完善,人民调解工作的传统模式受到挑战,新时期人民调解工作如何定位怎样发展创新人民调解工作,是摆在我们面前的重大现实课题,亟待我们认真研究。市人民调息简报网络等,适时印发各种学习辅导材料,为调解员的政策法规学习提供各种条件。五保障机制重构应从以下三方面加强保障机制建设是加强人民调解指导力量建设。强化司法行政队伍建设,向些先进地区学习,确保每个乡镇街道司法所至少配备名司法工作人员提高司法所长职级待遇,吸纳批优秀人才......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....市州级每两年次,区县每年次,以增强人民调解的影响力。建立对大调解工作的目标考核制度。应将司法调解行政调解与人民调解的衔接落实纳入党委政府的目标考核,进步增强各级各部门的意识,切实落实好各项工作措施。具体分类可以将其列入社会治安综合治理目标考核指标之中。以此为导向,推动司法机关行政机关加大对下级的指导与平级的合作,形成以上下左右相衔接的大调解工作格局。全文基层干部外,可根据不同的矛盾纠纷,广泛吸纳律师基层法律工作者法学教育工作者青年大学生志愿者以及退休老干部老教师老工人老专家等方面的人员加入人民调解队伍,采用颁发聘书动态管理的方式,动员有识之士参与这项公益性的社会活动。二是在组织形式上要有新突破。除继续保有以行政村居委会设置的调解组织外,根据实际需要,灵活设置专业调委会,如医疗纠纷调委会房产纠纷调委会消费纠纷调委会物权纠纷调委会等。同时设立人民调解员协会......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....扣除节假日,平均每两天办理起案件,长期处于超负荷状态,不堪重负。面对不断增多的人民内部矛盾,凭现有国家机关的力量,是无法承担化解任务的。与尽管出台了不少司法调解行政调解与人民调解相衔接的意见,但仍各自为阵,配合意识不强,落实不够好。如县人民调解室进入该县人民法院后,半年时间内仅调解案件件,法院忙人民调解闲的局面并未得到真正改变。人民调解工作之所以出现上述不适应性,根本原因在于少数部门和领导干部认识上出现偏差,思想观念陈旧,突出地表现为重打击,轻防范,重信访,轻调解的思维定式仍发挥着强大的贯性作用,社会治安综合治理打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众的基本方针在些地方未得到认真贯彻落实。二新时期人民调解工作的定位我国社会主义市场经济建设已经步入个新的历史阶段,新时期人民调解工作如何定位,是制约其创新发展的重要问题......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....要按照不同类型不同层次人民调解委员会工作范围的特点和要求,研究和明确各类人民调解员必须具备的文化程度专业水平,逐步向资格准入制度方向发展。二是建立完善人民调解工作经费保障机制。可按所在地人口数量依定比例计算保障标准,或以市州为单位,依据其经济社会发展情况和业该意见仍将人民调解协议视为合同性质,没有从根本上解决好人民调解协议的效力问题。我们认为宜从立法上考虑,制定我国人民调解法,进步增强人民调解协议的法律效力,提升人民调解的地位和公信力。三衔接机制重构在构建的大调解工作格局中,不少地方都出台了人民调解与司法调解对接的指导性意见。当事人既可选择人民调解,也可选择司法调解。司法调解可在诉前进行,也可在诉讼中进行。当事人的选择途径增多,但也带来选择之累。更重要的是人民调解与司法调解的衔接并不是很严密,有些环节上还显现出重复劳动和浪费资源之嫌。比如诉前调解......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....修复社会关系的成本最为低廉,在其与行政调解司法调解共同构建的大调解工作体系中发挥着基础性的作用,所具有的作用是其他手段不能替代的。短期内强化司法行政调解卓有成效,但从长远来看,如不坚持发展壮大人民调解,将会导致党委政府司法机关直接面对直接处理大量人民内部矛盾,陷入直接控制社会模式的怪圈,到最后形成打不胜打防不胜防的局面。必须采用间接控制社会的模式,发展壮大人民调解组织,通过充分,在政治上能够避免重大稳定风险,解决群众诉求的成本也相对较小,容易实现双赢。二人民调解是成本效益比较下的价值选择。是司法机关行政机关调解资源有限。司法机关行政机关的人员增长是有限的,增长速度也远远低于各类案件和事件增长的速度。仅从年与年作比较,市法院法官数量还呈减少之势,而同期民商事案件增加年两级法院民事案件收案数件,年件,案件数增加。近四年来......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....自愿达成调解协议,则意味着当事人选择了以此协议来确定实体权利义务。所以,人民调解协议本身既是当事人对实体权利义务的处分,也是对程序选择权的处分。国际上通行的仲裁协议制度正是建立在这种选择权行使的基础上的,但是仲裁具有法律约束力,其权威性远超人民调解,仲裁庭是事实上的商业法庭。法律制度都是人类社会创设的。鉴于人民调解与仲裁的理论基础致的情况,我们理当认为可以比照仲裁制度,通过立法明确规定人民调解的法律约束力,以此提升人民调解的权威性,将人民调解构建成为仅次于法院系统的解决矛盾纠纷的重要机制。关于人民调解模式的发展理念司法局人民调解现状及定位思考量,分类确定保障标准。以区县为单位统和提高人民调解员的个案补贴标准。三是建立激励机制。加大对人民调解工作的表彰奖励力度。按照四川省人民调解条例之规定,各级政府应对人民调解工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励......”

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