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doc 小额贷款公司的研究 ㊣ 精品文档 值得下载

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《小额贷款公司的研究》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....这对整个金 融时常的稳定和发展具有不利的影响,同时对确定监管的法律和监管的主题也造 成了困难。 在扮演中小企业的融资天使的同时,小额贷款公司却集体面临外部融 资渠道阻塞的尴尬。特别是今年货币政策连续收紧,信贷市场供不应求,大多数 小贷公司正遭遇无钱可贷的困境。以上这些都是小额贷款公司所表现出来的 外部风险。 二小额贷款公司在发展中存在的内部风险 内部风险,是指由公司内部控制及治理机制失效以及信息技术系统失效等可 能造成的贷款风险。包括 内部控制薄弱,操作风险聚集。小额贷款公司是经营贷款业务的特殊企业, 完善内部控制,加强风险管理十分重要。但从目前情况看,小额贷款公司管理人 员偏少,内部控制不完善,管理方式相对薄弱粗放,从业人员普遍存在专业技能 低,风险控制意识薄弱的问题。决策执行和监督之间的约束和制衡机制尚未建 立,信贷投放风险评估与事后管理脱节问题严重,这些问题导致其出现超比例 放款向股东关联方放款和变相提高利率等违规行为......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....所以不能享有国家农村金融的系 列优惠政策。而社会和政府又希望小额贷款机构承担起担子不轻的社会责任,性质 不明是小额贷款公司的发展第大风险,所以,需要明确小额贷款公司金融机构的 性质。 培养人才,提高风险防控能力。对小额贷款公司从业人员进行定期培训,组 织从业人员系统学习法律法规金融业务知识和金融案例。提高从业人员工作能力 和业务水平,增强风险防范意识,完善内部管理,规范操作行为,减少和杜绝风险, 保证小额贷款公司健康发展。 进步完善法律法规制度,规范小额贷款公司的监督管理。小额贷款公司应 进步完善公司治理结构,制定有效可行的公司规章制度和实施办法,尽快完善小 额贷款公司的配套法律法规,做到有法可依,有章可循。按照现代企业制度的要求, 明确界定公司股东会董事会监事会和经营管理者的权责关系户,制定稳健有效 的议事规则决策程序和内审制度,建立责权统运转协调有效制衡的法人治 理结构,提高公司治理的有效性。强化外部监管制度安排......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“..... 专业人才匮乏,特有商业模式尚未形成。由于小额贷款公司是新生事物, 没有同行业可借鉴的经验和可交流的专业人才,般业务人员和信贷人员大多数 从社会招聘,如定远双龙小额贷款公司从业人员共人,除名高管外,其他 人均无任何金融从业经历。高级管理人员很多是当地金融机构的退休人员,他们 经验丰富,严谨审慎,是各小额贷款公司业务开展和内控管理的中流砥柱,但他 们在经营理念市场方向上与传统的商业银行呈现出很强的同质性,特别是将商 业银行轻低端客户重优质客户的嫌贫爱富情结也起带到了小额贷款公司, 期望依靠发放少数大额优质的贷款实现公司利润的最大化,很难形成小额贷 款公司特有的小额分散服务低端市场的商业模式。 业务范围受限。银监会与中国人民银行联合发布的关于小额贷款公司试 点的指导意见规定,小额贷款公司不得以任何形式吸收公众存款主要资 金来源为股东缴纳的资金,捐赠资金,以及来自不超过两个银行业金融机构的融 入资金,严格限定了其业务范围和资金来源......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....资金来源 受限。当融资需求量较大时,贷出的资金在短期内无法收回,容易出现水平参差不齐,业务技能普遍较差。多数没有 从事金融工作经历,且缺乏正规培训聘请银行退休人员担任高管,也存在知识 老化的问题,特别缺乏对经济形势发展变化政策取向产业前景敏感性和前瞻 性的认知。制度不完善,运作不规范。有的小额贷款公司即使国家有规定,内部 有制度,也不能严格执行,随意性比较大,违规操作时有发生。如不坚持小额 分散原则,超限额贷款给些大企业或地产尚,违背了国家发展小额贷款公司 的初衷。防风险能力差,防空措施有待加强。小额贷款公司是金融机构的衍生品, 也是高风险产业。由于防风险经验缺乏,配套措施不完善,致使贷款被骗或形成 呆帐的现象时有发生。如年唐山市小额贷款公司未按照单笔贷款不得而知 超过资本金的原则,对企业贷款万元,用于偿还到期银行贷款。由于银 行未对企业续放贷款,小额贷款公司强力清收万元后有万元形成风险。 治理结构欠佳,有效致衡缺位......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....积极探索构建财政风险担保与损失补偿机制,充分发挥财 政对小额贷款公司信贷投放的杠杆作用。 建立既严格审慎又符合实际的准入制度和强有力的监管体系。在国家出台专 门法律法规前,小额贷款公司应遵循公司法的基本原则去规范。鉴于目前准入 条件太高,操作程序复杂,甚至有些脱离实际的状况,应将准入条件回归到国家银 监会提出的标准或略有提高,切不可层层加码。如股东人数可多可少,不要律看 齐注册资金上下要有个幅度不宜规定太死经营区域不宜限制过死,企业毕竟 要将经济效益银行资信证明法律意见书等自然人不易取得的证明文书,也不必 作为强制条件,以防出现弄虚作假,适得其反。 强化合作银行监管和社会监督。合作银行也掌握小额贷款资金往来运作的全 部信息,各地在选择合作银行时,同时确定合作银行具有监管小额贷款公司的责任。 同时加强社会监督。即地方政府可建立有关举报的制度,对于存在非法集资暴力 催债的小额贷款公司进行有奖举报,调动社会监督的积极性......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....但以上政策却未将小 额贷款公司纳入优惠范围。 法律体系不完善。目前我过的小额贷款公司并不是金融机构,所以中华 人民银行法中华人民共和国银行业监督管理法中华人民共和国商业 银行法贷款通则等法律规范对于我国的小额贷款公司来说并不适用,而 银监会和人民银行出台的对小额贷款公司起规范和指导作用的政策法规没有上升 到严格的法律层面,最高的只是金融规章和规范性文件,在实践中对小额贷款公 司活动的规范只是通过决定通知和意见等形式进行的,这不利于小额贷款公司 长期稳定的发展。 对小额贷款公司的性质界定模糊。关于小额贷款公司试点的指导意见 将小额贷款贷款公司的性质描述为由自然人企业法人与其他社会组织投资成 立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。由 此可见,小额贷款公司在发起人和组织形式上和般的公司想类似,但是贷款业 务又是般的公司所不能经营的业务。指导意见忽略了小额贷款公司的金融 机构的属性......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....不能 严格按照公司制或股份制原则运作。些主投资人往往通过近亲属变相入股等方 式,形成主投资人绝对控股的长独大现象,放贷决策个人专断,在公司内 部形不成有效制衡机制,其他股东作用难以发挥,利益难以保证。 四为小额贷款公司快速发展提出的政策建议 小额贷款公司存在的这么些困难与风险,为了更好的解决同时也为了使小额贷 款公司更快速的发展,提以下几条建议 加紧出台外部扶持和激励政策,促进小额贷款公司可持续发展。小额贷款公 司是普惠金融体系的重要组成部分,建议政府相关部门下大力气做好优惠政策的落 实工作,充分发挥政策的激励导向作用,对涉农和其他政策扶持的贷款项目给予财 政补贴专项奖励或者定比例的税收减免政策,降低小额贷款公司的经营成本, 促进其建立合理的贷款利率定价体系,更好的支持三农经济和小企业发展。 明确小额贷款公司的具体性质。我过小额贷款公司试点已经有年,小额信 贷机构的试点办法公布也已有年,但是社会对小额贷款公司的认识仍未形成共识。 到目前为止......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....是对传统金融的有意 补充,对于活跃地方三农微型经济起到促进的作用,实现民间金融向正规金 融过度。小额贷款公司有利于加大挟资力度,促进农村经济的发展和社会主义 社会的繁荣稳定发展。 三小额贷款公司在发展中存在的风险 小额贷款公司在发展中存在的外部风险 外部风险,是指产生小额贷款公司系统外,对小额贷款的风险情况发生影响 的风险因素。包括 政策风险,是指在小额贷款业务运行其间,因国家地方政府金融管理 机构的政策调整,小额贷款业务和小额贷款公司本身面临的风险,由于小额贷款 业务在国内属试运行,政策调整变化的风险较大。由于优惠政策出台滞后,而且 各地尺度不,客观上造成了各地小额贷款公司经营环境的差异。按照指导意 见,小额贷款公司的资金流向主要是农村地区,但指导意见并未就小额贷 款公司是否享有国家给予金融业的支农优惠政策作出明确说明......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....重点加强对小额贷款公司市场准入业务经 营风险防控等方面的监督管理。同时,加快建立行业协会自律组织,把行业自律 服务会员机制和提高行业透明度作为重点,牵头统协调建设账户管理系统结算 系统和征信系统,并提供信用体系支持和技术支持,研究建立行业规范业务管理 信息系统,从业人员资格考试及后续培训机制,统引入各类融资服务机构。 进步解放思想,高度重视发展小额贷款公司对促进地方经济发展和搞活民 间资本市场的积极作用。要充分认识小额贷款公司是解决广大中小企业融资难的重 要途径之,在试点工作中勇于创新勇于负责放手探索大胆试验,做到在探 索中发展,在发展中规范,在规范中提高。方面要积极审慎地扩大试点范围和数 量,扩大覆盖面,以满足中小企业日益增长的需求。另方面,鉴于小额贷款公司 经营定位是支农和支小,服务对象以低端客户为主,地方政府要正确引导其 经营投向,对真正支农和支小的,在税收方面给予适当优惠,在创建初期 可以免征或减征......”

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