1、地整理重点项目。其主要原由如下 县作为省的农业大县，近年来，社会经济虽然得到 了较快发展，但由于底子薄，与周边县市相比，经济水平还 比较落后。县为国家级贫困县，年全县国民生产总值 仅万元，人均收入为元,而项目区所在地农民人 均收入仅有元,远低于全县平均水平,仍没有摆脱贫困 的面貌。虽然县委县政府非常重视本项目区的整治建设， 积极筹措资金并制定优惠政策鼓励农民投资建设，当地群众 也愿意投工投劳参与整理，但由于整理项目工作量大且艰难, 依靠地方财政和当地群众的自身力量,土地整理工作无论 从广度还是深度上都不能得到很好的进展，更不能形成长期 的综合效益。因此，十分需要国家投入定量的资金进行扶 持，特申请该项目作为国家投资土地整理重点项目。 项目性质 本项目性质属土地整理。 项目范围 项目区位于县东部，共分片。其中片涉及 乡张老家泥河店个行政村，该片东。
2、规划的总体目标为实现项目区田水路林综合 治理，以打谷场砖瓦窑整理为主要途径，增加有效耕地面 积，改善农田基础设施条件，提高土地利用率和生产能力， 促进农业和农村经济的持续健康发展。具体目标为 对项目区内的打谷场砖瓦窑等进行整理，以改善项目区内的农业生产条件增加耕地为主，提高土地集约利 用程度和效益，促进农业和农村经济的持续健康发展。 增加有效耕地面积。通过整理，项目区净增耕地 公顷，净增耕地占项目区总规模的。 改善农田设施条件，提高土地综合生产能力。通过 土地整理，全面改善农地生产条件，使项目区内土地综合生 产能力提高。 提高土地利用率。通过整理，项目区土地利用率达 到。 改善生态环境。项目区内通过实施土地平整农田 林网建设等工程，使生态环境得到较大改善。 二报告编制依据 报告编制依据 有关法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国。
3、地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国农业法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 国土资源部有关规定和文件 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作 的通知低，平均是，冬季无严 寒，有利于秋播作物的安全越冬，春季温度回升较快，有利 于春秋作物的播种出苗。七月份温度最高，平均是， 有利于秋作物的生长发育，秋季降温缓慢，昼夜温差大，有 利于晚秋作物干物质的积累。历年极端最高气温 年，历年极端最低气温年。 历年平均日照时数小时，平均日照百分率为， 年内分布是月份最多，平均小时，日照率，平 均每天日照达小时以上月份日照时数最少，平均 小时，日照率为，平均每天日照个多小时。按季节分 配是春季月占全年日照时数的，夏季 月占全年日照时数的，秋季月占全年日照 时数的，冬季月占全年日照时数的。 在农作物。
4、特性变化而成。境内现在不同类型的土壤是在成土母质的基础上经过人类种植 微生物的作用熟化，加之固有的地形地貌气候水文 地质植被等因素综合影响发展变化而成。 项目区土壤主要属两合土和淤土，两合土土质疏松通透 性好，易于耕作，适种作物广，保苗保肥性能好，但养分含 量较低淤土养分较丰富，含有机质全氮全磷高，潜在 肥力高，粮食增产潜力大，但土质较粘重，通透性较差。耕 作层养分平均含量为两合土有机质，全氮 ，速效磷淤土有机质， 全氮，速效磷。 自然灾害 影响项目区农业发展的主要自然灾害是旱涝，其中以 旱灾为重。 干旱是本项目区的主要自然灾害。本区降水年际与季节 变率较大是造成旱灾的主要因素。降水变率大，保证率低， 因而干旱的发生率较高。干旱强度是伏旱最大，初夏旱次之， 秋旱重于春旱。季节连旱最多，般春初夏连旱和伏秋 连旱较普遍，四季连旱较少。初夏旱和伏旱期。
5、显加快，各项建设对耕地的占用明显增多 四是农业结构调整也会导致耕地面积下降。 项目区社会经济条件亟待改善 项目区位于东部，地势平坦，坡降小于。由于 近年来工矿用地占用耕地的日益增加，给农业生产造成严重 威胁。当地人民生活直处于全县较低水平，年农村人 均收入也仅达到元，仍没有摆脱贫困的面貌。近几年项 目区群众虽然自发对部分砖瓦窑进行了整理，也取得了些 经验，但由于投资标准低，已整理的耕地，仍未摆脱怕旱 怕涝的被动局面，离高产稳产田的耕作条件仍有相当距 离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农业 生产的积极性不高。这样的社会生态经济条件如得不到及时 改善，将阻碍县社会经济总体战略目标的实现。政府重视，群众积极。 县县委县政府多年来直重视土地开发整理工作， 并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展的项战略 措施，实施了目标管理，同时制定了系列。
6、，提高土地生产能力和土地生产效益，而且可以直接 提高当地农民的经济收入，进步促进全县社会经济的可持 续发展。 项目的实施可以改善区域生态环境，具有较大的生 态建设意义 项目区将按照田成方路成框林成网旱能浇涝 能排的要求进行高标准建设。农田防护林网的建设可以提 高项目区的林木覆盖率，并起到涵养水源，降低风速，改善田间小气候的效果，构成了稳定性强生物生产能力较高的 农业生态系统，提高了项目区抵御自然灾害的能力。同时， 以土地整理为契机，积极开展土壤改良，通过广施有机肥， 秸杆还田种植绿肥合理轮作等措施，可使项目区土壤团 粒结构增加，保水保肥性能增强，耕地质量得到根本改善， 因此，项目建设对区内生态环境的改善有巨大意义。 项目简介 项目类型 申请作为国家土地整理重点项目。其主要原由如下 县作为省的农业大县，近年来，社会经济虽然得到 了较快发展，但由于。
7、底子薄，与周边县市相比，经济水平还 比较落后。县为国家级贫困县，年全县国民生产总值 仅万元，人均收入为元,而项目区所在地农民人 均收入仅有元,远低于全县平均水平,仍没有摆脱贫困 的面貌。虽然县委县政府非常重视本项目区的整治建设， 积极筹措资金并制定优惠政策鼓励农民投资建设，当地群众 也愿意投工投劳参与整理，但由于整理项目工作量大且艰难, 依靠地方财政和当地群众的自身力量,土地整理工作无论 从广度还是深度上都不能得到很好的进展，更不能形成长期 的综合效益。因此，十分需要国家投入定量的资金进行扶 持，特申请该项目作为国家投资土地整理重点项目。 项目性质 本项目性质属土地整理。 项目范围 项目区位于县东部，共分片。其中片涉及 乡张老家泥河店个行政村，该片东至张老家居民点，西至夏楼村界，南到大雷沟，北至泥河。片涉及乡徐楼 个行政村，该片东至村生产路，西到。
8、惠政策，鼓励 土地开发整理。当地群众进行土地开发整理挖掘已利用土 地潜力的热情高，曾多次利用农闲季节进行中低产田的改造 整治。近年来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许 多宝贵的经验，取得了明显的成效，年全县已整 理开发土地公顷，并对已开发整理的土地实施了高效 合理的开发利用，有力的促进了全县社会，经济的协调发展， 取得了很大的社会效益，经济效益和生态效益。 项目建设的必要性和意义 有效缓解人地矛盾，促进区域社会经济可持续发展 本项目的实施，方面将较大幅度增加有效耕地面积， 可有效扭转县人口大量增加情况下耕地大量减少的失衡趋 势。另方面，项目区所在地的乡镇第二三产业所占比重 极小，耕地是当地群众赖以生存的重要资源，但农业基础设 施配套差，农业生产效益低下，至今还没有摆脱落后的面貌。 如果能以本次土地整理为契机，不仅可以改善项目区农业生 产条件。
9、间，此时作物 进入旺盛生长期，需水量大，且气温高，蒸发旺盛，因而对 农作物的危害也最为严重。 自然资源 光热资源 项目区光热资源丰富，全年日照时间较长,太阳辐射充足, 年平均日照时数小时，日照百分率，全年太阳辐 射总量为千卡，光合有效辐射量为千卡 的活动积温,的保证率为，年平项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目提出的原由 人地矛盾日益突出 县位于省东部，市腹心，是省农业大县。全县 年耕地面积公顷，人口万人,人均耕 地面积仅为公顷，是省人多地少的县份之。基于 以下几方面的原因，全县人地矛盾存在着日益加剧的趋势。 是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速二是 由于历史原因，本县经济发展相对滞后，城乡基础建设欠帐 太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多三是随着改革 开放的深入和东引西进战略的实施，全县城镇化进程和 工业发展速度明。
10、年平均相 对湿度。域内冬季多偏北风，夏季多偏南风，春季和 秋季是冬夏季风消张交替季节，年均风速米秒。 植被 境内植物因受地理位臵影响，植被类型为暖温带落叶阔 叶林带，属华北植物区系，植被类型比较复杂，据统计，全 县高等植物约有余科多种，其中草本植物占， 木本植物占。 主要农作物有小麦玉米红薯棉花大豆等主要 树种有泡桐加拿大杨小叶杨毛白杨刺槐旱柳等 果树有苹果梨杏柿枣等自然植物田间杂草约有 多种，但是随着除草剂等的大量使用，田间杂草已大为减少。 土壤 境内土壤成土母质主要有三种类型。第种是黄河沉积母 质，因黄河历次改道泛滥沉积了大量泥砂，覆盖了县境绝大 部分地表，形成了黄河冲积平原。第二种是湖相沉积母质， 亦称砂姜黑土母质，是上更新统新蔡组湖相沉积物，属静水 沉积。第三种是河湖相沉积母质，亦称灰质黑老土，是砂姜 黑土受了黄水的侵蚀和覆盖发生形态。
11、生长旺盛季节的月至月份，各月日照时数平均 在小时至小时之间，日照平均达小时以上，对农 作物光合作用非常有利。 境内气温对植物不同发育的界限积温资源极为丰富，具 有适于年两熟农作物热量供应的活动积温，日平均气温 的初终期是喜温作物开始播种和停止生长的日期， 的年均积温为，的年均积温为，完全 能满足作物对热量的要求。 多年平均初霜日，终霜日，年均无霜 期为天，月日日出现初霜的保证率为， 月日日出现终霜的保证率为。由于无霜期长，作物生长季节也长，受霜冻危害较少。 多年来境域厘米内土层平均地温，年最高为 ，年最低。年中七月份平均地温最高，为 ，月份平均地温最低，为。春播期的月份月平 均地温，秋播期的月份平均地温。历年平均 稳定通过的初日是月日，稳定通过的初日年平均 是月日。 年平均降水量为，年内降水分配极不均衡，主 要集中在月四个月，占全年降水量的。。
12、至张老家居民点，西至夏楼村界，南到大雷沟，北至泥河。片涉及乡徐楼 个行政村，该片东至村生产路，西到徐楼村居民点， 南至乡村道路，北至村生产路。片涉及镇的段寨村， 该片东至段庄村，西至豆门乡界，南至枣营村，北至段寨村。 片涉及镇的宋楼门张楼个行政村，该片东至侯楼 到门张楼道路，西至宋楼居民点，南至门张楼居民点，北至 黑河。片涉及乡的赵寨杨吉屯林楼个行政村， 该片东至后林楼到前林楼道路，西至乡村道路，北邻朱庄村， 南邻黄店村。 项目规模 项目规模包括建设规模和投资规模 建设规模 项目建设规模为公顷。其中，片规模为 公顷，片规模为公顷，片规模为公顷， 片规模为公顷，片规模为公顷。 投资规模 项目区总投资规模为万元，单位面积投资为 万元公顷。 项目工期 项目工期为年。 项目目标与任务 根据国家对土地整理项目的要求，依据项目规划任务书， 确定本。
参考资料：
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土地开发整理综合项目可行性研究报告