山区林场森林植被恢复项目实施方案 ㊣ 精品文档 值得下载

重力式挡土墙剖面图新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程第六章监测体系建设为有效掌握和评价项目对天山北坡谷地森林植被的作用，有必要建立生态功能监测体系，全面掌握该区域森林资源与生态状况变化。

建设监测体系依据新疆天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程规划，应建立健全由自治区监测中心工程区县级监测站个野外站点组成的三级监测体系。

在谷地森林植被破坏严重县市设监测站，本项目选取林场设置监测站，监测站坐标。

监测站选择有代表性地段建立固定监测点，运用等高新技术，对所在区域内谷地森林植被消长变化洪水泥石流发生情况工程建设成效灾害发生的频度及强度等进行监测，为工程建设管理部门决策提供科学依据，使工程建设更具科学性和合理性，实现最佳的生态效益和社会效益。

每个监测点的仪器设备配置应以自动化仪器为主，并辅以常规仪器设备及交通工具，所有监测数据必须建立完整的档案资料，并形成制度化，定期逐级向自治区监测中心上报监测汇总数据。

监测站关系设置详见下图。

新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程新疆维吾尔自治区监测中心自治区级林场县级各野外监测点监测站建设标准在林场设置县级监测站，建筑面积，配备计算机台，野外数据采集设备套，全球定位系统台，交通工具辆及其它相关的配套设备。

监测内容主要监测森林植被消长变化的因子洪水泥石流发生情况生态因子等，主要包括森林面积蓄积森林灾害类型和灾害等级森林健康等级森林生态功能等级和生态功能指数造林成活率草原面积质量河流径流量洪水及泥石流发生频率等。

新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程第七章森林保护设计森林防火设计森林防火不仅仅局限于火灾的补救，而是从生态的观点出发，进行综合森林防火规划，研究火灾的发生发展规律有效地控制火灾，以维持生态平衡和社会的安全。

预防扑救森林火灾，对工程区的建设和管理有着重要意义。

通过对历史上森林火灾发生的天气条件地点时间次数火源等进行统计与分析，预报森林火险。

利用气象卫星技术，结合地面人工观测建立工程区综合林火监测系统，在火险期内对林火实行动态监测。

开展防火宣教和联防联治认真贯彻执行和大力宣传森林法森林防火条例等林业法律法规，坚决执行预防为主积极消灭的森林防火方针防火期内加强巡护，与周边牧区订立防火公约，实行联防联治。

防火队伍建设由管护实施单位管护人员及牧区的牧民组成护林防火联防队伍，定期进行火险预报及灭火知识培训，适时进行灭火演练，做到技术过硬反应迅速，建立起先进的林火预测预报通讯指挥和快速扑救体系。

森林病虫害防治设计坚持预防为主，综合治理的防治原则。

防治工作按森林病虫害防治条例森林病虫害预测预报管理办法开展，对重点公益林管护人员进行林业有害生物知识培训，要查清区域内主要病虫鼠害种类发生期发生面积危害程度等情况，新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程编制公益林区内森林病虫鼠害名录。

森林病虫鼠害的防治可利用生物之间食物链关系，以生物防治为主，其它器械手段为辅控制危害，保护相对稳定的生态平衡，尽量避免使用化学手段。

当疫情严重危害面积大时，应采取有效的化学防治手段，就地消灭。

在用药选择上要使用低毒高效专药品，防止污染，危害天敌。

平常把森林病虫害工作纳入林场重要议事日程，加强领导，统管理。

旦发生疫情，启动林业有害生物防治应急预案。

新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程第八章项目招投标方案招标依据及原则招标方案执行依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定年原国家计委号令招标原则及要求坚持公正公开公平竞争和择优定标的原则。

每项招标应有三家以上含三家投标单位参加。

招标工作小组要对投标者进行资质审查坚持以方案可行性质量可靠性技术先进性报价合理性和售后服务质量等为依据进行综合评价。

评标程序和定标应参照国家有关法规进行，签订的合同必须符合国家有关法律法规的要求。

严格招标工作纪律。

参加招标工作的人员必须坚持原则，秉公办事严禁不经招标或不经集体讨论而确定施工和供货单位严禁明招暗定，泄漏标底，招标走过场。

对违反本办法规定的项目，审计部门不予审计或审签，财务部门不予付款。

并视情节追究有关单位和人员的相关责任，涉嫌违纪违法的移交纪检部门或司法机关处理。

建设工程和物资设备采购招标和执行实行终身责任制，凡参与了相关项目的组织论证评标审批经办监督的人员要对该项目终身负责。

新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程招投标方案工程施工及设备采购招标投标是招标方和投标方法人之间的活动，受国家法律保护和约束。

本项目施工招标采用公开招标的形式，要求至少要有三家三级以上含三级的施工企业参加投标。

投标方持有施工企业资质等级证书，具备有关资质要求的施工企业均可参加其资质相适应的工程施工招标。

分项目招投标范围方式详见下表。

表分项目招投标方案项目招标范围招标组织形式招标方式不招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计造林工程工程监理设备购置及安装新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程第九章项目管理管理形式博州林业局要成立项目领导小组，由主要领导任组长第责任人。

领导小组下设办公室，常年负责项目实施各项工作。

由州林业局与林场签订责任书，各负其责，将工程项目实施成效列入目标管理责任制考核范围。

实行博州林业局山区林场管理站林场管护站监管员管护员分层级管理。

监管员是联系林场与管护人员的桥梁，负责与各林场的沟通与协调以及信息的上传下达，各林场是项目区内自然资源保护管理的实施单位。

管理机构机构设置为确保此项工程的顺利实施，博州林业局需成立了相应的工程管理机构，即森林植被保护与恢复工程建设项目领导小组。

组长周文泽博州林业局书记副组长吴加清管理站站长成员朱满江万，折合人民币每年万元。

调节气候，改善环境通过人工造林封山育林等多项措施，促进生态系统自我修复和改善，恢复山区天然植被，能有效地控制水土流失，涵养水源，保护和恢复森林生态系统。

国内外大量科学研究和试验表明，森林草地等绿色植被具有净化空气涵养水源增加湿度降低气温调节气候增加大气负离子含量等多种功效。

据科学估算，整个地球上，每年通过光合作用生产出的有机物约为，其中陆地为，约占。

本工程规划恢复和保新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程护的万森林，每年可生产有机物质。

从能量转换方面看，据计算，每年投射到地球上的太阳能约为，森林可储蓄的能量约为，据此测算，本项工程万森林，相当于储存了的能量，相当于每年同化二氧化碳。

据新疆林业科学研究院研究测定，每公顷森林，每天可以吸收吨二氧化碳，释放氧气，并能吸收二氧化硫氟化氢氯气等有毒气体。

本项目人工造林，每天可吸收二氧化碳，释放氧气。

森林绿地还对粉尘有明显的阻滞过滤和吸附作用，从而减轻大气污染。

高大的森林其叶面积的总和可比其占地面积大倍，对吸滞粉尘有很强的能力。

因此项目工程的实施将使区域生态环境得到有效的改善，自然灾害的危害程度逐渐降低。

保护生物多样性，促进生态系统平衡林场有丰富的野生动植物资源，其中各类植物资源有余种，列为国家重点保护植物有种珍稀野生动物有纲目科种，其中列为国家二级重点保护的种自治区二级重点保护的有种。

本项目通过的山区水源涵养林的保护和恢复，能够使脆弱的生态系统得到恢复，生态环境的自我调节能力得到增强，不仅有效地保护珍稀动植物资源，而且为物种的恢复种群数量的增加及群落的演替创造良好的环境条件。

通过保护生物多样性增加和强化生态系统各环节之间物质能量和信息的循环转化和交流，最终促进生态系统平衡。

社会效益促进国民经济和地方经济持续发展新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程所属林场是博州地区重要的水源地，关系到地区工农业生产的生态安全，尤其是地区灌溉农业为主，生态环境具有脆弱性和不稳定性，环境污染具有累加性。

改善山区林场水源涵养林就成为了当前最为重要的项基础性工作，对地区经济的可持续发展具有十分重要的意义，因此有效保护和恢复森林植被资源，改善区域生态环境，对促进地区国民经济持续快速健康发展具有极为重要的战略意义。

解决林牧业发展的矛盾，推动林场生产方式转变通过围栏封育措施，对自然植被破坏严重，人为干扰严重的区域实行禁牧限牧封牧等措施，逐步改变原有畜牧业经营方式，逐步减轻畜牧业对林地的影响，减少山区生态环境的压力。

同时有利于合理的利用森林资源，发展森林生态旅游特色养殖沙棘种植等，对吸纳畜牧业富余人员，解决林场职工就业，推进林场生产方式的转变将起到积极的作用。

为野生动物提供繁衍生息场所野生动物是生态系统的重要组成部分，影响着生态系统的稳定和平衡。

，植被丰富，水源充足，最适宜野生动物繁衍生息，在原始谷地森林里有野生动物的足迹。

随着项目的实施和人类环保意识的不断增加，谷地森林植被的保护与恢复，有了植被又有自然环境为屏障，逐渐会成为野生动物的理想栖息地。

该项目的建成与实施，对保护森林资源的种群遗传多样性野生动植物的繁衍栖息恢复等方面具有重要意义。

经济效益直接经济效益新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程项目建设区水土条件较为适宜的区域选择有定经济效益的俄罗斯大果沙棘，在林场种植沙棘，保守估计达到稳产后年沙棘总产量，沙棘销售价格按元计算，每年可实现销售收入万元。

项目将带动林场闲散职工进行沙棘生产工作，带来定的经济效益。

通过对林场森林的保护与恢复，能够有效的增加山区林场的植被生长量，逐渐恢复林场脆弱的生态系统，有效减弱过度放牧樵采等人为活动对森林生物多样性的影响，逐步营造出原生态的山地森林景观，为发展森林旅游塑造优质的旅游资源。

通过发展沙棘种植和森林旅游能够带动相关投资和促进相关产业发展，成为促进区域经济的新经济增长点，同时也能够带来比较可观的经济效益。

逐渐改善当前国有林场生产经营困难，基础设施投入不足，交通不便，经营结构单，经营机制落后的现状。

致富林场职工群众，实现生态效益和经济效益的双赢。

间接经济效益本项目的实施能够对的的水源涵养林进行保护和恢复，能够有效增强森林水土保持调节气候等能力，有利于保护山区珍稀野生动植物资源，保护生物多样性，促进生态系统平衡。

项目实施建设区每年可减少土壤流失量，年保肥量，折合人民币每年万元。

同时每年还可生产有机物质，储存的太阳能，同化二氧化碳，所产生的间接经济效益是十分显著的。

效益综合评价通过对本工程建设的生态效益经济效益和社会效益的分析可新疆博尔塔拉蒙古自治州山区林场森林植被保护与恢复工程以看出，据此指标测算，工程完成后水土流失治理面积净增，每年减少土壤流失量，年保肥量万，折合人民币每年万元。

种植沙棘，每年可实现销售收入万元。

通过保护生物多样性增加和强化生态系统各环节之间物质能量和信息的循环转化和交流，能够最终促进生态系统得平衡。

而项目区通过进行种植沙棘和森林旅游等经营也可获得定的经济效益。

同时通过项目的实施可有效控制水