陕西清水河湿地保护建设项目可行性研究报告（最终版） ㊣ 精品文档 值得下载

进多行业的发展和社会的进步。

把湿地保护融入发展之中，是些发达国家综合协调生态环境建设的成功经验。

把湿地建设与水源净化结合起来，与候鸟栖息繁殖地的培育结合起来，与房地产开发结合起来。

不仅使当地的环境显著改善，而且房地产价格也会上升，实现经济效益和生态效益社会效益的共赢。

第十三章结论与建议项目区湿地资源及动植物资源丰富，具有较高的保护价值。

湿地恢复与保护工程建设项目的实施，将建立起比较完善科学规范的湿地保护与管理体系以及完善的湿地保护与合理利用的法律法规及其政策体系。

湿地资源将得到有效恢复，生态功能将明显提高，鸟类的栖息环境将得到明显改善，珍稀野生动植资源特别是水禽种群数量将逐年增加，使生物多样性得到有效保护，湿地生态系统稳定性抗干扰性自我修复能力将进步增强，并形成比较完善的湿地保护网络体系和监测体系。

通过工程建设，保护设施监测设施和基础设施将趋于完善，湿地的保护职能得到充分发挥，科研设备和队伍得到充实和加强，湿地保护以及区域经济协调发展，有效地发挥生态经济社会效益，初步形成湿地保护与合理利用的良好管理秩序。

统筹人与自然和谐发展，实现人与自然和谐统，推动当地社会走上生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路。

项目建设符合国家保护法律法规条例的规定，符合国家湿地建设发展规划的资金投入方向，项目建设是可行的，项目实施的保证措施得力，项目建成后生态效益社会效益和经济明显，建议早日批准立项，尽快付诸实施。

毒站，对出入的人员和车辆进行消毒扑杀并销毁染疫和疑似染疫的动物产品，对其他易感染的动物实行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使役对易感染的动物进行监测，并根据国务院兽医主管部门的规定实施紧急免疫接种，必要时对易感染的动物进行扑杀关闭动物及动物产品交易市场，禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区对受威胁区采取的措施对易感染的动物进行监测对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种。

第六章消防安全卫生节能节水措施消防措施在保护工程项目建设和管理中，应坚决贯彻落实国家关于消防安全的规定，进行消防安全教育，制定消防安全管理制度，要牢固树立患险于明火防范胜于救灾的消防安全意识。

全面实行消防安全责任制，明确各部门各级保护管理人员消防安全职责，建立健全各项消防安全管理制度，进行经常性检查。

建筑耐火等级要符合国家的有关规定，建筑装饰材料应采用不燃或难燃材料，杜绝火灾隐患。

电气线路用电器具要请专业电工安装，电气线路要穿管铺设，不得超负荷用电和擅自拉接电线。

各建筑的安全出口数量疏散宽度和距离，要符合国家有关建筑设计防火规范的规定。

保护点等主要建筑内应按国家有关规范规定，安装火灾自动报警系统和自动灭火设施，配备足够的消防器材和设备。

认真履行建筑消防审核竣工验收消防安全检查等部门的有关审批手续。

对湿地内用火用电进行严格管理，及时消除火灾隐患。

聘请富县消防大队专业技术人员，每年对从事保护管理工作的人员进行消防知识消防器材的使用方法实际操作技能培训。

库房办公楼及宿舍，放置干粉灭火器。

劳动安全与职业卫生措施湿地保护与恢复工程建设要严格执行建设项目工程劳动安全卫生监察规定等有关劳动安全卫生的法规和规定，确保工程建设人员职工和群众的劳动安全卫生。

工程建设单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少对职业的危害。

劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，新建改建扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用。

劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程，劳动者对用人单位管理人员违章指挥强令冒险作业，有权拒绝执行对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评检举和控告。

对些具有危险性的设备和仪器，应该由专人负责操作，杜绝不安全事故发生。

对湿地范围内容易产生禽流感疫性以及危害严重的疾病进行监测和有效防治。

建立健全各项操作规章制度，设专兼职安全生产人员，定期进行安全教育和安全检查。

节能措施合理选择和配置设备，最大限度降低水电的消耗科学合理组织生产发挥设备的功效，提高管理人员的管理水平和操作人员的技术水平，在生产经营中达到降低能耗节约能源的目的。

第七章环境影响评价环境影响因素分类参照世界银行及亚洲开发银行项目工作指南，将环境影响因素按影响程度潜在影响程度及敏感程度等分为四类。

Ⅰ类很少引起不利影响的建设项目Ⅱ类项目可能对环境造成不利的和重大的影响，但采取有效的防治措施可避免或减缓其可能造成的环境影响Ⅲ类项目可能对环境造成不利和重大影响Ⅳ类以改善和保护环境为目的的建设项目。

项目环境影响评价分析详见表拟建工程项目环境影响分类览表类型拟建工程项目Ⅰ类保护点鸟类救护中心巡护便道附属工程Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类湿地恢复宣传牌标牌界牌围栏影响环境因素分析评价湿地恢复与保护工程建设项目中或完成后，应及时组织专家组评定打分。

为确保生态环境质量，建设项目的环境保护总分应在分以上。

环境保护评价项目评价内容及得分详见表环境保护质量评价表表评价项目评价内容总分评价得分评价得分选址选线选址适当选址般选址不当保护宣传施工人员环境保护意识强，宣传标志设置适当施工人员环境保护意识般，有宣传标志施工人员环境保护意识不强，未设宣传标志建筑及生活垃圾堆放合理，及时处理堆放处理般随地丢弃建设项目与环境协调性建设项目与环境完全协调建设项目与环境协调般建设项目与环境不协调项目建设的防护设施有防护设施，效果良好有防护设施，效果般没有防护设施项目完成后环境状况植被恢复良好植被恢复般植被无法恢复合计本项目的环境保护总评分为分，高于建设项目环保质量评分标准要求，项目建设是合理的。

环境保护措施保护点鸟类观察台巡护便道及附属工程等项目，在其建设过程中将对环境产生微弱的不利影响，部分项目建成后也会因其与自然的不和谐性而对环境产生定的影响。

因此，应采用以下保护措施施工必须设置定的防护措施，尽量避免对周围植被的破坏。

在基础设施的修建过程中，将对周围环境造成定破坏，这就要求施工人员及施工监理人员应尽量注意周围环境的变化，随时注意做到不破坏植被或少破坏植被。

施工过程中，施工人员及附属设施将会产生定的生活垃圾和建筑垃圾。

应制定出较为规范的管理办法，随时产生，随时清理，对环境影响较少的垃圾应选择合适的地点进行堆放，不能就地处理的垃圾，应及时运走，防止对周围环境造成影响。

施工过后应及时清理周围的建筑垃圾和生活垃圾，并妥善处理。

保护点的选址定要考虑其对周围环境的影响，尽量避免在生态环境脆弱的环境地段进行施工，如果无法避免，也应事先做好防护措施，并及时进行补救。

选址定要兼顾周围生态环境，充分考虑其不利影响。

从以上分析可以看出，本项目是项旨在保护湿地自然生态系统和保护珍稀动植物栖息地及生存繁衍环境保护人类生存环境的公益性项目。

它的建设是以保护和改善生态环境为目的，只要把以保护为宗旨的建设思想在项目实施过程中充分贯彻和体现，各建设项目基本上不会对环境造成不利影响，即使个别项目的建设可能会对环境产生些的不利影响，但通过以上的些设防和补救措施，也将得以基本控制，至少可以使其对环境的影响降低到最小程度。

第八章招标方案为确保陕西清水河湿地保护建设项目顺利实施，提高资金使用效益，根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国招投标法有关规定，结合延安市桥北林业局实际，制定本招标方案。

招标范围招标内容招标内容包括直罗药埠头槐树庄保护点土建工程施工，桦树沟与蒿巴寺沟的拦水坝土建工程施工，巡护步道观察台瞭望台土建工程施工，湿地标本陈列室的装修工程施工柳树杨树护岸林带，种草芦苇香蒲，封山滩湖育林草，人工辅助自然恢复湿地工程野外巡护装备，防火设备，科研与监测设备，宣传教育设备，有害生物控制与预防设备等及办公设备采购安装调试维修。

招标范围土建工程招标范围单项工程造价超过万元的直罗药埠头槐树庄保护点宿办楼桦树沟与蒿巴寺沟的拦水坝建造湿地标本陈列室装修柳树杨树护岸林带，种草芦苇香蒲，封山滩湖育林草，人工辅助自然恢复湿地工程。

设备仪器采购项目招标范围按照本项目设备仪器及办公设施明细表所列项目次性集中招标。

招标组织形式成立招标领导小组根据工程实际特点，延安市桥北林业局统成立土建工程施工设备仪器采购项目招投标领导小组以下简称领导小组，由项目法人任组长，局行政办纪检审计计财保护科等有关部门的负责人参加。

其主要职责是领导与协调工程施工设备仪器采购项目招标投标工作批准工程施工设备仪器采购项目招标投标办法根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人讨论并决定招标投标需要解决的重大问题审查签订工程施工合同设备仪器采购合同。

设立招标办公室领导小组下设招投标办公室以下简称招标办。

招标办组成人员由局办公会议研究决定，应以专业技术人员为主。

其主要职责是拟订并执行工程施工设备仪器采购项目招标投标具体实施办法组织管理招投标活动组织编制标底及招标文件，组织调研及发标商谈和检查验收组织处理合同协议的订立核查履行违约等问题负责向领导小组报告工作整理会议记录和保管招投标文件资料领导小组授权的其它有关招投标事务。

招标组织机构评标机构由招标领导小组和招投标办公室二级组成，招标领导小组领导招投标办公室进行评标工作。

评标小组由技术专家组成，负责完成评审工作。

评标小组的专家人员按照国家有关法资金管理资金使用和管理按照国家政策及国家林业局基本建设财务管理实施办法进行管理，实行逐级按年度或阶段的财务报帐制度。

国家投入的建设专项资金和地方配套建设资金应建立专用帐户，由计划部门按照资金随项目走的原则拨至项目实施单位。

财务实行严格管理，杜绝乱用