陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设可行性研究报告（最终版） ㊣ 精品文档 值得下载

纳干事杨庄保护站站长副站长会计出纳专职巡护员常家湾保护站站长副站长会计出纳专职巡护员陈家河保护站站长副站长会计出纳专职巡护员槐树庄保护站站长副站长会计出纳专职巡护员榆林保护站站长副站长会计出纳专职巡护员合计项目管理工程管理项目建设要严格执行国家基本建设项目管理程序和技术标准。

施工设计要符合有关技术规程，严格实行建设项目法人负责制工程招标制和工程监理制度。

按照批准的设计文件组织施工和设备采购，按设计要求进行科研和保护管理工作。

资金管理本项目为国债专项投资，实行单列账户独立核算专款专用和严格的审计制度。

按照国家政策及国家林业局基本建设财务管理实施办法进行管理。

按照预算支出报销程序办事，实行逐级按年度或阶段的财务报账制度。

林业主管部门的财务机构对资金的使用情况进行跟踪检查，堵塞切漏洞。

国家投入的保护区建设专项资金和地方配套的保护区建设资金应建立专用账户，由计划部门按照资金随项目走的原则拨至项目实施单位。

财务实行严格管理，杜绝乱用滥支，实行专款专用，由审计部门定期审计。

信息管理项目办公室要建立单独的项目信息管理数据库档案库。

对项目施工进度质量资金使用珍贵野生动植物及生态环境动态变化状况进行监测，对各类信息进行汇总分析反馈。

保障措施健全组织机构实行科学管理自然保护区管理局及其所属各职能部门下属单位各保护站巡护哨卡要建立健全组织管理机构和人员配置，在明确职能职责的基础上，完善各种责任制和考核标准，建立科学的管理体制和管理制度，不断完善组织管理系统。

增强保护意识，增强发展意识，增强合理利用意识。

完善规章制度，强化执法管理建立健全保护区管理规章制度和条例，制定保护区管理办法，并提交当地人民代表大会通过，以地方法规予以公布。

完善执法机构，加大执法力度，严厉打击盗猎珍稀野生动物和破坏珍贵植物等违法犯罪活动。

加强社区管理，实现社区共管保护区应积极寻求地方经济发展的途径，处理好与当地社区居民的合作关系，积极宣传建立保护区的意义，支持社区民众发展生产，使当地居民充分认识到自然保护区事业的发展与自己有密不可分的关系，使其有定的责任感，自觉投身到自然保护区事业中去。

积极发挥各方面的作用，调动社会各界参与野生动植物保护事业，利用广播报刊杂志等多种媒体，采取多种形式，宣传国家野生动植物法律法规，大力宣传保护野生动植物对生态环境建设和实现可持续战略的重大意义。

充分利用爱鸟周保护野生动植物宣传月等有利时机，集中组织开展大型宣传活动，扩大社会影响，真正树立保护野生动植物资源光荣，破坏野生动植物资源可耻的良好社会风尚。

加强队伍建设，提高自身素质野生动植物保护工作政策性强责任大管理难国内外影响大。

保护区工作人员定要有高度的责任感和事业心，认真学习党的林业方针政策和野生动植物保护的有关法律法规，增强法律意识，加强制度建设，实行依法行政，努力提高政策水平和执法水平深入调查研究，开展各种形式业务培训，提高业务素质增强服务意识，建立健全监督制约机制，改进工作作风做到廉洁自律，树立野生动植物行业主管部门的良好形象。

充实科研力量，提高科研水平科学研究是保护区的基础和向导工作，最能反映保护区的保护管理水平是否科学与先进的重要标志。

因此，要积极完善科研设施和设备，培训科技人员，积极吸收和聘用具有专业知识的高级技术人才，寻求与国内外科研单位的合作与交流，协同攻关，提高科研水平，促进保护区保护管理工作的科学化和规范化。

加强设施建设，完善保护体系基础设施建设是保护区开展保护管理的先决条件，保护区要加快基础设施建设，建立健全保护机构，完善保护设备，搞好后勤工作，为职工创造良好的生产生活条件，调动员工保护野生动植物积极性和创造性。

加大投入，用好建设资金作为项公益性公共性事业，保护区建设必须从投入上予以保证。

特别是国家地方政府应发挥主渠道作用，同时动员社会各界捐资赠款，努力扩大融资渠道，确保建设资金落到实处。

加强工程管理，确保资金使用效果，要集中有限的资金，搞好工程项目建设，确保投入资金的有效性。

合理开发资源，实现可持续发展保护区有得天独厚的自然资源和自然景观资源，具有发展种植业和旅游业的良好条件，在保护好已有动植物的前提下，合理开发利用自然资源和自然景观，是实现以开发促保护，实现保护与开发谐调发展的重要途径。

第九章项目实施进度本项目建设期限为年，从年开始至年结束。

年，年初开始项目建设可行性研究报告的编制工作，与此同时准备编写初步设计文件和施工图设计，以及项目建设的招投标与开工前的准备工作，同时对人员进行技术培训，个别单项建设项目开始实施。

年，各项建设项目全面实施，基础设施工程的综合办公楼及配套设施建设科研监测工程宣传教育工程以及相应设备的购置各保护管理站点建设瞭望台检查站建设工程附属工程建设的新修支道维修干道保护与恢复工程的新修巡护步道以及其它未建工程。

对专业技术人员进行培训，开始准备项目建设竣工资料，并请有关部门对建设项目进行验收。

表项目综合实施进度表序号项目年年二三四二三四可行性研究编制与审批编制初步设计文件初步设计审批施工图设计施工招标及施工准备土建工程施工设备购置人员培训检查验收第十章投资估算与资金来源编制说明投资估算的依据参照林业部年颁发林业局场总体设计概算办法年颁发自然保护区工程总体设计标准陕西省建筑工程综合预算定额年陕西省建筑安装工程费用定额年陕西省建筑工程材料信息价格陕建发号公路工程概预定额年陕西子午岭国家级保护区现行技术经济指标及补充收集有关技术经济指标。

投资估算的取费标准建设单位管理费按总投资的计算设计费按总投资的计算监理费按建筑安装工程费用的计算基本预备费不可预见费按总投资的计算。

投资估算投资估算结果陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设项目总投资万元。

其中其中建筑安装工程费用万元，占总投资的设备及工器具购置费万元，占总投资的其它费用万元，占总投资的。

按投资项目划分保护及恢复工程投资万元，占总投资的科研与监测工程投资万元，占总投资的宣教工程投资万元，占总投资的基础设施建设投资万元，占总投资的配套工程投资万元，占总投资的其它费用投资万元，占总投资的预备费万元，占总投资的。

详见按照资金来源分，中央投资资金万元，约占总投资的其余由地方配套或建设单位自筹解决。

陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设项目投资估算表项目规格型号单位数量单价元投资万元投资构成备注建安工程设备购置其他合计百分比工程建设费保护与恢复工程野外巡护装备巡护设备大型宣传牌钢架结构座青岛兰州高速公路边保护管理点哨卡砖混结构共个管理点，每点防火隔离带巡护步道宽封山育林科研与监测工程本底调查技术培训人次科技支撑生态监测站个宣教工程标本陈列馆及宣教中心土建工程砖混结构辅助建筑工程砖混结构大院硬化美化设备购置标本陈列与制作设备视频展台中央控制系统视频多媒体系统中控桌幻灯机基础设施建设常家湾保护站土建工程砖混结构围墙大门个厕所座其他辅助设施套陈家湾保护站土建工程砖混结构围墙大门个厕所座其他辅助设施套二配套工程道路工程新修支道宽石弘寺槐树庄防火门摩托车道环境保护工程厕所处垃圾箱个三通讯工程无线电台个车载台部对讲机个发射台台卫星电话部四管理局用车监测车辆执法用车辆公安车辆五工程建设其他费用建设单位管理费总费用的勘察设计费总费用的工程建设监理费建筑安装费用的六预备费基本预备费总费用的第十章效益分析陕西子午岭国家级自然保护区，具有完备的自然生态系统丰富的物种遗传基因和重要的水源涵养地，为维护区域生态环境发挥着重要的作用。

通过本项目的实施，保护力度会明显增强，保护区的各种资源将会得到更加有效的保护，现代化管理水平将大幅度提高，保护区的可持续发展目标将逐步得以实现。

保护区通过保护站监测点巡护哨卡等基础建设项目的实施，为保护科研与宣传教育起到了很好的硬件保证作用。

将促进保护区动植物与水资源保护，为野生动物创造更好的栖息环境和生存条件，最大限度地保护生物多样性，促进保护区资源环境与社区经济的可持续发展。

提高职工业务素质，改善职工工作和生活条件，增加经济收入，安居乐业，极大地激励职工对保护工作的积极性。

促进保护区工作走上科学化规范化。

生态效益自然保护区的效益，主要体现在生态效益和社会效益。

森林对涵养水源保持水土净化空气保护环境起着不可估量的作用，已成为共识。

自然保护区有其更深远的意义，子午岭保护区保护的对象是暖温带落叶阔叶林森林植被生态系统，不仅对西部生态建设和国土安全体系建设具有重要的意义，而且对于人类生存与发展具有重要的意义。

水是生命之源，是人类生活绝不可少的物质。

森林可使大气脉冲式降水转变为清澈不断的河流，服务于社会，造福于人类，或饮用，或洗浴，或参与各类社会生产，创造有用物质财富。

子午岭林区每森林年可涵养水源，每吨水价按富县城内水价元立方米的计算，保护区森林面积，每年涵养水源的经济效益即为万元。

幽雅的环境，清新的空气要靠绿色植物来维持。

森林是陆地生态系统的主体，是氧气的主要生产者。

每公顷乔木林每天可吸收二氧化碳，释放氧气。

每吨氧气按元计算，子午岭国家级自然保护区每年仅生产氧气项对生态环境的贡献价值就达万元。

易蒸云而生雨，截降水而涵蓄。

森林对小气候具有显著调节作用，增加降水，形成凉爽湿润的气候环境森林具有吸滞尘埃，清新空气的作用。

每公顷森林