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学发展观小康社会和谐社会在农村找到的工作切入点和新支点,必须由国家宏观调控,政府用政策来统筹安排,这是大政方针上对农村的高度重视和倾斜,必须自上而下地有序进行。


建设新农村就是要将广大农村与城市工业纳入相同重要的地位考虑其发展,就是让农民与其他社会阶层的人样享受国民待遇,享受国家所提供的各种社会保障,就是让农民能象城镇人那样分享应有的多类公共设施公共福利和公共服务就是文化教育卫生方面拥有公平同等的待遇就是要将农村亟待解决的系列矛盾和问题由国家从政策和财力予以倾斜和重点支持尽快得以解决。


例如农村因税费时代向上缴纳税费和公共设施建设遗留下的巨额村级债务,吃水难用电难较可靠的安全感,让农民们有种我有地,我能活的生存底气,是国家种长治久安的明智决策。


把现有的土地管好用好最大效益地发挥作用,创造效益,让农民在土地上刨金致富,是摆在当前我们各级党委政府和村级组织及农民面前的艰难课题。


将失地的农民安顿好,让他们有生存的保障,结束他们种粮无地上岗无门经商无道的惨淡生活,则是摆在大家面前的重大难题。


怎样化解农村多种多样陈旧而复杂的土地矛盾,则是应该尽快破题的。


栋房屋。


农民的房屋是农民三五口之家安身之所,立命之处。


农村的房屋应该是道亮丽的风景。


可惜现在的农舍虽然比较宽敞,但是质量不高,样式单调,环境不美内设不齐,人畜混居,特别是中西部的山区农村,土坏房茅草房石片房窑洞房以及危房还大量存在。


就象古人吟唱的样安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,建设新农村,必须改善农民的居住环境。


各地的经济发展直接影响着农民的房屋建筑,差距极方性群发性疾病发生。


个小银行。


在农村建立个借贷自由方便,能及时帮助农民解决日常急用所需的小银行极其紧迫和重要。


这个小银行可以是真正的银行,也可以是信用社或者基金会,甚至可以是农民或农民组织自发自主产生的操作规范的信贷团体。


这些能有效地解决国家权威金融机构从农村退出后,商业金融又不能进入,但农民又有各种贷款之需的现实问题。


农民的贷款需求主要在三个方面是解决意外急难之需,例如生病受伤等等。


二是生产性投入。


三学生学费。


农民在自身经济能力极弱的情况下,既不能让生产链条断裂,更不能让生命的链条断裂,尤其是不能让下代受教育的希望破灭,所以,借贷就成为广大农村极为普遍的常见的行为。


但是,由于实用便利的小银行没有或者即使有但实质上其作为也远远不能满足农民的急需,所以,农村的民间借贷高利贷地下钱庄等等现象十分严重。


农村的经济秩序已经和正在被严重打乱。


建立小银行,必须实实在在为农民的组织,其作用也具有权威性。


但是仅有村委会是远远不够的。


还应该有更多的各类农民组织产生并发展成熟。


要有人为农民办事引导组织农民办自己的事,让农民有靠山有依托有归属感,让盘散沙自由散漫的农民有种组织形式来凝聚来号召,要让农民有与政府市场些社会团体谈判对话的实力和方式,彻底改变目前农民无组织的自由主义状态。


不论是哪类组织其最高宗旨都必须竭诚为农民服务,这些组织活跃起来了,必定会为把广大农民组织起来,为农民自己办更多的好事实事,农村的面貌也会较快地有更大的改观。


新农村建设在抓好硬件建设的同时,还要抓好软件建设。


软件建设的重点是要抓好农村群众的科学文化和思想道德教育,提高群众的思想道德素质和科学文化素质,为实现全面建设小康社会目标提供智力支撑和精神力量抓好文明村文明户等各类文明创建活动,破除封建迷信,反对铺张浪费,开展法律进万家婚育新风进万家农村红白喜事树新风貌也会较快地有更大的改观。


新农村建设在抓好硬件建设的同时,还要抓好软件建设。


软件建设的重点是要抓好农村群众的科学文化和思想道德教育,提高群众的思想道德素质和科学文化素质,为实现全面建设小康社会目标提供智力支撑和精神力量抓好文明村文明户等各类文明创建活动,破除封建迷信,反对铺张浪费,开展法律进万家婚育新风进万家农村红白喜事树新风等活动,丰富农村的精神文化生活,树立健康文明节俭勤劳的社会风气。


三有给农民任何生活生存保障的情况下,村庄里那种普通而又独特的不同于城市社区的人情交往圈和交往方式将解决农民切急难困苦生老病死的重大问题。


正是这六大基地保障了农民世世代代,生生不息。


无论是国家兴,农民安居乐业,还是国家衰,农民穷困潦倒,总之,都是农村这片广阔的天地供养和庇护着成千上万的农民,也正是这些基本要素满足了农民作为个自然的人和社会的人不仅能够活下去,而且比较有尊便,能及时帮助农民解决日常急用所需的小银行极其紧迫和重要。


这个小银行可以是真正的银行,也可以是信用社或者基金会,甚至可以是农民或农民组织自发自主产生的操作规范的信贷团体。


这些能有效地解决国家权威金融机构从农村退出后,商业金融又不能进入,但农民又有各种贷款之需的现实问题。


农民的贷款需求主要在三个方面是解决意外急难之需,例如生病受伤等等。


二是生产性投入。


三学生学费。


农民在自身经济能力极弱的情况下,既不能让生产链条断裂,更不能让生命的链条断裂,尤其是不能让下代受教育的希望破灭,所以,借贷就成为广大农村极为普遍的常见的行为。


但是,由于实用便利的小银行没有或者即使重点上做文章。


文化教育和卫生是农民作为社会人必须享受的社会待遇和保障,国家已经有了比较明确的政策,对此农民虽然还说不上满意,但是充满了期待。


而水电路讯房的建设,则是农民的基本生活所需,要求十分迫切,围绕十个,建设行路难等问题,必须由中央和地方人民政府拿出具体而切实可行的政策,从整体上把握和调控,为新农村建设创造良好地政治环境,打好政策基础。


在政府统筹里,用充足的财力支持新农村建设至关重要,农村今天的凋敝和衰退,正是农村财力严重匮乏的结果。


新农村建设的每项工程每个环节的实施都要大量的钱财作基础,否则就是空谈。


这钱财的来源必须以国家资本为主,地方和农民资本为辅来筹集。


新农村建设的具体实施应由县乡指导,这种具体的指导能让新农村建设有序进行,少走弯路,减少浪费,事半功倍。


农民是新农村建设的主力军,农民积极主动参与才会使新农村建设更具生机和活力,更有成效。


二整体规划全面推进,先急后缓循序渐进新农村建设不是盖几栋新房子,建几个新村庄,应该是全方位的新,全方位的建设。


外在的物质但实质上其作为也远远不能满足农民的急需,所以,农村的民间借贷高利贷地下钱庄等等现象十分严重。


农村的经济秩序已经和生存家园,也是乡镇干部们赖以存在的精神家园。


当我们乡镇人辈又辈,年又年,在广阔的农村贡献青春年华时,农村的繁荣和发展也就成了我们的梦想和期待。


我们和农民样渴望着脚下的这片土地热起来美起来靓起来。


农村,我们永远的家园曾经有很长的些时间,在三农问题上,没有更多的人提起和关注新农村建设,人们把眼光和话题均放在了三农之外曾经有些响亮的声音,反复倡导只有把农民从农村和土地上彻底地转移出去了,三农矛盾和国家发展的切难题才迎刃而解曾经有种更极端的理论,要想富裕农民,必失消灭农民。


作为与农民血肉相联与三农息息相关,长年累月奋斗在农村线的乡镇干部,我们对这些理论和观点曾深深地困惑忧虑和不敢苟同。


用城镇化工业化市场化来彻底解决三农问题在我们眼里是过于理想化的论断,相对于国情和现实是过于高远和虚幻。


九亿农民脱离了生生不息的土地,他们怎样生存工业化市场化城镇化的程国现实里,几乎无异于天方夜谭。


不能因为亿农民进了城,打了工,有了超过农村留守人员平均收入的工资收入,就认为所有的农民都可以走这条路。


要看到的是,走向城市和工业的都是农村的青壮年和比较有文化有技能的部分人,他们在农民和农村中也是生产力因素中和劳动力里最活跃的分子最有创造力的群体可以说广大农村和无数农民家庭将最有体力知识和技能的人才贡献给了城镇和工业,并且在这个贡献过程中农村和农家是不计任何成本和完全处于劣势的,连农民外出务工的往返路费这种成本都由农民自己承担了,工资也是雇佣方说了算,农民根本没有谈判的能力。


农村最具活力的群人走了,最弱势最需要关怀的大部分人留下了,俗称部队老人妇女儿童打工而去的农民还把所有的生存的问题,所有的困难和包袱,衣食住行生老病死人情往来等等留给了农村和在农村的家庭。


随着工业化市场化程度越来越高,所需的人力数量会越来越少,所大,向中西部山区和偏远落后农村实行农房改造政策性倾食用菌蔬菜养殖加工等产业,农民没有离开农村也能搞市场经济,山区农民也能亲手培育朵朵高山产业之花,放出奇光异彩。


因此,我们为什么不能立足于农村立足于农民自身谈发展问题的核心不在于他们是在城市或农村,而是怎样发展农村和改善农民的生活以及解决农业发展的突出问题,如果用些事半功倍的办法就能让农民生活得更好,何乐而不为呢为什么要用很多精力和财力物力去把农民活生生地从土地上剥离出去呢要知道农民与土地的血肉联系是与生俱来的,只要有农民就有土地,有土地就有农村,为什么定要全部改变他们的性质让部分有能力有技术可以转移出去的农村劳动力自然脱离土地和农村,或者农家里的个几个人离开,或者土地不需要时短期离开,其他的不能脱离农村的老人儿童等不离开,不变其身份,就让农村还是农村农民还是农民,让他们在个建设的很好的新农村完满地完成其服务,在维持金融自身运转规律的前提下,切从农民利益出发,解农民之所急,应农民之所需,并且要坚信农民和培养农民的信贷信誉。


个小市场。


农村地域辽阔,人口相对散居,密集度不高,除了小集镇人口相对集中外,绝大多数农村农民的采购和出售都比较分散。


个适应当地地理环境和人聚习惯及地方护不仅纳入国策,更要坚定不移地执行国策。


城镇工业侵占农村土地的现象令人触目惊心农民的利益,农村的发展正在受到巨大的侵害,这是国人都无庸质疑的事实。


当前,因为土地之争引发的农村矛盾已成为广大农村矛盾纠纷的首要原因,也从个侧面

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