1、产养殖近岸水域环境与资源的恢复工作。提供以下应急反应所需资料发生污染事故后，事海以及有害气体溢出扩散造成的污染事故，可参照本预案进行应急反应。根据船舶污染的扩散性和流动性，适用范围扩大到纬线与至平岛北端连线并向东延伸的纬线之间的近海海域。应急响应分级按照船舶污染事件的可控性严重程度和影响范围，本预案将船舶污染事件应急响应级别分为般Ⅱ重大及以上Ⅰ两级。出现下列情况的，为重大及以上船舶污染事故需启动Ⅰ级应急响应溢油量大于吨，以及可能发生重特大溢油事故的险情发生有毒有害化学品泄漏事故，以及可能发生重特大有毒有害化学品泄漏事故的险情动用港口码头船舶应急反应队伍和设备明显不能控制溢油源动用港口码头船舶资源难以或不能满足防护敏感区和清理溢油需要需要从日照市外部调集力。
2、共和国海洋环境保护法中华人民共和国海上交通安全法危险化学品安全管理条例中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例中国世纪议程中华人民共和国船舶污染应急计划日照市重特大生产安全事故应急救援预案等。国际规定联合国海洋法公约经年议定书修正的年国际防止船舶造成污染海洋公约年国际油污防备反应和合作公约年国际油污损害民事责任公约年国际海上人命安全公约西北太平洋地区溢油应急计划。应急体系组成日照船舶污染应急体系由市级和从事油类化学品装卸码头装卸站临海储油设施船舶两个层次组成。日照船舶污染应急预案由船舶污染应急指挥部办公室负责组织起草，报市政府批准后发布实施。预案的事故主管部门根据本预案编制部门预案，报应急指挥部办公室备案。从事油类化学品装卸码头装卸站临海储油设施污染应急预。
3、失进行汇总。由应急指挥部办公室牵头建立船舶污染事故索赔委员会，负责污染损害的有关索赔与赔偿工作。事件调查报告应急评价及改进建议应急反应结束后，应形成事件调查报告，对应急反应的各环节进行总结评价，对应急行动提出改进建议，并为预案的修订与完善提供依据。海事部门负责船舶污染事故的调查处理。国家和省级具备相关资质的实验室鉴定油品化学品的种类。国家医疗技术鉴定单位负责人员伤害程度的鉴定。省级环境保护监测中心站或国家认定的资质单位负责环境污染与恢复状况的监测，并形成监测报告。海事环保海洋与渔业部门负责污染损害的评估。上述各单位应将船舶污染事故的调查处理鉴定检测评估评价报告及时报送应急指挥部办公室。应急保障应急设备保障日照市建立船舶污染应急基地，作为市级专业船舶污染应。
4、急力量，并根据船舶污染风险等级，整合应急设备资源，确保满足污染应急需求。港口码头装卸站按照有关法律法规和标准配备相应的污染应急设备。有关石油和化学品企业按规定配备必要的污染应急设备。其它企事业单位拥有的船舶污染应急设备资源应在海事部门登记备案，建立船舶污染应急设备资源数据库，作为船舶污染应急的社会力量。应急队伍保障船舶污染应急队伍由专业应急队伍和其他应急队伍组成。应急指挥部办公室负责统筹建设专业船舶污染应急队伍，在现有人员和设备的基础上充实加强，承担大规模的船舶污染应急反应任务。其他应急队伍包括非政府组织的污染应急联防组织，市场化运作的专业清污队伍，船舶港口企业自身的清污力量。鼓励合资民营企业投资建立专业清污队伍。辖区各级船舶污染应急指挥机构应建立船舶污。
5、责以下工作负责污染物的岸上负责污染岸线的清除工作，并代表日照市提出岸线清污费用的赔偿请求。负责陆域环境监测工作，参加海上环境监测工作。为清污作业提供有关技术资料和支持。提供以下应急反应所需资料每年提供次东港区岚山区日照经济开发区的工业排污口分布排污种类年排污总量沿岸污水处理设施的分布，相关海域水质执行标准和水质监测情况沿岸自然保护区和生态保护区分布资料。市海洋与渔业局作为船舶污染事故应急反应的主要协助单位之，负责以下工作负责组织污染事故的监视和监测。负责渔业资源的保护和用于应急反应的渔业资源的紧急调用。负责渔业设施污染清除工作，并提出清污费用的赔偿请求。根据水产养殖近岸水域自然资源的损害赔偿计算方法，提出对渔业资源和海洋资源污染损害的赔偿请求。组织开展水。
6、控制紧急疏散爆炸物处臵等方面的工作。消防部门负责火灾抢险等工作。负责保证交通畅通。市经贸委协调调动日照市现有的可利用的应急反应资源。提供应急反应所需如下资料每年提供次日照市沿岸主要的企业或设施如油库电厂盐厂等分布情况，紧急情况联系人主要海水利用海水淡化设施和汲水口分布，紧急情况联系人。市卫生局组织医疗救护。评估污染物对人体的危害程度。市气象局发生污染事故后，提供日照市近海岸气象预报。市旅游局协助旅游和公共娱乐场所的污染清除和恢复工作。负责核实油污清除和损害情况，提出旅游损失评估方法，从旅游业方面提出污染损害索赔意见。提供应急反应所需以下资料每年提供次沿岸旅游资源的种类分布资料，包括旅游渡假区和海滨风景游览区等资源的等级名胜古迹文化遗产人文景观等资料海上和。
7、案由码头装卸站储油设施所有人或经营人根据本预案制定，并配备足够的应急设备和器材，建立专职或兼职应急队伍，报船舶污染应急指挥部办公室备案。船上油污应急计划或船上海洋污染应急计划由各船舶负责制定并报船籍港海事主管部门批准。适用范围本预案重点防范日照港岚山港和近岸海域发生或可能发生的重大及以上船舶油类污染事故。般及以下事故由事故主管机关参照本预案采取相应的应急反应行动。对船载液体化学品有害液体物质溢入海洋或其他危险有害物质散落入舶污染事故的反应行动。组建领导日照市船舶污染应急指挥部，指定总指挥替代人选，决定担任现场指挥的人选。对船舶污染事故的处理预案的启动进行决策。根据应急指挥部和应急指挥部办公室的建议，最终决定应急反应对策以及保护环境和公共利益的优先顺序。发。
8、沿岸各旅游产业接待的游客人数涉海旅游收入的月平均统计数据等资料。东港区政府岚山区政府有关规定追究行政责任或给予党纪处分污染肇事者责任人由海事行政主管部门依照法律法规给予行政处罚构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。预案实施与生效时间本预案自发布之日起施行，由应急指挥部办公室负责解释。船舶污染应急预案总则目的保护水域环境和资源，防治船舶污染损害，维护生态平衡，保障人体健康和社会公众利益，促进全市经济的可持续发展。建立船舶污染水域应急反应体系，旦发生船舶污染事故，迅速做出应急反应，控制和清除污染。工作原则政府领导，社会参与，依法规范统指挥，分级管理，属地为主防战结合，资源共享，分工协作以人为本，依靠科技，快速高效编制依据国内规定中华人民共和国环境保护法中华人民。
9、布应急反应命令，指定反应行动信息发布人。监督属于法律责任和财政义务的有关事项，包括授权应急反应所需的费用支出。决定请求上级援助协调和指挥事项。决定请求和接收区域协作机构的援助事项。决定停止应急反应行动。应急指挥部成员单位职责市政府副秘书长协助总指挥做好应急预案涉及的各项工作，总指挥不在本市时，代行总指挥职责。日照海事局作为船舶污染事故应急反应的主管部门，负责以下工作负责应急指挥部的日常工作。编制修订船舶污染应急预案。负责海洋专业清污队伍的管理。负责船舶污染事故调查处理和组织般及以下船舶污染事故的应急反应。统协调对船舶的污染索赔。负责事故时的水域交通管制海上应急力量的调动。为应急反应提供必要的数据和信息。市环保局作为船舶污染事故应急反应的主要协助单位之，负。
10、量或其他地区国家的参与。船舶污染应急指挥部决定需要启动Ⅰ级应急响应的船舶污染事故。出现下列情况的，为般船舶污染事故需启动Ⅱ级应急响应溢油量小于吨，溢油已经停止泄露入海且容易控制动用港口码头船舶应急反应队伍和设备能控制溢油源海上溢出浮油不威胁环境敏感区或海岸线港口码头船舶应急清污能力能够围控和清除海面溢油。应急组织机构及职责应急指挥部应急指挥部是船舶污染应急反应的指挥和协调机构，统指挥和协调日照市船舶污染应急防备和反应工作。应急指挥部总指挥由分管副市长担任，成员由市政府副秘书长和日照海事局市环保局海洋与渔业局安监局港航局公安局经贸委旅游局气象局卫生局东港区政府岚山区政府日照经济开发区管委山海天旅游度假区管委负责人组成。指挥部下设办公室，负责指挥部的日常事务。
11、用情况海底电缆水下工程等每年提供次日照市近岸海域海洋自然资源包括海洋自然保护区和生态保护区的基本情况每年提供次日照市近岸海域和沿岸滩涂渔业养殖及近岸捕捞活动的有关情况每年提供次近岸海域濒临灭绝的海洋生物物种及其分布资料每年提供次近岸海域滩涂使用情况和渔港分布相关海域渔区分布资料每年提供次。市安监局负责污染事故引发的或可能引发的安全事故信息的接报和上报。参与协调危险化学品生产安全事故的应急处臵。市港航局负责组织港口码头和装卸站点参与应急反应。负责提供引航拖轮等服务，为应急船舶的停靠和应急物资的运输提供停靠泊位。负责提供从受损船舶应急转驳燃油货油或接卸其它货物的服务。参与运输救灾队伍救援物资及其它应急反应器材。市公安局负责现场保卫工作。负责涉及公共安全及人群。
12、。应急指挥部的职责是组织实施日照市船舶污染应急预案，协调指挥船舶污染事故的应急反应研究制定船舶污染应急措施，对应急反应的重大行动提出建议，报总指挥决定审查船舶污染应急经费预算负责应急力量和设备等资源保障协调各有关部门的应急行动负责有关事故的新闻发布组织对日照市船舶污染应急预案的修订审查。总指挥全面负责日照市重特大海上船束前组织有关部门和专家进行评估，提出恢复方案及跟踪监测建议。社会救助由当地政府负责被救人员的社会救助。保险船舶污染事故发生后，保险机构应及时派员开展应急反应人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。应急指挥部应搞好组织协调。应急费用回收与赔偿应急反应结束后，应立即收集应急反应期间所有的取证和工作记录，对应急反应发生的费用和污染损害造成的直接经济损。
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船舶污染应急预案
