发展必然要求。
项目建设必要性加强基层就业和社会保障服务体系夯实基础设施建设是社会发展必然要求建立比较完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是十二五期间鹤峰必须着力解决好两大课题。
深化劳动和社会保障制度改革，建立新型就业和社会保障制度，完善社会保障体系建设，是建立社会主义市场经济体制重要组成部分做好就业和社会保障工作，对促进国有企业改革，保持社会稳定，促进国民经济持续快速健康发展有着举足轻重作用。
特别是在当前，随着县域经济战略性调整和企业改革进步深化，对加快就业和社会保障制度改革，建立完善社会保障体系提出了迫切要求。
这也是社会发展必然要求。
加强基层就业和社会保障服务体系合管理全县人事代理工作。
三会同有关部门拟订全县社会保险及其补充保险基金管理与监督制度，并组织实施监督管理负控制监督和考核工作，提高项目资金使用效益。
人力资源管理为使项目建设完成后基层就业和社会保障服务工作正常顺利开展，人员配臵和管理工作就显得十分重要，根据基层就业和社会保障服务工作性质和服务功能，合理设臵岗位和定员管理。
本项目按照基层就业和社会保障服务功能兼顾单位实际，进行人力资源岗位配臵和员工培训，定岗配臵工作由县人力资源和社会保障局负责调配管理。
员工培训按照先培训后上岗和持证上岗要求，全体工作人员上岗前必须具有与相关岗位工作能力和业务水平。
具体培训措施如下对全体员工，在上岗前除加强职业政策专业知识技能教育之外，还必须围绕以人为本全心全意为人民群众服务理念，进行系统严格思想政治教育，增强本职工作责任感和自觉性。
按照服务理念和工作原则，培训员工职业态度。
通过高标准高质量创新服务，把提高岗位服务水平服务能力服务质量放在首位，强化群众与社会对基层就业和社会保障服务满意度作为恒量基层就业和社会服务工作优劣标准。
引进先进激励机制，树立竞争观念，把培养员工职业习惯作为项经常性工作，增强全体基层就业和社会保障工作者责任感和紧迫感。
员工激励根据县基层就业和社会保障部门目前现状，首要任务是把高标准高质量创新服务，把群众满意不满意作为恒量工作优劣标准把提高服务水平业务能力和服务质量放在第位，不断增进群众理解和信任，切实解决好群众基层就业和社会保障服务需求，树立基层就业和社会保障良好品牌形象。
这就需要管理者不断地去激励员工鼓舞员工士气和激情按工作人员工能力和水平进行合理分工管理人员应获得必要权力用人之长④保持员工队伍稳定激发员工积极性增强团队精神等。
第十二章项目工程进度与招投标年月前完成项目建设土地规划许可环境实施方案评估及招投标工作，年月正式开工建设。
工程进度安排县级服务中心建设工程进度项目工程进度管理，以合同进度计划为依据，对整个建设过程进行监督，检查引导和纠正过程，是项系统工程，各乡镇有具体存在不同问题和情况，具有阶段性和不均衡性，需进行动态过程管理。
如项目能得到上级及时支持，在项目投资计划下达之日起，全部项目工期能在个月内竣工投入使用。
项目进度见下表附表县服务中心建设项目进度表序号工程内容年年年前期工作项目可研初步设计施工图纸招投标开工准备土建工程设备安装竣工验收四个乡镇服务中心建设工程进度年月前与县服务中心建设同步进行完成前期工作。
年月正式开工建设，建设工期个月。
年月完成建设任务，竣工验收。
招投标范围和管理该项目建设工程全部实行公开招标。
为了使本项目招投标活动有序公正地进行，根据招投标法有关规定，应严格按照项目法人负责制，工程项目招标制，工程监理制，合同管理制和环保责任制要求，在每个环节精心组织严格执行。
并且受政府有关部门监督和管理，建立展予以支持，国家与各级政府要救助弱势群体，让低收入人群在更持续地获得保障与关爱，加强劳动社会保障基础设施建设，是体现社会公平让城乡社会弱势群体共享改革成果需要。
加强基层就业和社会保障服务体系夯实基础设施建设是推动社会保障事业发展需要当前鹤峰县就业和社会保障服务基础设施还相当薄弱，表现在是没有固定劳动力市场二是个社区及个乡镇就业保障服务中心没有自己办公场所均为租用街道及乡政府办公场所开展工作三是人力资源市场信息网络建设滞后，硬件不齐全，信息化程度不高，城乡体化就业服务能力不强四是就业和社会资源不能共享，难以发挥就业和社会整体功能。
加之我县交通不便，人口居住分散，招聘招工就业信息短时间难以传递给劳动者，形成用工单位招不到人劳动者得不到就业机会。
（定稿）鹤峰县基层就业和社会保障服务基础设施项目投资可研立项报告（完整版）
