主要建设内容利用商城县黄柏山灌河河段进行夏季漂流，冬季滑冰场旅游项目开发。
项目建设内容包括漂流设施建设冬季滑冰场设施建设景区基础设施建设人文景点水文部门预报进行调整。
当气象部门发布该流域有大暴雨水文部门预报有洪峰时，为了安全则停漂。
三是根据降水及流量水位上涨速度，预计在短时间内超过警戒线时，为了安全则停漂。
四是如果公安部门下达夏季洪期禁漂令后，则停漂。
并安排相关人员在漂流起点把守，沿河流河段巡查，严防半路下水漂流，如有在漂人员，令其就近上岸停漂。
经营组织建设进度安排经营组织根据国家计委关于实施建设项目法人责任制暂行规定通知精神，由项目法人组建项目管理组，对项目策划资金筹措建设实施质量保证债务偿还竣工验收等实行全过程负责，并对项目承担风险责任和法律责任。
为确保项目顺利交通设施从黄柏山灌河漂流区旁修建公里长米宽水泥路，景区内修建平方米停车场，从黄柏山灌河漂流区至景区修通了长公里旅游步道。
公路交通是黄柏山灌河交通主体。
本项目区位于黄柏山灌河景区内，条件极其便利，为项目可持续发展提供了有利前提条件。
完全达到使来此游客进得来出得去散得开等要求。
供水供电及通讯设施水资源是本项目合理开发关键性要素之。
项目区内水源充沛，清澈见底，水质优良，基本可直接饮用，使用方便。
电力资源方面，项目建设用电及日后运营所需电力供应可根据实际情况先行增容。
旅游接待服务设施项目区邻近黄柏山灌河区，距商城市区公里，距信阳市区公里，与旅游接待服务相关住宿餐饮娱乐购物交通等相关场所及设施均可借势于县城接待基础。
目前，商城县城已有星级宾馆家，其它档次宾馆近三十家，项目区内新建宾馆风情木屋等规划项目，均可提供旅游接待服务，基本上可满足游客需求。
目地居民态度及劳动力供给黄柏山灌河自然风光及人文景观已经吸引大批慕名而来游客，项目区内已有部分居民区从事旅游接待及经营，开发旅游观念和意识深入人心，目地居民对旅游业为其带来收入增长期待很深。
劳动力资源完全可以满足项目开发及发展旅游业需要。
蓄水方案由于全球性气候变暖，降水近年偏少，为了让广大游客随到随漂，经过多方实地考查论证，准备修建蓄水设施。
预算投资万左右在黄柏山灌河漂流起点修建拦水大坝和小型水电站，再利用起点开阔水面，分段修建几处高度米左右拦河坝，将水面抬高至米，预计每处可存水万方左右，完全可以满足漂流需要，从而彻底告别个别时期水小无法漂流情况，让广大游客玩开心快乐。
可以解决枯水期漂流用水问题，保证全天候随时可以漂流人工营造了几处较大落差，增加了漂流刺激性几处起点始终有片大水面，使景色变美。
消防环保及安全消防本项目依据国家有关消防规定，拟设置必要消防设施。
包括消防用水泵房接待中心等设防火墙，疏散楼梯通风系统等。
本项目建筑部分防火设计将交由消防部门审核批准验收。
建筑物内配备消防和灭火器等装置。
环境保护旅游方面项目区内建设四处环保公厕，修建若干处可移动环保公厕在项目区内布置处垃圾收集点，由环卫工人每日收集处理。
施工期对环境影响黄柏山灌河漂流冬季滑冰场旅游项目区内，目前各自然要素间相大机会。
我国已迎来旅游业空前发展机遇，黄金周旅游火爆，同时游客来源出现多元化特征和倾向，由于黄柏山灌河漂流旅游项目具有极大吸引力，将为开拓全国市场提供了依据和可行性。
规划条件建设方案规划条件在综合考虑黄柏山灌河旅游项目区自然地理环境及旅游资源条件基础上，拟在项目区内规划建设黄柏山灌河冬季滑冰场夏季漂流，小型发电厂跑马场射箭场垂钓园露天浴场大型烧烤广场民族风情木屋等景区景点，在延长游客滞留时间同时，最大限度调动游客积极性和参与性，从而创造良好经济效益和社会效益。
建设方案用地范围项目除漂流滑冰场需租用黄柏山灌河公里河道外，还需租用约亩河滩地及荒地。
其中漂流出发区需亩，跑马场需亩，射箭场需亩左右，其它用地亩左右。
功能分区经综合考虑项目区自然地理环境和人文环境，拟分设黄柏山灌河漂流探险冬季滑冰场游览区河畔垂钓休闲区游泳康体度假
（定稿）黄柏山灌河漂流项目投资可研立项报告（完整版）
