在调研安全生产工作时的讲话 ㊣ 精品文档 值得下载

业保安全生产工作部署和措施落实到位。

是要探索建立责任落实机制。

光有态度不行，还需要建立套务实管用的机制来推动行业部门落实监管责任。

要分析研究安全生产的规律和特点，探索切实可行的工作机制，督促行业部门落实责任，将管必须严格执行落实到位抓出成效。

是企业自查隐患成本最低排查最准，整改最及时，效果最好。

从企业角度看，对存在的安全隐患，更多的是害怕行业监管部门发现，害怕被采取罚款停产等措施，类似猫鼠关系，更重处罚上限处罚等办法，要打得企业痛，痛的企业叫唤，汲取事故教训，而且让别的企业也听到叫唤，达到打痛极少数，叫醒警示大批的目的。

灭掉就是要坚决关停严重违法非法而又可能造成群死群伤的生产企业，对谋取暴利而不顾员工生命安全违法非法生产的有可能发生重特大事故造成重大人员伤亡又整改无望的，要该关的关该停的停，下得了狠手，真正把生命至上人民至上理念落到实处。

监管部门要把叫醒打痛灭掉步曲统筹起来抓安全生产，既而不是出了事花大钱买平安。

要专业督查，解决问题。

行业部门要采取有效的措施，督促企业落实自身管理责任，不能简单用监管代替企业落实自身管理措施。

对企业不能搞动辄关停的不教而诛，而是要多做警示提醒检查的事前预防，不能无限制增加企业成本，成本增加效果并不好，反而将企业和监管部门变成对立面。

因次，行业部门要探索用低成本务实管用的办法来实施监管职责，可采用叫醒打痛灭掉种方法叫醒就是加强对企业安全生产教育培育在调研安全生产工作时的讲话，市本级和县区如何落实，要从解决根本问题上做些探索，但核心还是在县区如何抓落实。

按照中央关于深化应急管理综合行政执法改革的意见和我省出台的若干措施要求，安全生产监管原则上实行个企业对应个执法主体。

比如，兰石化这样的企业到底由谁来执法，在应急管理综合行政执法改革完成后，就必须明确下来，但县区作为最基本的政治单元，始终都推卸不了属地监管责任。

因此，县级要开展探索试点，应从以下个方面入手要落实行业监管首先要建立机制。

安全生产工作实行党政同责岗双责齐抓共管失职追责，但安全生产主体部分在行业在政府各部门。

追责首先会追究政府的领导责任，行业部门的监管责任，所以政府定要进步健全完善安委会机制，确保政府职责行业职责企业责任履行到位。

其次要部署任务。

县区政府要按法定职责要求，每季度召开安委会会议，对本辖区安全生产工作部署任务明确要求，特别是要督促各行业部门切实履行好行业监管责任，确保本辖区安全生产形势持改。

如果企业的主体责任不落实，既便行业部门搞什么样的排查，都很难把问题查准查实改到位，如果行业监管部门大包大揽，反而可能使企业忽视自身责任的落实。

所以，行业部门落实安全监管责任，重心就是围绕督促落实企业主体责任来研究出台各类务实管用的举措，推动企业落实主体责任，自主自觉开展隐患排查。

第个问题县区如何落实安全隐患排查治理工作此次全省安全隐患排查治理工作，省安委办省应急厅将直接抓个市州个县区作为试规企业违法违规行为进行严厉打击。

特别对达不到安全条件就盲目组织生产的，查到隐患又不整改的就定要严打，采取联合惩戒纳入黑名单加重处罚上限处罚等办法，要打得企业痛，痛的企业叫唤，汲取事故教训，而且让别的企业也听到叫唤，达到打痛极少数，叫醒警示大批的目的。

灭掉就是要坚决关停严重违法非法而又可能造成群死群伤的生产企业，对谋取暴利而不顾员工生命安全违法非法生产的有可能发生重特大事故造成重大人员伤亡又整改无管用的机制来推动行业部门落实监管责任。

要分析研究安全生产的规律和特点，探索切实可行的工作机制，督促行业部门落实责任，将管必须严格执行落实到位抓出成效。

要专业督查，解决问题。

行业部门要采取有效的措施，督促企业落实自身管理责任，不能简单用监管代替企业落实自身管理措施。

对企业不能搞动辄关停的不教而诛，而是要多做警示提醒检查的事前预防，不能无限制增加企业成本，成本增加效果并不好，反而将企业和监管部门变成的，要该关的关该停的停，下得了狠手，真正把生命至上人民至上理念落到实处。

监管部门要把叫醒打痛灭掉步曲统筹起来抓安全生产，既体现抓安全的价值导向，也体现抓安全的方法。

所以，既要安全也还要发展，安全是发展的前提，发展是安全的目的，不能为了安全而抓安全。

在调研安全生产工作时的讲话。

第个问题县区政府应该做好哪些事县区政府在安全生产工作中应着重做好件事是当好总管。

具体来讲就是要建立机制部署任务提供保障。

是企业自查隐患成本最低排查最准，整改最及时，效果最好。

从企业角度看，对存在的安全隐患，更多的是害怕行业监管部门发现，害怕被采取罚款停产等措施，类似猫鼠关系，更多的考虑是如何躲避安全检查掩盖问题，而不是从根本上消除隐患解决问题。

加之行业部门监管专业水平不高，发现不了根本性深层次的矛盾问题，可能直接引发事故的问题，大多数检查都浮于表面。

因此，排查隐患，最经济最有效最能解决问题效果最好的措施应该是企业管才能形成横向到边，纵向到底的工作体系。

市场主体数量庞大，安全风险无处不在，是当前安全生产面临的严峻形势。

全省市场主体过百万，单靠政府的监管去排查清除隐患问题，实际很难做到全覆盖。

从刚才区汇报来看，全区仅餐饮和食品类生产企业达到余家，仅靠市场监管局等部门力量要做到拉网式地毯式检查难度很大。

因此，只有以企业自身落实安全隐患排查为主，行业部门监管为补充，才能形成横向到边，纵向到底的工作体系。

是行理条例等，对油气管线管理作出了规定。

这些都属于法定职责。

其次是定职责。

每个行业部门都有本部门的定方案，定方案中明确了各自的行业监管职责。

再次是授权职责。

在法定职责和定职责都没有明确规定，但由县区政府指定履行的职责就是授权职责，授权职责更多的是解决法定职责和定职责没明确的职责。

要畅通渠道，落实到企。

县区要研究提出具体措施，第时间将上级政府关于隐患排查治理的要求传达到企业，既便捷又经济高效。

在调研安稳定向好。

再次要提供保障。

要落实资金保障，按照开展专业化隐患排查工作省级万元市级不少于万元县区不少于万元的要求，保障专家隐患排查费用，进步提升隐患排查专业化水平。

去年以来，省厅推广对化工园区的隐患排查，将多名专家连续年固定在个地方，每年在园区工作不少于天，这些专家对服务的每家企业设施设备工艺流程危险源薄弱环节都非常清楚，更加有利于企业搞好隐患排查工作，县区政府在安全上要舍得投入，舍得花小钱保平安的，要该关的关该停的停，下得了狠手，真正把生命至上人民至上理念落到实处。

监管部门要把叫醒打痛灭掉步曲统筹起来抓安全生产，既体现抓安全的价值导向，也体现抓安全的方法。

所以，既要安全也还要发展，安全是发展的前提，发展是安全的目的，不能为了安全而抓安全。

在调研安全生产工作时的讲话。

第个问题县区政府应该做好哪些事县区政府在安全生产工作中应着重做好件事是当好总管。

具体来讲就是要建立机制部署任务提供保障。

，市本级和县区如何落实，要从解决根本问题上做些探索，但核心还是在县区如何抓落实。

按照中央关于深化应急管理综合行政执法改革的意见和我省出台的若干措施要求，安全生产监管原则上实行个企业对应个执法主体。

比如，兰石化这样的企业到底由谁来执法，在应急管理综合行政执法改革完成后，就必须明确下来，但县区作为最基本的政治单元，始终都推卸不了属地监管责任。

因此，县级要开展探索试点，应从以下个方面入手要落实行业监管过百万，单靠政府的监管去排查清除隐患问题，实际很难做到全覆盖。

从刚才区汇报来看，全区仅餐饮和食品类生产企业达到余家，仅靠市场监管局等部门力量要做到拉网式地毯式检查难度很大。

因此，只有以企业自身落实安全隐患排查为主，行业部门监管为补充，才能形成横向到边，纵向到底的工作体系。

是行业部门责任重心就是要督促企业落实主体责任。

行业监管部门的主责主业是督促企业落实主体责任，而不是代替企业去查隐患找问题搞在调研安全生产工作时的讲话部门责任重心就是要督促企业落实主体责任。

行业监管部门的主责主业是督促企业落实主体责任，而不是代替企业去查隐患找问题搞整改。

如果企业的主体责任不落实，既便行业部门搞什么样的排查，都很难把问题查准查实改到位，如果行业监管部门大包大揽，反而可能使企业忽视自身责任的落实。

所以，行业部门落实安全监管责任，重心就是围绕督促落实企业主体责任来研究出台各类务实管用的举措，推动企业落实主体责任，自主自觉开展隐患排，市本级和县区如何落实，要从解决根本问题上做些探索，但核心还是在县区如何抓落实。

按照中央关于深化应急管理综合行政执法改革的意见和我省出台的若干措施要求，安全生产监管原则上实行个企业对应个执法主体。

比如，兰石化这样的企业到底由谁来执法，在应急管理综合行政执法改革完成后，就必须明确下来，但县区作为最基本的政治单元，始终都推卸不了属地监管责任。

因此，县级要开展探索试点，应从以下个方面入手要落实行业监管阶段性安全防范工作，为建党百周年创造安全稳定环境也要立足长远，借助党中央国务院高度重视安全生产的有利时机，研究解决影响安全生产的基础性瓶颈性问题。

今天我们到区调研，主要目的就是了解行业部门如何落实监管责任，如何更好地落实行业部门监管责任来推动企业主体责任落实。

下面，我再强调几个问题第个问题为什么要把落实行业监管责任和企业主体责任摆在如此重要的位置是只有企业把安全隐患排查落实到位，安全生产好安全生产工作为建党百周年创造良好安全稳定环境，这是当前压倒切的政治任务。

月日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，区紧接就密集开会，对安全生产工作进行再安排再部署，这些部署和措施必将对促进安全生产