仇恨犯罪治理研究（论文原稿） ㊣ 精品文档 值得下载

持内容的多样化最好的社会政策就是最好的刑事政策，预防和惩治仇恨犯罪不是仅靠刑法而是社会大环境，社会支持政策不仅是刑事政策，更是社会公共政策，是项综合性的系统工程，包括政策支持物质支持和精神支持。

首先，作为社会政策制定者的政府，应不断完善相关制度合理调整分配社会资源，正确处理好收入分配过程中公平和效率的关系，不断缩小不同社会阶层之间的贫富差距建立健全医疗养老保险教育救济救助等社会保障体系，尤其对处于社会底层的人员必须提供切实有效的保障措施不断创造公平公正平等的教育就业机会和安定的社会环境。

其次，物质支持包括实物金钱劳务等，各种社会力量都可以提供物质支持，例如，如国家对最低生活保障金失业保险金的发放，税收的减免等社区邻里之间的互助等个人实施的捐助无偿服务等。

精神支持是对特殊群体进行心理疏导，情感支持等精神帮扶，建立有效的心理咨询体系，消弭化解特殊群体的仇恨情绪。

社会支持方式的多层化如前所述，我国参与仇恨犯罪治理的社会主体多元化，社会支持内容多样化，同样，不同的社会支持主体所采用的支持方式也呈现多样性和差异性。

具体包括第，制度性支持，如社会保险福利优抚等第，应急性支持，如因天灾人祸疾病等致贫而给予的紧急救助捐助等第，定期的周期性支持，如政府企事业单位以及社会团体的送温暖活动等第，个性化支持，即根据受助方的需求意愿给予有针对性的支持。

如香港针对残疾人士的需求，提供了种类繁多的康复服务项目。

注释美迈克尔戈特弗里德森特拉维斯赫希在其犯罪的般理论中阐述缺乏自我控制的人们很有可能是冲动性的不敏感的身体性的冒险性的目光短浅的和非口头性的，所以，他们很容易进行犯罪行为和类似行为。

美国学者卡伦较早地将源自社会学心理学的社会支持理论系统引入犯罪学研究，通过对犯罪学中社会控制理论的反思，该理论强调对潜在罪犯给予各类型的社会支持构成了预防犯罪的有效策略，行为人主要以伤害杀害爆炸放火等暴力方式针对特定或不特定对象实施，但也可能以侮辱诽谤诬告陷害等非暴力方式实施。

在犯罪结果上，般危害结果比较严重，易导致公众的恐慌心理，同时也可能产生模仿效应，引发同类案件的发生。

我国仇恨犯罪多发的原因仇恨犯罪是种复杂的社会现象，其发生原因并非单是社会关系或部分人的过错，而是包括社会原因和个人原因两个方面。

仇恨犯罪治理研究论文原稿。

，行为人基于仇视和怨恨而故意实施犯罪，其目的是为了表达不满或意愿，般不具有政治性目的。

，行为人针对的对象既可能是特定的，也可能是不特定的，也正因如此，才更容易引起社会的恐慌，不仅严重侵害了公民人身财产安全，也严重危害了社会秩序和国家公共安全在社会发展过程中必然会产生各种各样的矛盾和纠纷，出现矛盾和纠纷并不可怕，但如果没有良好的利益表达机制和社会纠纷解决机制，就可能导致矛盾的进步激化和升级。

当前我国有人民调解诉讼信访和上访等不同的解决矛盾纠纷的方法途径，然而，实践中我国社会底层人员大都文化水平不高，发生纠纷时收集证据意识能力较弱，他们并不能很好的通过法律途径来解决纠纷维护自己的合法权益，加之司法体制本身的缺陷，诉讼并未完全发挥定纷止争的作用。

作为司法制度之外的补救措施的信访制度，由于制度本身不健全信访途径不够畅通，信访不痛不痒，其并不能有效解决诸多纠纷。

公民不得不通过上访途径解决纠纷，无奈上访又要被维稳，些地方官员对于上访问题拖再拖，使得民众在利益诉求的过程中屡屡受阻，而目前我国的监督体制并不健全，各类监督机构也不完善，这就导致民众有时觉得诉求无门，只能采取把事情闹大的方式来解决，形成了大闹大解决小闹小解决不闹不解决的不正常现象，并引发连锁的模仿效应，近年来频发的群体性事件就是典型表现之。

因此，运行不良的社会纠纷解决机制是引发仇恨犯罪的又重要因素。

个人原因偏执的缺陷人格。

人格缺陷是导致犯罪行为发生的最深层次原因，对社会的敌视轻视或蔑视的态度是人格缺陷的主要内容。

就仇恨犯罪而言，很多犯罪嫌疑人性格比较内向孤僻，与人们交往较少同时，自尊心又比较强，对很多事情认知方式比较偏激敏感，易钻牛角尖，心理狹隘，容易与他人发生争执，形成恶性循环。

通常具有这种人格缺陷的人不能很好地协调与他人的关系及处理相关事务，他们缺乏必要的自我心理调节能力，当他们遭遇挫折或不公时，常常片面判断导致其受挫的原因，不愿反省自身的责任，习惯于外向归因，即将责任归因于社会或他人，进而向社会或无辜群众发泄不满或愤恨情绪，从而引发仇恨犯罪。

例如，厦门公交车纵火案的犯罪人陈水总平时性格孤僻爱找碴脾气不好总是与邻居吵闹天之内拨打了次报警电话福建南平校园惨案的犯罪人郑民生性格直孤僻，生活中很少和人来往，与家人相处也不融洽，当他们遇到挫折的时候，往往不能进行良好的自我心理调节，而最终把对生活的不顺迁怒于他人或社会。

仇恨犯罪治理研究论文原稿。

，行为人基于仇视和怨恨而故意实施犯罪，其目的是为了表达不满或意愿，般不具有政治性目的。

，行为人针对的对象既可能是特定的，也可能是不特定的，也正因如此，才更容易引起社会的恐慌，不仅严重侵害了公民人身财产安全，也严重危害了社会秩序和国家公共安全。

，行为人主要以伤害杀害爆炸放火等暴力方式针对特定或不特定对象实施，但也可能以侮辱诽谤诬告陷害等非暴力方式实施。

在犯罪结果上，般危害结果比较严重，易导致公众的恐慌心理，同时也可能产生模仿效应，引发同类案件的发生。

我国仇恨犯罪多发的原因仇恨犯罪是种复杂的社会现象，其发生原因并非单是社会关系或部分人的过错，而是包括社会原因和个人原因两个方面。

仇恨犯罪治理研究论文原稿。

其次，作为政府失灵现象有效补充的其他社会力量在对仇恨犯罪治理中发挥着重大作用。

尤其是仇恨犯罪的犯罪嫌疑人大多是社会底层人员，通过发动基层社区亲朋好友等基层力量对犯罪人进行关心帮助和引导，更容易消除犯罪人反社会心理和抗拒心理。

我国其他社会力量中的群体力量是指各种非政府社会组织，例如社区服务组织慈善组织工会妇联共青团工作单位等等个体力量包括社会特殊群体的亲人邻居同学战友同事自愿者实业家等等。

社会支持内容的多样化最好的社会政策就是最好的刑事政策，预防和惩治仇恨犯罪不是仅靠刑法而是社会大环境，社会支持政策不仅是刑事政策，更是社会公共政策，是项综合性的系统工程，包括政策支持物质支持和精神支持。

首先，作为社会政策制定者的政府，应不断完善相关制度合理调整分配社会资源，正确处理好收入分配过程中公平和效率的关系，不断缩小不同社会阶层之间的贫富差距建立健全医疗养老保险教育救济救助等社会保障体系，尤其对处于社会底层的人员必须提供切实有效的保障措施不断创造公平公正平等的教育就业机会和安定的社会环境。

其次，物质支持包括实物金钱劳务等，各种社会力量都可以提供物质支持，例如，如国家对最低生活保障金失业保险金的发放，税收的减免等社区邻里之间的互助等个人实施的捐助无偿服务等。

精神支持是对特殊群体进行心理疏导，情感支持等精神帮扶，建立有效的心理咨询体系，消弭化解特殊群体的仇恨情绪。

社会支持方式的多层化如前所述，我国参与仇恨犯罪治理的社会主体多元化，社会支持内容多样化，同样，不同的社会支持主体所采用的支持方式也呈现多样性和差异性。

具体包括第，制度性支持，如社会保险福利优抚等第，应急性支持，如因天灾人祸疾病等致贫而给予的紧急救助捐助等第，定期的周期性支持，如政府企事业单位以及社会团体的送温暖活动等第，个性化支持，即根据受助方的需求意愿给予有针对性的支持。

如香港针对残疾人士的需求，提供了种类繁多的康复服务项目。

注释美迈克尔戈特弗里德森特拉维斯赫希在其犯罪的般理论中阐述缺乏自我控制的人们很有可能是冲动性的不敏感的身体性的冒险性的目光短浅的和非口头性的，所以，他们很容易进行犯罪行为和类似行为。

美国学者卡伦较早地将源自社会学心理学的社会支持理论系统引入犯罪学研究，通过对犯罪学中社会控制理论的反思，该理论强调对潜在罪犯给予各类型的社会支持构成了预防犯罪的有效策略探索仇恨犯罪多元化的治理模式对于仇恨犯罪的治理，以往我国主要是依靠国家政府的压力控制政策，其以政府力量为主导，更偏重于对仇恨犯罪发生后的打击和应急处置，该政策缺乏社会力量的广泛参与，并且以社会维稳为目的更易出现体制性防卫过当不当维稳等问题，其对仇恨犯罪的治理只能实现治标而达不到治本的效果。

因此，笔者建议对仇恨犯罪治理探索实行以社会支持理论为指导的多元化治理模式。

社会支持主体的多元化对于仇恨犯罪的治理，仅仅依靠国家政府的力量还远远不够，还必须依靠其他社会力量的支持，国家力量和其他社会力量共同作用，相互分工，密切配合，才能达到良好的犯罪治理效果。

首先，作为社会资源最大拥有者的政府，应充分发挥其主导力量作用。

是立法机关应不断完善相关立法，例如，制定有利于形成合理社会阶层结构的法律法规制定社区矫正法，充分发挥社区矫正机构对轻微案件犯罪嫌疑人仇恨心理的疏导和化解作用。

是司法机关应积极推进司法改革，树立主动接受监督的意识，提高司法的公正性和透明度。

是行政机关应明确职责分工，依法行政，坚持以人为本的理念，要理性地化解矛盾冲突，畅通利益诉求渠道，不断创新社会治理方法。

中图分类号文献标识码仇恨犯罪，是指行为人基于仇视和怨恨而实施的严重危害社会的行为。

近十多年来，我国仇恨犯罪多发，严重扰乱了社会秩序严重危害了公民人身合法权益和国家公共安全。

因此，近年来我国法学理论界和司法实务界都日益关注对仇恨犯罪相关问题的研究，探究其发生的深层原因，提出针对性的防控对策，以减少和预防仇恨犯罪行为的发生，维护社会稳定和经济持续健康