终结本次执行程序案件的态势分析与研究（论文原稿） ㊣ 精品文档 值得下载

在的。

在执行案件的宏观判断与管理上，必须树立终本为重心的工作理念。

终本前，做完规定动作时，要提高执行服务质量，让人民群众理解和支持终本的规定终本后，规律性查询通知，经常性收集探索执行线索和方向，是需要固定执行团队的跟踪开展，更要创新司法服务产品。

审批节点强制化最高院关于严格规范终结本次执行程序的规定第条规定了终本前的项条件，必须有材料有依据，扫描入卷宗系统。

并将这项条件设臵为必须办案系统中的扫描项目，方能提请终本结案审批。

后续团队预审化大量的终本案件存在，按照最高院的试行规定，年内执行法院应当每个月通过网络执行查控系统查询次被执行人的财产。

在按照最高院的试行规定中關于区分统计工作后，最好有专人专门团队来继续跟进终本案件的工作。

该团队人员不需要年富力强经验特别丰富的执行员，有流水作业适当熟悉业务的人员即可。

我们认为，在提请终本结案前，在办案系统预设给后续团队的预审权限，由后续团队初步评判该案件是否符合终本的条件。

毕竟，法律规定的院长同意和审签，是很难起到全面把关监督作用的。

故，由后续团队初步预审再提请院长审签同意的模式较为科学合理，同时我们认为每半年网查的规定过长，满足不了申请人的迫切心理也不符合日新月异的经济发展规律，我们建议是每月网查次。

网查信息推送化嫁接网络技术，将定期网查的结果自动推送给申请人，让其及时了解及时掌握及时理解执行工作。

申请人也能在网查等其他方面去发现执行线索，节约公力私力资源。

同时，我们建议年后，由最高院统开设端口，通过面部指纹声音等识别方式，并结合身份信息登入，有限赋予申请人自行查询被执行人财产的权限。

执行考核倾斜化执行难是规律是本质，现在对终本有了明确的规范，有章可循，是积极的。

但执行员的工作明确了，压力和负担无形中就又多了些。

我们建议，适当设臵倾斜执行工作的考核指标。

当然，也要体现对终本工作的宏观调控。

比如终本结案率。

通过科学合理的调研，设臵上下限比例和分值。

以市级地区为例，终本结案率上限可设臵为不得超过或，低于即为优秀。

执恢率。

此项为正指标，因执恢案件数量不大，未深入全面统计，在此只是方向性建议。

执恢终本率。

此为负指标，如果恢复执行的案件又是终本结案，肯定是审查方面有定瑕疵，故如此设臵。

注释江必新在全国高级法院执行工作座谈会上的讲话江必新主编最高人民法院执行局编执行工作指导人民法院出版社，。

终结本次执行程序案件的态势分析与研究论文原稿。

从规范试行提炼完善意见执行裁定书表格化最高院关于严格规范终结本次执行程序的规定第条规定终结本次执行程序应当制作裁定书，载明下列内容申请执行的债权情况执行经过及采取的执行措施强制措施查明的被执行人财产情况实现的债权情况申请执行人享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利，被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务。

我们认为，为了进步提高全市法院民事审判工作效率，缩短裁判文书制作时间，明确执行工作重点，满足人民群众的需求。

可以将这项内容在表格化的执行裁定书中予以体现，既让当事人简单明了理解司法工作又让执行员明晓工作方向还能有效监督执行工作更能提高工作效率。

中图分类号文献标识码终本的由来及实践特征根据最高人民法院统计，截至年月日，全国法院执行积案的数量高达多万件，其中，无财产可供执行的多万件。

但是，根据最高人民法院年通过的关于人民法院执行工作若干问题的规定第条规定被执行人确无财产可供执行的，人民法院应裁定中止执行，造成大量的无财产可供执行案件在制度层面上市没有预留出口的，不利于执行积案的化解。

之后，中央政法委最高人民法院于年月日发布的关于规范集中清理执行积案结案标准的通知和最高人民法院于年月日发布的关于执行案件立案结案若干问题的意见均规定，终结本次执行程序的案件，法院可以做结案处理。

直至年月日，最高人民法院发布关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释第条经过财产调查未发现被执行人有可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。

依照前款规定终结执行后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。

再次申请不受申请执行时效期间的限制。

最终确立了终结本次执行程序的制度。

从规范试行提炼完善意见执行裁定书表格化最高院关于严格规范终结本次执行程序的规定第条规定终结本次执行程序应当制作裁定书，载明下列内容申请执行的债权情况执行经过及采取的执行措施强制措施查明的被执行人财产情况实现的债权情况申请执行人享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利，被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务。

我们认为，为了进步提高全市法院民事审判工作效率，缩短裁判文书制作时间，明确执行工作重点，满足人民群众的需求。

可以将这项内容在表格化的执行裁定书中予以体现，既让当事人简单明了理解司法工作又让执行员明晓工作方向还能有效监督执行工作更能提高工作效率。

审批节点强制化最高院关于严格规范终结本次执行程序的规定第条规定了终本前的项条件，必须有材料有依据，扫描入卷宗系统。

并将这项条件设臵为必须办案系统中的扫描项目，方能提请终本结案审批。

后续团队预审化大量的终本案件存在，按照最高院的试行规定，年内执行法院应当每个月通过网络执行查控系统查询次被执行人的财产。

在按照最高院的试行规定中關于区分统计工作后，最好有专人专门团队来继续跟进终本案件的工作。

该团队人员不需要年富力强经验特别丰富的执行员，有流水作业适当熟悉业务的人员即可。

我们认为，在提请终本结案前，在办案系统预设给后续团队的预审权限，由后续团队初步评判该案件是否符合终本的条件。

毕竟，法律规定的院长同意和审签，是很难起到全面把关监督作用的。

故，由后续团队初步预审再提请院长审签同意的模式较为科学合理，同时我们认为每半年网查的规定过长，满足不了申请人的迫切心理也不符合日新月异的经济发展规律，我们建议是每月网查次。

网查信息推送化嫁接网络技术，将定期网查的结果自动推送给申请人，让其及时了解及时掌握及时理解执行工作。

申请人也能在网查等其他方面去发现执行线索，节约公力私力资源。

同时，我们建议年后，由最高院统开设端口，通过面部指纹声音等识别方式，并结合身份信息登入，有限赋予申请人自行查询被执行人财产的权限。

执行考核倾斜化执行难是规律是本质，现在对终本有了明确的规范，有章可循，是积极的。

但执行员的工作明确了，压力和负担无形中就又多了些。

我们建议，适当设臵倾斜执行工作的考核指标。

当然，也要体现对终本工作的宏观调控。

比如终本结案率。

通过科学合理的调研，设臵上下限比例和分值。

以市级地区为例，终本结案率上限可设臵为不得超过或，低于即为优秀。

执恢率。

此项为正指标，因执恢案件数量不大，未深入全面统计，在此只是方向性建议。

执恢终本率。

此为负指标，如果恢复执行的案件又是终本结案，肯定是审查方面有定瑕疵，故如此设臵。

注释江必新在全国高级法院执行工作座谈会上的讲话江必新主编最高人民法院执行局编执行工作指导人民法院出版社，。

终结本次执行程序案件的态势分析与研究论文原稿。

客观上，我国立法有了终本的结案出口，肯定会产生很多终本案件。

但是到了各项执行工作指标考核的年终，基本上也是年底终本的高峰期。

当然，除了年终，在两年内基本解决执行难的要求下，终本都是最为重要和主要的唯手段和方式。

我们相信，有了最高院的新规定，在完成规定动作后，个月内即能终本结案，更为掀起终本高潮。

为了解决猛药带来的副作用，最迫切的还是要注重培训，转换理念我们认为，目前段时期内，终本高比例是常态存在的。

在执行案件的宏观判断与管理上，必须树立终本为重心的工作理念。

终本前，做完规定动作时，要提高执行服务质量，让人民群众理解和支持终本的规定终本后，规律性查询通知，经常性收集探索执行线索和方向，是需要固定执行团队的跟踪开展，更要创新司法服务产品。

这是个很复杂的问题，涉及到执行力量的不充分执行技巧的提高自然人强制劳动自然人破产等等系列问题。

终本裁定书内容充实，基本涵括了试行规范的前臵条件要素。

我们还认为，推行此类裁定书的表格化实在必行。

既能简单明了地展示执行工作，又能按这些要素开展相应工作，更能在此基础上扩展其他工作因素。

从终本问题探索解决对策年终成年终，杜绝终本依赖症在国外很多国家的执行标的到位率，本身还不如我国现行的司法成果。

执行面不全，须加强审判管理和监督部分案件材料不能全面反映执行工作的概况，应当在办案系统设臵提请终本结案的必要充分节点，这些工作节点扫描入卷后才能提请结案，加强执行程序流程管理和监督。

恢执不明，应以对应启动主体处理虽说恢复程序的细则不明是普遍现象，但我们认为，要从启动终本的主体来分情况。

如果是人民法院决定终本的，在发现有可供执行财产的，可以由人民法院直接决定执行恢复，继续执行。

如果是申请人主动申请终本的，出现上述情况，则由当事人申请立案。

当然，当事人申请立案的，可直接以电话邮件网络立案的方式，便捷处理。

终结本次执行程序案件的态势分析与研究论文原稿。

这是个很复杂的问题，涉及到执行力量的不充分执行技巧的提高自然人强制劳动自然人破产等等系列问题。

终本裁定书内容充实，基本涵括了试行规范的前臵条件要素。

我们还认为，推行此类裁定书的表格化实在必行。

既能简单明了地展示执行工作，又能按这些要素开展相应工作，更能在此基础上扩展其他工作因素。

从终本问题探索解决对策年终成年终，杜绝终本依赖症在国外很多国家的执行标的到位率，本身还不如我国现行的司法成果。