探索如何有效保护秦岭地区生物多样性（动物学论文） ㊣ 精品文档 值得下载

减生存条件恶化。

这现象充家公园的建设具有良好的借鉴作用。

首先，重视立法对国家公园生态环境的保护作用，通过制定严格的规章条例约束个人在公园内的行为，以此减少个人对国家公园的破坏行为。

其次，国家公园应与社会群体加强合作交流，通过合作既可减轻公园建设与保护的资金压力，也可促使公园得到良好的专业性服务。

最后，国家公园应重视社会发展与自然生态保护协调发展，在推动社会经济发展的同时对生态环境造成最小的破坏。

大熊猫国家公园秦岭片区生物多样性保护存在的问题于加拿大西部，风景秀丽，公园内生活着麋鹿灰熊美洲豹等多种野生动物，为保护国家公园内的物种多样性，加政府早在世纪便安排专门力量限制土著居民的狩猎权，尤其是他们在国家公园内的狩猎权。

然而世纪中后期加拿大政府在修建了贯穿该公园的全加高速公路后，打碎了公园内野生动物的栖息地，不仅改变了野生动物原先的活动范围为大型肉食动物的交配繁育增加了困难，高速公路繁忙的车流也造成了很多试图穿越公路的动物死亡，对当地野生动物种群维护产生了不探索如何有效保护秦岭地区生物多样性动物学论文初，秦岭辖区内房地产开发逐渐兴起，中央虽令申，并针对秦岭违建问题下达整改意见，但仍旧屡禁不止，违法房地产开发不仅会开山采石滥伐植被，对原有的自然风貌产生破坏，还会打碎周围野生动物栖息地，使野生动物的栖息地锐减生存条件恶化。

这现象充分暴露出秦岭辖区内缺乏完善的环境执法监督体系。

除此之外，秦岭地区各行政单位各自为政，缺乏环境执法的联动性，易导致破坏环境的违法者逃避监管与法律的制裁。

大熊猫国家公园秦岭片区地跨市县，并且包括使其破碎化，严重威胁到野生动物的繁育活动，对野生动物的种群繁荣产生不利的影响。

除此之外，基础设施的建设施工必然会破坏大量植被，而破坏地点的植被修复与珍稀树种的异地移植等问题也亟待解决。

大熊猫国家公园秦岭片区生物多样性保护存在的问题法律保障不足虽然我国已相继制定野生动物保护法森林法野生植物保护条例等关于保障生物多样性的法律法规，但作为地跨省具有重点专门保护主体的国家公园，显然以上这几部法律很难做到专业化与针对性。

陕西省，于年年底运行通车的西安成都方向的高速铁路在穿越秦岭大熊猫栖息地时便采取了建设生物走廊的措施，确保了大熊猫栖息地的完整。

社会发展与保护地之间的矛盾加剧大熊猫国家公园秦岭片区包括太白县眉县佛坪县留坝县洋县周至县鄠邑区及宁陕县等个县级行政区，以上县大多位于秦岭腹地，交通不利经济水平较差经济结构单，当地居民多是以从事第产业为主，大熊猫国家公园的建立势必会与当地的经济发展产生冲突。

由于保护大熊猫及其他野生动物栖息地的需要，会最后，公园内可以参照‚河湖长制‛实行‚山长制‛，由公园所在的行政区党政负责人担任山长，将大熊猫国家公园的生态环境与生物多样性的保护与每位‚山长‛的政绩相挂钩，明确责任主体，加大地方政府对大熊猫国家公园的重视力度。

协调解决发展与保护之间的矛盾公共基础设施的建设应与生态环境相互协调，除了需要在施工前进行严格的环境评价手续，还需要最小限度地破坏公园内的生态环境。

因建设基础设施而不得不进行破坏的植被，应制定相关复绿制度及珍惜散与栖息地不均的现状，大熊猫栖息地生态系统得到优化与维护，生态廊道建设工作稳步实施，将碎片化的大熊猫栖息地得到连通，加快秦岭野生大熊猫种群的复壮，降低大熊猫孤立小种群的灭绝风险。

大熊猫国家公园秦岭片区的成立还将深化生态文明体制的改革促进人与自然和谐相处，是践行习近平总书记的‚两山理论‛的重大体现，对建设美丽中国具有极其深远的影响。

完善环境执法监督体系现阶段大熊猫国家公园秦岭片区内的主要环境执法监督呈现出执法效率低监督保护秦岭地区生物多样性动物学论文。

摘要秦岭是我国重要的生态安全屏障，其具有水土保持水源涵养与维护物种多样性等生态功能。

但是在人为因素的干扰下，秦岭的生态环境逐渐恶化，以大熊猫为代表的秦岭珍稀濒危野生物种面临着严峻的挑战。

在这个背景下，国家大熊猫公园陕西省管理局于年月日在西安挂牌成立，该局的成立有效地推进了秦岭地区大熊猫及其他珍稀濒危野生物种的专门化保护工作。

但大熊猫国家公园建立之初，难免会出现法律制度不完善管理体栽种，从而保证珍贵物种资源不受到破坏。

其次，在大熊猫国家公园内修建铁路与公路时，应充分考虑到大熊猫等野生动物的栖息地及活动轨迹，在修建公路或铁路或铁路时建设配套的生物廊桥通道，保证大熊猫栖息地的联通，于年年底运行通车的西安成都方向的高速铁路在穿越秦岭大熊猫栖息地时便采取了建设生物走廊的措施，确保了大熊猫栖息地的完整。

完善环境执法监督体系现阶段大熊猫国家公园秦岭片区内的主要环境执法监督呈现出执法效率低监督不严格等问题。

繁育活动，对野生动物的种群繁荣产生不利的影响。

除此之外，基础设施的建设施工必然会破坏大量植被，而破坏地点的植被修复与珍稀树种的异地移植等问题也亟待解决。

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最后，公园内可以参照‚河湖长制‛实行‚山长制‛，由公园所在的行政区党政负责人担任山长，将大熊猫国家公园的生态环境与生物多样性的保护与每位‚山长‛的政绩相挂钩，明确责任主体，加大地方政府对大熊猫国家公园的重视力度。

协调解探索如何有效保护秦岭地区生物多样性动物学论文不严格等问题。

因此，首先应将大熊猫国家公园环境执法主体加以整合，而不是各自为政互相‚踢皮球‛。

笔者认为应由大熊猫国家公园陕西省管理局为主导整合公园内的环境执法工作，积极与公安林业环保旅游等部门加强沟通，建立起个严格的执法联动机制与高效的信息共享网，明确各执法单位职责，共同打击公园内的破坏生态环境的违法活动。

其次，需要强化执法人员的执法水平及执法力度，定期对执法人员进行专业培训，并且制定严格的考核制度，强化执法者的责任设立国家公园‛的重要指示。

经过两年的筹备与规划，年月日，大熊猫国家公园管理局在川成都成立，年月日大熊猫国家公园陕西省管理局正式挂牌，并向大熊猫国家公园太白山长青佛坪周至宁太管理分局授牌，此举标志着秦岭野生大熊猫的保护工作将受到专门化的管理。

大熊猫国家公园陕西秦岭片区占地平方公里，涉及宝鸡汉中西安安康等市县，公园内约有野生大熊猫只，是我国野生大熊猫密度最大的区域。

建成后的大熊猫国家公园秦岭片区，将结束秦岭野生大熊猫种群摸索出套高效严格的环境执法监督体系。

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社会发展与保护地之间的矛盾加剧大熊猫国家公园秦岭片区包括太白县眉县佛坪县留坝县洋县周至县鄠邑区及宁陕县等个县级行政区，以上县大多位于秦岭腹地，交通不利经济水平较差经济结构单，当地居民多是以从事第产业为主，大熊猫国家公园的建立势必会与当地的经济发展产生冲突。

由于保护大熊猫及其他野生动物栖息地的需要，会对当地的农业生产及居民的日常生活带制不健全等问题。

鉴于此，通过国外动物保护类型国家公园先进经验的借鉴，从加强立法强化执法监督协调处理社会发展与保护地之间的矛盾完善生态补偿机制建立公共参与制度及推进公园配套服务体系的建设等个方面，为国家大熊猫公园秦岭片区提出完善建议，以期为大熊猫及其他珍稀濒危野生动物提供更健全的保护服务。

关键词动物学国外经验大熊猫国家公园完善策略生物多样性保护大熊猫国家公园秦岭片区概述年月，国家主席习近平做出了‚在大熊猫主要栖息地整合因此，首先应将大熊猫国家公园环境执法主体加以整合，而不是各自为政互相‚踢皮球‛。

笔者认为应由大熊猫国家公园陕西省管理局为主导整合公园内的环境执法工作，积极与公安林业环保旅游等部门加强沟通，建立起个严格的执法联动机制与高效的信息共享网，明确各执法单位职责，共同打击公园内的破坏生态环境的违法活动。

其次，需要强化执法人员的执法水平及执法力度，定期对执法人员进行专业培训，并且制定严格的考核制度，强化执法者的责任感。

探索如何有发展与保护之间的矛盾公共基础设施的建设应与生态环境相互协调，除了需要在施工前进行严格的环境评价手续，还需要最小限度地破坏公园内的生态环境。

因建设基础设施而不得不进行破坏的植被，应制定相关复绿制度及珍惜树种异地移植制度，即指施工造成的植被破坏应在施工完毕后在原地重新栽种，尽可能恢复原本的自然风貌，重新栽培的树种应经过科学考察后栽培，并且开发建设中应避免破坏珍稀濒危的野生植物，如确有需要，应将该植物寻找合适的地点进行移植来较多限制。

因而需要套完备的生态补偿制度调整当地区民与保护地之间的关系。

但是我国生态补偿相关法律制度相对滞后，生态补偿的方式较为单，同时其相配套的监督体制仍不完备，加大了调整者之间矛盾的难度。

公园内各县的基础设施建设与保护地之间也存在着矛盾关系。

铁路公路电网通讯等基础设施的建设或多或少会影响到大熊猫及其他野生动物的生存环境。

例如铁路公路的建设容易打破大熊猫或其他野生动物栖息地的整体性，使其破碎化，严重威胁到野生动物的探索如何有效保护秦岭地区生物多样性动物学论文分暴露出秦岭辖区内缺乏完善的环境执法监督体系。

除此之外，秦岭地区各行政单位各自为政，缺乏环境执法的联动性，易导致破坏环境的违法者逃避监管与法律的制裁。

大熊猫国家公园秦岭片区地跨市县，并且包括个自然保护区，其中个自然保护区属于林业行政主管部门管理，个自然保护区属于水利行政主管部门管理，公园内管理体系复杂，牵涉十余个管理部门单位，执法部门的分散与执法水平的低效，极易导致互相推诿现象的多发。

为此，大熊猫国家公园秦岭片区应尽法律保障不足虽然我国已相继制定野生动物保护法森林法野生植物保护条例等关于保障生物多样性的法律