（投资计划）粮食加工物流工程项目建设方案（新增项目） ㊣ 精品文档 值得下载

术人员人。

青海金三角面粉有限公司法人代表赵生兰，女，汉族，中共党员甘肃武威市人大代表。

现任甘肃省武威市金三角面粉有限公司董事长青海金三角面粉有限公司董事长。

青海金三角面粉有限公司于年月投入生产以来，产品已销往青海省西宁海东黄南海南海北海西玉树果洛各地。

产品销量市场占有率均呈现较快速度增长，月份较之月份增长倍。

公司现有原粮仓容吨，成品粮仓容吨。

公司已被青海省粮食应急工作领导小组确定为省级粮食应急加工定点企业。

目前已承担青海省成品粮应急储备仓储和轮换任务，并承担了青海省及部分地州面粉成品粮储备加工任务。

预计年公司年小麦原粮面粉及副产品成品粮经营物流总量为吨左右。

可行性研究报告编制依据国家关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度有关规定。

二原国家计委国家粮食储备局关于国家储备粮库建设标准有关规定。

三环保安全卫生等其它有关规定。

四青海金三角面粉有限公司岩土工程勘察报告。

项目建设必要性现代粮食物流是在生产收购储存加工运输销售整个过程中粮食实体在时间和空间上位置转移以及在流通环节切增值活动。

我省粮食物流仅限于传统粮食仓储和运输，必须要形成社会化服务现代物流理念按市场配置资源。

充分发挥市场配置粮食资源基础作用，用市场办法解决粮食总量平衡问题，尤其是成品粮供求平衡问题。

只有将储备与加工有机结合，建立起真正意义上现代粮食物流体制，制定各项优惠政策，培育市场体系，扶持大型粮食集团企业，使其与粮食应急机制有机结合起来，才能充分发挥政府对粮食市场调节作用。

只有将储备轮换与粮食加工有机结合起来，实现粮食储备动态管理品种结构优化，在出现粮食供求失衡状态下，能及时调出成品粮，满足消费需求。

实现储备粮储得进调得动用得上管得好总体目标。

粮食物流基础设施是政府进行调控重要物质基础。

是确保全省粮食安全，稳定市场和应对突发事件，提高政府对粮食宏观调控能力重要保障。

从全省粮食供需平衡情况来看，全省粮食购销企业政策性商品周转粮已基本被消化。

今后，除农村用粮可基本由本省自产粮食保证外，其他用粮全部需要从省外购入，而我省从年实行粮食购销市场化后，国有粮食购销企业基本上没有收到粮食，粮食宏观调控唯粮源是存放在省内中央储备粮和地方储备粮，省内既缺稳定粮源又存在较大缺口，若无必要保障性物流企业，政府调控粮食市场压力将会增大。

项目工程实施，将对增加成品粮储备保障粮食安全，节省仓储保管费用，提高省级成品储备粮安全存储水平有着积极作用。

二虽然我省在粮食安全工作方面取得了定成效，但是我省不足粮食自给率，与我国在未来年粮食自给率不低于安全战略相比，具有很强不对称性，我省粮食安全形势不容乐观。

自年粮改以来，在市场经济大潮中，我省原有国有粮油加工企业由于各方面原因先后停产倒闭破产或被私人承包租赁，仅存规模最大青海丁香粮油集团公司经营举步维艰，其他为数不多粮食加工企业规模小产品单加工技术水平低，缺乏高附加值高科技含量产品。

据统计，全省面粉产量由年万吨急骤下降到年不足万吨，省内每年近万吨面粉需求要靠省外调入。

该项目实施是将每年减少十万吨面粉调入量二是将为我省增加吨成品粮应急保障供应储备。

三目前，全球出现金融危机，世界经济形势变化动荡前所未有，国际国内粮食供需和市场形势复杂多变，不确定性因素增加。

世界粮食储备已降至年来最低点，库存可供世界消费天数从年天下降至年天，由粮荒和粮价高涨引起粮食危机正在从经济问题向政治问题演变，海地埃及等国都因粮食价格飞涨而先后发生了骚乱。

世界粮食价格巨幅波动已引起了各国政府及相关机构严重关切。

粮食安全问题日益凸显，粮食安全警钟再次在全球敲响。

我们国家刚刚召开了十七届三中全会，会议对新形势下推进农村改革发展若干重大问题做了明确，明确提出了农村改革发展目标和任务，特别是把确保国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障作为农村改革发展基本目标和任务。

这充分体现了党和国家对农村工作和粮食工作重视。

首先，从我国粮食供求总量看，在国家支农惠农政策作用下，年我国粮食生产连续年丰收，总产量达到亿公斤。

粮食消费平稳增长，当年产需基本平衡。

从长远看，耕地减少淡水资源短缺矛盾越来越突出，粮食播种面积继续扩大余地越来越小，单产水平继续稳步提高难度加大，粮食生产稳定发展基础还须进步加强，保持粮食供需长期基本平衡任务非常艰巨。

其次，从国际粮食供求形势和价格走势看全球粮食供需形势复杂多变，国际市场粮价扑朔迷离。

去年以来，美国加拿大澳大利亚等主要粮食出口国粮食产量大幅度减小，小麦价格暴涨，欧洲粮食严重减产，国际粮食库存开始下降，其中小麦库存已经降至安全线以下，由此可看出，今后全球及国内粮食需求仍然大于供给趋势。

在市场化条件下，面对大市场大流通新格局，如何实现粮食省长负责制下全省粮食安全，确保粮食供求总量平衡，特别在粮食供给趋紧状况下粮食安全，对于我省具有十分重要意义。

第三，从我省粮食供求形势来看受我省自然环境制约，粮食亩产低，我省种粮效益比较低，我省至亩地种粮效益尚不及内地亩地种粮效益，粮食产量提高空间越来越小，呈逐年下降趋势，与省外地区差距将愈拉愈大。

近几年来粮食产量保持在亿公斤左右粮食产量还不能满足农村用粮，只能满足农村口粮。

从人均占有量看年我省粮食人均占有量公斤，低于全国人均公斤，也低于宁夏人均公斤四川人均公斤新疆人均公斤甘肃人均公斤西藏人均公斤。

今后我省粮食需求仍呈增长趋势。

对省外粮食依赖程度逐年增加，已由上世纪年代左右扩大到现今左右，缺口比例排全国第六，我省商品粮基本依靠国内市场实现供求平衡。

总来讲，随着我省粮食市场与国内国际市场接轨程度加深，国内外粮食市场对我省粮食供求和市场影响越来越大，保持我省粮食市场和价格基本稳定难度加大，需要在方便快捷。

公用设施社会依托条件现有办公住宿供水供电采暖通讯质检等公用设施均已建成供应有保障防火间距要求。

第十章项目招标内容招标范围土建工程施工招标本项目土建工程主要为成品仓库立筒库基础面粉散装仓等土建工程。

根据中华人民共和国国家发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定第号令，年月日工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定第号令，年月要求，确定如下招标内容勘察及设计费万元万元第号委令第七条第三款，不招标监理工程费万元万元第号委令第七条第三款，必须进行招标建筑工程费万元万元第号委令，必须进行招标安装工程费万元万元第号委令，必须进行招标其它费共万元，其资金构成均为国家定额取费标准范围内间接费用等，不适用于前述国家计委第号令第号令规定招标范畴要求，故不招标。

设备采购招标本项目设备购置费万元万元，必须进行招标。

项目招标组织形式土建工程及设备等由项目建设单位委托有资质单位进行招标。

项目采用招标方式本项目招标方式拟采用在全国范围内公开招标方式进行。

公开向社会发布招标公告，审查核定具有相应资质等级投标单位不少于三家，按照公开公平公正原则，择优选择，并签订合同。

招标基本情况见下表。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计设备建筑工程安装工程监理其他情况说明招标时间年月进行建筑招标，年月进行设备招标。

建设单位盖章年月日第十章组织机构与人力资源配置组织机构青海金三角面粉有限公司属大型粮食加工企业，公司实行董事长领导下总经理负责制，现有在岗人员人。

公司设董事长人总经理人，副总经理人，监事人下设人力资源部财务资产部储运部办公室销售部六个部门。

人力资源配置根据企业机构设定和国家减员增效有关精神，本扩建工程建成后，不增加人员。

公司现有人员文化结构合理，其中本科学历人，大中专学历人，项目所需生产和管理人员可通过企业内部调剂解决，并进行上岗前培训。

重点组织在岗职工业务培训，大力提高保管防治化验等岗位人员科学保粮业务技能和素质。

第十二章项目实施进度本项目工程建设期为个月，进度安排为年月，完成项目可研图纸设计及立项备案。

年月，完成项目设计及审查批复。

年月，完成土建工程招投标。

年月，开工建设。

年月底，整体工程竣工验收。

第十三章投资估算及资金筹措投资估算根据国家发展改革委员会建设部建设项目经济评价方法与参数第三版，土建工程执行全国统建筑工程基础定额青海省单位估价表年版，并结合西宁市及本工程实际情况进行估算。

年安装工程执行全国统安装工程基础定额法青海省单位估价表年版，并参考西宁市及本工程实际情况进行。

本投资估算包括建筑工程安装工程配套设备配套工程以及构成项目其他费用。

建筑工程，概算投资省级成品粮储备及轮换任务指标，这将大大改善成品粮存储条件，提高粮食应级加工保障能力，为青海社会和经济发展做出应有贡献。

第二章市场预测青海省年成品粮销量达万吨，其中面粉多万吨。

公司年面粉产销量达到万吨时销售量也仅为市场总量百分之二十多，万吨成品储备量按年轮换次计算，轮换量也仅有万吨，以公司市场销能力和市场占有率而论这样轮换任务完全可以在面粉规定产品保质期内个月较为轻松完成。

同时万吨面粉储备量可为政府提供保证万人应急保障供应。

青海地处高原，气候变化自然灾害频繁，又是三江源保护地，随着国家加快藏区社会发展建设和生态保护工程政策落实，退耕还林退牧还草区域及力度都将加大。

成品粮需求数量都会随之有较大增长。

为适应发展，提高粮食加工存储物流应急保障能力建设是社会发展必然需求。

因此，青海金三角面粉有限公司建设本项目是非常适宜。

第三章粮食来源青海金三角面粉有限公司生产原料小麦主要来源是存储在青海中央储备粮轮换出库小麦每年约万吨二是青海省级储备粮轮换出库小麦每年约万吨三是河南江苏安徽陕西甘肃等地市场采购小麦根据需求量采购四是收购青海本地生产小麦。

项目建后成小麦来源可是如前述方式二是由政府增加成品储备任务即增加储备小麦