





























指标总用地面积,拟建建筑物占地面积,新建建筑面积,道路广场面积,硬化地面面积,绿化面积,绿化率,利用系数,挖方量,填方量,总土方量。
项目建设投资及资金来源建设投资万元自有资金万元银行贷款万元合作投资万元财政资金万元项目建设工期建设工期为个月。
可行性报告编制依据国务院年月日颂布粮食流通管理条例国务院总理温家宝在全国粮食流通体制改革工作会议上讲话精神省十五粮食基础设施专项建设规划国家基本建设有关法律法规及规范标准项目单位提供基础资料和数据粮食物流有限责任公司关于编制粮食物流有限责任公司物流基础设施及交易信息系统项目可行性研究报告委托书。
粮食物流有限责任公司有关规定和要求。
粮食物流有限责任公司发展规划。
国家基本建设有关法律法规及规范标准。
粮食物流有限责任公司为拟建物流基础设施提供资料。
设计小组赴现场收集资料及讨论研究技术方案。
编制原则针对国家粮食局和省人民政府总体要求,结合粮食流通现状和未来发展趋势,优先发展粮食物流基础设施,减少流通环节降低流通成本,在中央政策和资金扶持基础上,科学安排投资计划,加大对粮食流通重要通道和结点基础设施改造以及功能提升,构建高效迅捷粮食物流节点,发挥试点项目作用,根据市场需求将粮食收购集并储存运输信息处理等功能有机结合。
第二章项目背景及建设必要性项目背景根据全国粮食流通体制改革工作会议精神,进步深化粮食流通体制改革,按照中央有关要求和国务院粮食流通管理条例规定,完善和加强粮食行政管理体系,建立健全适应社会主义市场经济发展要求粮食流通体制。
随着经济全球化及信息现代化迅猛发展,社会生产物流流通商品交易及其信息获取方式正在并将继续发生深刻变革,现代物流业作为社会分工进步化专业化程度不断提高产物应运而生,并将逐步成为我国经济发展个新细增长点。
现代物流业发展对我国传统粮食流通业来说,既是严峻挑战,又是难得发展机遇。
不难预测,随着粮食流通体制市场化改革深入,随着大粮食大市场大流通框架确立,传统粮食流通业在与现代粮食物流业接轨中所发生体制性障碍将日益显现,与现代粮食物流业结构性摩擦将日益升级,由此带来必将是粮食流通模式大改变和现代粮食物流业大发展。
粮食物流有限责任公司作为粮食省粮食批发市场网络体系中心结点,其定位是立足本省面向西北和全国。
要求功能完整设施齐备服务全面手段先进。
具备紧密联结全国及省内大型粮食生产基地大型粮食加工仓储企业销售市场能力。
集现货期货交易信息处理为体。
具有引导大宗粮油贸易供需双方进场交易交易中介功能粮油产供销等即时信息采集发布信息传导功能省粮油价格形成功能为交易双方提供场地结算运输仓储咨询食宿等服务功能。
在交易形式上充分利用现代网络技术及电子商务与传统交易相结合,具有竞价销售招标采购物流配送网上交易栈单交易等多种交易方式,并加快信息传送速度,节省交易成本,增加交易机会。
省粮食批发市场于年经省人民政府批准设立。
随着粮食购销市场化改革和事业单位改革,省粮食批发市场必将向股份制现代企业发展。
年,根据中央和省政府关于事业单位改革系列文件精神和上级领导指示,省粮食批发市场出资设立了粮食物流有限责任公司,投入运营以来,承担了部分省级和中央储备粮代储轮换和代转业务。
但仓储设施中转能力和检验检测信息管理等技术装备科学手段严重不足和落后已逐渐突显,市场经营受到滞碍,无法适应国家和省粮食现代物流规划。
为此提出新建储备库及配套设施,完善散粮进出机械化设备和检验检测设备及构建物流信息平台等基础设施,改善粮食物流薄弱环节提高流通效率。
项目建设必要性项目建设是保证省粮食供求平衡,增强政府宏观调控能力必要省粮食生产基础相对薄弱,总量基本平衡但有缺口,年度之间丰歉不平衡,区域之间品种结构之间余缺矛盾较为突出,又是全国贫困面较大省份之有个国定贫困县,位居全国第二,陕南陕北属自然灾害多发区,只有关中平原和汉中盆地粮食生产能力相对较强,需定规模粮食流通数量方能保持总量基本平衡。
十五期间,随着粮食综合生产能力提高,粮食年平均总产达到亿斤左右,为省实现粮食产销平衡,促进社会经济健康发展做出了贡献。
但是,进入十五以来,由于省粮食生产后劲不足,加之农村产业结构调整,粮食价格持续处于较低价位,农民种粮积极性受到定挫伤,粮食与经济作物比重逐年下调,使粮食产量持续低位徘徊。
随着人口增加城镇化速度加快退耕还林及消费结构变化将会逐年提高。
随着省内粮食供求缺口逐年加大,地区间产销不平衡矛盾加大,粮食流通规模逐年加大,急需建设定规模粮食流通设施,以满足新形势下需要。
按照粮食省长负责制要求,要保持省内及各区域粮食供求平衡,要有相当数量粮食从外省调入境内,流向省内各大区域,需要省内产区粮食流向省内各销区。
同时作为西北重要粮食集散地和交通枢纽,在全国粮食供求总量平衡盘棋流通环节,也将起到相应重要作用。
近年来,由于国家大力扶持,粮食流通基础设施特别是仓储设施条件有了极大改观,在促进省内粮食流通保证供求平衡发挥了重要作用。
在年突如其来非典疫情及渭河流域前所未有洪涝灾害面前,各级政府正确应对,政令畅通,粮食部门措施有力,调动及时,保证了突发事件下市场正常供应和群众基本生活。
各地储备库,国有粮食加工企业及供应网点都发挥了极其重要作用。
粮食仓储等基础设施条件改善,为政府即使应对突发事件影响提供了可靠物质保障。
但作为粮食流通公共服务体系重要组成部分市场建设,质检机构,信息系统,应急设施系统,预警监测系统等环节作为突破口,以点带面,逐步实施。
所以,加强骨干粮库散化作业系统建设,提升现有功能,完善相关设施,可大大业务人员工人小计库级管理保管组管理人员兼检验组综合组制粉车间合计年月项目总体验收人员培训设备调试验收设备采购安装建筑工程施工验收工程招标初步设计方案设计及审批施工图设计可行研究报告编制与审批第七章实施进度培训本项目是粮食物流有限责任公司物流基础设施建设,技术要求较高,这就需要对新进技术工人和生产管理人员进行严格培训。
技术工人要掌握科学操作技术,熟悉设备结构,工作原理,性能参数,并能进行日常维修保养和常规故障排除技术管理人员必须具备相关专业基础知识,充分了解工艺流程及各作业线之间相互联系,能够对些紧急情况采取果断处理措施,同时要有分析和研究有关技术问题素质,评价作业效率,提出改进方案。
近年来我们国家相继设立了与之相配套培训服务性机构,分别为设在河南工业大学中国粮食物流研究中心和设在原南京粮食经济学院中国粮食流通培训中心,他们可承担所有储备库项目点技术市场和管理人员培训任务,同时在必要情况下,也可遣派少量技术人员到发达地区进行考察和培训,掌握工艺电器设备及通风熏蒸操作与维修。
实施计划根据粮食物流有限责任公司总体安排,本项目实施周期为个月,项目投产时间为年月。
具体实施计划见下表实施计划表第八章投资估算与资金筹措固定资产投资估算编制依据及说明本工程设计方案图纸和说明。
国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号。
财政部关于印发基本建设财务管理规定财建号。
国家发展计划委员会建设部工程勘察设计收费标准年修订本。
国家发改委建设部关于印发建设工程建设监理与相关服务收费管理规定发改价格号。
勘察设计收费标准年修订版西安市政发号市政公用设施配套费陕价费调发号工程定额编制管理费陕价费调发号工程质量监督费陕政发号陕政发号劳保统筹基金陕政办发号新型墙体材料专项基金陕价费发号消防费类似工程概算技术经济指标。
投资估算固定资产投资估算总额为万元。
投资构成分别详见下表序号项目名称投资金额万元占总投资固定资产投资工程费用其他费用预备费建设期利息具体见附表附表附表附表。
流动资金估算流动资金估算参照国内同类型生产企业原材料辅助材料及产品周转时间,采用分项详细估算法进行计算。
主要用于支付原材料燃料动力费工资及福利费维修费其他企业管理费等。
流动资金估算总额万元。
具体见附表。
资金筹措项目总投资项目总投资万元,其中固定资产投资万元,建设期利息万元,铺底流动资金万元。
资金筹措固定资产投资为长期贷款,流动资金为短期贷款,具体见资金筹措及使用计划表。
具体见附表。
第九章财务与社会效益评价编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目评估手册新税法问答建设项目经济评价方法与参数参考资料投资项目经济咨询评估指南基础数据计算期年,其长足发展,技术装备有了很大提高,布局,结构及安全储粮条件得到了极大改善,省内有效仓容净增亿斤含中储仓容,为近年来粮食流通体制改革,促进农民增收,保证粮食安全打下基础。
从全省粮库设施总体情况看,作为今后发展方向四散作业系统,亟待完善。
目前全省库点以平房仓仓型为主,四散作业设施只有中储西安大明宫库田家湾库及省粮食储备库具备铁路散卸设施。
而省粮食储备库原全国个机械化骨干库之原有铁路散卸地坑地下输送通廊等设施主要为立筒库配套,而且工艺设备及输送车辆不完备,已基本停止使用外,其余库点均无四散设施,四散只能做到散存。
全省粮食流通基本为包装包运包卸,机械化程度低,作业成本高,损耗大。
平房仓作为全省乃至全国粮食储存主要仓型,迫切需要在四散化作业发展方向上,有个技术性革命,作为立足现有条件,对粮库功能进行提升主要内容之,以降低粮食作业成本和费用,减少损耗提高机械化程度,加快粮食仓储现代化发展步伐。
另外,相当部分扩建库点及八五粮库中,各类仓型并存,在安全储粮四项技术应用及配套设施设备方面尚未达到协调统和完善,影响整体功能发挥,亟需提升功能完善配套。
同时,考虑今后发展及市场条件下,现代物流新型业态模式及新经营管理理念对粮食流通企业冲击和影响,粮库单功能必将进步拓展,其部分过剩运营能力将进步开发利用,现期货交割配送联运等社会化服务功能进步发挥,粮库在现代粮食流通网络体
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