面落实科学发展观的关键时期，要增强 可持续发展能力，淡水能源和重要矿产资源保障水平提高。

生态环 境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少，森林覆盖率达 到，控制温室气体排放取得成效。

国家十二五发展规划纲要指出要加强农村环境保护，开 展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。

防治农药化肥和农 膜等面源污染，加强规模化养殖场污染治理。

推进农村生活垃圾和污 水处理，改善环境卫生和村容村貌。

禁止工业固体废物危险废物 城镇垃圾及其他污染物向农村转移。

兵团十二五发展规划纲要指出要把生态环境建设作为项 长期战略任务，优先实施重点区域治理和重点工程建设。

拟建项目正是在国家十二五规划和兵团十二五规划的 方针政策下提出的，旨在加快三六团的可持续发展建设，实现人口 资源和环境的协调发展。

二三六团目前的环境状况 三六团地处中纬度，地形闭塞，降水量稀少。

特殊的地理气候 自然资源构成了特殊的生态环境，形成了以资源消耗为特点的产业结 构和经济发展趋势随着城市经济的发展和城市化水平的提高，城市 范围逐渐扩大，污染也随之增加。

也带来了有突出特点的环境污染和生态恶化等问题。

水环境概况 三六团有着得天独厚的条河流穿城而过，经连续年的监测和 研究表明三六团水环境质量不断变化，近几年，由于城市基础设 施滞后，部分城市生活污水生活建筑垃圾直接排入区域河流，沿 河牲畜养殖及屠宰加工渡假村环境保护设施不配套，对产生的污水 废气和固体废弃物不能有效及时处置，污染了附近水体和局部大气 环境，有些服务设施的污水通过渗井渗坑排放，污染地下水。

随着经 济的发展，塔城市工业污染源增加，工业区的废水排入，进步加重 了城区河流的污染。

流经我区的额敏河流向境外哈萨克斯坦，据地区 监测结果显示，污染物检出率上升，中下游超标现象严重，水质已超 出五类标准，水质呈恶化态势关于额敏河流域污染问题已经引起各 界领导的高度重视。

水环境质量好坏直接影响我区生态环境和工农业 生产环境，水是工业农业建设生产不可缺少和替代的资源，水 环境质量的恶化将严重制约我市的经济建设。

空气环境质量恶化 三六团主要气候灾害是大风。

塔巴公路以南的广大地区。

年大 风天，风速每秒米以上，冬季大风刮跑积雪，春秋季大风刮走 表土，农作区受风蚀危害，沙漠化土地扩张速度逐渐加快，加之草原 资源下降，生态环境十分脆弱。

由于自然的变化人为的干扰等多种 因素，致使沿河流域生态退化。

在特殊的气候作用下，年 年年连续三年，沙尘暴浮尘天气频频发生，空气中浓度严重超标，总悬浮颗粒物浓度达到毫克立方米，超过标准 倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国的空气质量水 平。

空气质量的下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影 响。

固体废物污染 三六团基础设施建设相对滞后，工业固废主要来源于生活垃 圾医疗垃圾和工业固废污染环境及其他行业生产锅炉燃烧所产生的 炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物 不合理处置等问题还普遍存在。

三六团气候干旱少雨多风沙，年降水量平均不足毫米， 自然生态环境十分脆弱，加之人为不合理开发活动的影响，加剧了生 态环境恶化的趋势。

农村污染问题日趋严重 作为以农牧业为主的三六团，随着经济结构的调整，土地的盐 碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行多万亩的库 鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已 迫在眉睫农村土地中农药化肥地膜污染现象较为普遍，各类生 态灾害不断发生，已严重影响到我市社会经济的快速协调发展。

畜 禽养殖农业面源污染的环境管理工作需要加大力度城市第三产业 的发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。

同时三六团在对外开 放发展贸易的同时，如何防止外来污染监控在围绕经济发展的同时， 如何保护宜农宜牧宜林的土地，防治污染加重，防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。

三项目建设的必要性 是改善环保监测执法条件的需要 三六团环保监测执法业兵团在地方的形象。

符合国家建设项目有关政策 国家十五发展规划纲要和兵团十五发展规划纲要 指出要加强生态环境保护建设，改善人类的宜居环境。

因此，本项 目的建设是符合国家政策和投资方向。

基础设施条件有保证 拟建项目位于三六团团部，附近的给水排水电力电讯 供暖道路等基础设施条件完善，具备本项目的建设条件，水源电 力交通通讯等基础条件均满足需要，项目所在地的水文地质条件 较好，对拟建项目没有不良影响。

职工群众对项目建设热情高 该项目的实施，关系三六团群众的切身利益，本项目的建设将 有利于改善人民群众的居住条件，实施就医规范化，同时美化环境， 通过对当地居民进行典型户的调查访问，项目区职工群众对项目的建 设热情高，为本项目的实施带来积极的影响。

组织管理有保证 本项目的建设，三六团成立了项目建设领导小组，做到有专 门领导负责，有专人干活，有效益，以负责项目总体协调和计划安 排，项目资金的落实，以及工程进度工程质量资金安排和工程验 收等的全面管理。

第三章需求分析与建设规模 预测内容与方法 根据全国环境监测站建设标准和全国环境监察标准化建标 准，对三六团环保监测执法业务用房的建设规模，运用定量与定 性分析相结合的方法进行分析与预测。

二现状分析 三六团环境监大队和环境监测站是租用三六团机关的办公 楼四楼进行办公，没有自已的业务用房。

三需求分析 三六团环保监测执法业务用房由环境监测站和环境监察大队 使用。

建筑面积的分析 根据关于做好基层环保监测和执法业务用房建设项目前期工作 的通知兵环发号中规定的项目建设标准，参照全国 环境监测站建设标准环发号关于印发全国环境监 察标准化建设标准和环境监察标准化建设标准达标验收暂行办法 的通知环发号以及关于全国环境监测建设标准 补充说明的通知环办函号关于印发全国环境监 察业务用房标准化建设标准和环境监察标准化建设达标验收暂行 办法的补充规定的通知环办号的相关规定示范团 场不超过平方米。

而三六团属于示范性团场，因此建筑面积控制不超过平方米。

同时，根据全国环境监察标准化建设标准的规定，三六团 环境监测站属于西部地区的三级站，人员编制不少于人，其实验 室用房不低于平方米，行政办公用房的建筑面积不低于人均 平方米。

按最低编制人员进行计算即人，可知监测站部分的建 筑面积至少应为平方米。

根据全国环境监察标准化建设标准 的要求，三六团环境监察大队属于三级，编制人员为人，人均办 公用房使用面积不少于平方米，即办公用房总使用面积至少为 平方米，按使用面积系数计算，办公用房总建筑面积至少 为平方米，同时考虑环境监察大队的监察用房和设备用房，约 平方米。

因此，综上所述，三六团环境监测执法业务用房总建筑面 积至少为平方米。

综上所述，三六团环境监测执法业务用房的总建筑面积应控制 在平方米之间。

而实际方案的总建筑面积为平方米，在允许的规定范围内， 符合要求。

四建设规模描述 拟建业务用房总建筑面积为平方米，其中环境监察大队总 建筑面积平方米环境监测站总建筑面积为平方米。

第四章场址选择 场地现状 地点与地理位置 拟建地点位于三六团团部，在塔巴公路北面，团部的西侧。

场地现状 场地内现为空闲用地，不会发生任何拆迁补偿费。

场地土地权属类别及占地面积 场址土地属非营利性建设用地，在规划用地目录范畴中属旧 城区改造的建设用地，土地权属三六团的国有土地，权属无争议。

新建的建筑占地面积为平方米。

该场址符合三六团团部总体规划的要求。

二场址条件 地形地貌条件 拟建地点场地地势平坦，没有起伏，建设时只需稍加平整即可。

工程地质和水文地质情况 拟建场地地质条件稳定，适宜建筑。

地基土物理力学性能好，地 层分布连续。

场地类别为中硬场地土，为抗震有利地段，场地抗震基 本烈度为度。

根据各层岩土的原位测试成果及室内实验结果，对场地地层岩土 工程地质条件评价如下 杂填土，埋深较浅，勘察场地内均有分布，埋深约，应彻底清除，严禁做为建筑物基础持力层。

粉土，在整个场地稳定分布，经测试该岩土层 各项物理力学指标平均值含水量，质量密度干 密度，液限，塑限，液限指数，塑限指 数，压缩系数，湿限系数，承载力特征值 场地岩土居中等压缩性，无湿陷，可作为拟建建筑物天然地基。

圆砾，在整个场地内稳定分布，勘查深度内未揭穿，经测试 该岩土层各项物理力学指标平均值含水量， 质量密度，干密度，曲率系数，不 均匀系数，相对密度，变形模量，承载力特征 值。

该层岩土属于颗粒不均匀级配良好的碎石土，稍 密状态，是拟建建筑物较好的下卧层。

据室内土壤盐分化验成果资料，本场地地基土米范围内 含盐量为，按规范判定为非盐渍土，对钢筋不具腐蚀 性作用。

据室内土工试验成果资料，本场地地基土米范围内 的浅层粉质粘土湿陷系数，按规范判定为非 湿陷性土，可不考虑场地地基土的湿陷性。

该场址主要依靠地下水，地下水埋深在米米，多 为砂石含水层，单位出水量为，地下水矿化度小于 。

地下水中含量为，对钢筋不具腐蚀性作 用。

地震条件第章总论 项目背景 项目名称三六团环保监测执法业务用房 建设单位三六团 建设单位法人代表朱海安三六团团长法人代表 建设性质新建 三六团概况 三六团团部位于位于塔城市西郊公里处，驻阿克乔克镇，位 于塔额盆地西北