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业化和城市化过程中,特别需要保护失地农民的合法权益。


城乡体化是我国现代化和城市化发展的个新阶段,城乡体化就是要把工业与农业城市与乡村城镇居民与农村居民作为个整体,统筹谋划综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设产业发展市场信息政策措施生态环境保护社会事业发展的体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等产业发展上的互补国民待遇上的致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面协调可持续发展。


党的十七大作出了统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的重要战略部署,为我们指明了社会主义新农村建设的道路和方向。


在全面建设小康社会的征程中,只有走统筹城乡发展之路,才能打破城乡二元结构,有效缩小城乡差距,实现城乡均衡发展,维护社会公平正义。


特别是在建设社会主义新农村的前进道路上,只有走统筹城乡发展之路,才是推进新农村建设最直接最具体最有效的途径。


在统筹城乡发展中加快推进新农村建设中,是要破除城乡分割旧观念,树立城乡体化发展新理念。


要破除把城市和农村市民和农民对立起来的思想,树立城区和郊区都是辖区市民和农民都是国民的新观念要跳出就新农村建设抓新农村建设的思维定式,把新农村建设置于经济社会发展的全局中来谋划,作为城乡建设的重要环加以重视和支持要大力倡导和鼓励城市居民树立新型择业观创业观,以知识技能资本股权产权等形式积极从事农村生产和管理要打破城乡规划投入建设分割对立的局面,通盘考虑,整合优化包括自然资源人力资源社会资源在内的所有资源,推进经济社会体制和经济发展方式的根本性转变,实现社会结构由城乡对立城乡分割向城乡融合城乡体化的历史性跨越。


二是要统筹城乡建设规划,绘就新农村建设宏伟蓝图。


新农村建设必须规划先行,要遵循城乡规划体化的理念,把新农村建设规划置于市域县域经济社会发展的总体规划体系当中,按照产业集中城镇聚居用地集约的要求,科学规划城乡协调发展的空间格局生产力布局人口布局和要素布局以及产业类别基础配套设施和公共服务体系布局等内容。


要加强以环境生态为主要内容的城市设计,有序进行旧城改造,加快新城建设。


要按照生产现代化居住集中化生活城市化的总体思路,构筑以新型工业为支撑现代服务业为依托现代农业为基础的产业体系,推动三个集中工业向园区集中农民向城镇集中,农业用地向规模经营集中实现三化工业集群化农民市民化农业产业化。


三是要统筹城乡产业发展,奠定新农村建设经济基础。


生产发展是新农村建设的物质基础和首要任务,也是经济社会发展全局的关键所在。


要遵循城乡产业发展体化的理念,坚持既统筹规划市域县域的产业布局,又突出城乡各自的产业优势和特色,大力发展工业经济和现代农业,以工业化和农业现代化促进新农村建设,实现城乡经济协调发展。


要大力调整优化和重组现有城乡分割关联性不强和结构趋同的产业体系,顺应城乡经济不断融合的要求,统筹规划和整体推进三次产业的发展,实现产业分工体化。


要在统筹城乡发展的总体部署下,因地制宜,分类指导,村品,整体推进。


对条件相对富裕的村,要按照新农村建设的字方针要求,全面推进新农村建设,产业发展上重点壮大已有主导产业,提升产业档次,扩大产业规模对中等富裕村,重点培育具有比较优势的主导产业,寻找新的经济增长点,促进农民增收对中下等村,根据各自比较优势,重点发展生态种植林果业或养殖业对贫困村,以结对帮建和劳务输出为主,适当发展劳动密集型产业,尽快脱贫致富。


同时,要按照分类指导梯次推进的原则分层推进示范村达标村和移民搬迁村建设。


四是要推进城乡基础设施和社会事业发展,缔造新农村建设均等平台。


要按照城乡基础设施和公用设施体化的理念,财政建设资金的增量部分要向农村重点倾斜,加大农村交通饮水电网新能源信息化人居环境等基础设施建设力度,改善农村生产生活条件,提高农民生产生活水平。


农村教育卫生文化等社会事业发展滞后和公共服务严重不足,是农村社会发展中最薄弱的环节。


要按照城乡公共服务均等化体化的理念,扩大公共事业在农村的覆盖面,解决农民最关心最直接最现实的上学难看病难就业难等,真正实现党的十七大报告里提出的学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居。


当前,要集中搞好四改四化和五个工程,整合捆绑使用支农资金,加大社会帮建力度,打场农村基础设施大改善的漂亮仗。


五是要统筹城乡社会政策,创新新农村建设体制机制。


造成城乡二元结构和发展失衡的根本原因是横亘于城乡之间的体制壁垒和制度藩篱,要按照城乡体制机制协调配套的理念,从制度创新入手,深化改革,推倒体制之墙,拆除制度藩篱,着力建立完善城乡协调发展的体制机制,为城乡协调发展和新农村建设创造良好的外部环境。


要深化政府机构改革和行政审批制度改革,整合部门职能,建立城乡体化的新机构,进步推进政府革稳步推进,城乡居民收入继续增长,居民旅游消费需求潜力依然巨大。


我国的旅游业较长期的保持年均增长率,已经成为国民经济新的经济增长点,旅游业带动了相关产业和社会经济的全面发展,已经成为我国经济发展的支柱性产业之。


近年来中国旅游业实现了持续快速发展。


据有关资料显示,从年年过境旅游人数从万人次增长到万人次,年均增长,高于全球平均增长率个百分点。


旅游外汇收入从亿美元将增长到亿美元,年均增长,高于全球平均增长率的两个百分点。


国内旅游人数从亿人次将增长到亿人次,年均增长。


国内旅游收入从亿元将增长到亿元,年均增长。


旅游总收入从亿元将增长到万亿元,年均增长,中国公民出境旅游目的地的国家和地区从个增加到个,出境旅游人数从万人次将增长到万人次,年均增长。


改革开放年奠定的坚实基础,将有力地支撑我国旅游业发展。


同时,年月日,国务院关于加快发展旅游业的意见正式发布,首次提出了把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业,提出的大措施指明了旅游产业升级方向。


这将为我国旅游业带来新的发展机遇。


预计年我国旅游行业复苏趋势明显,行业增速将提高到,行业重新回归快速增长。


甘肃省旅游市场现状分析甘肃旅游业以敦煌为依托发展,在经过不少的挫折后,产业体系初步形成,已成为了国民经济新的增长点和第三产业的重要支柱,终于进入了全面发展的国内旅游势头强劲的阶段。


年全省旅游总人数达万人次,实现旅游业总收入亿元,分别比去年增长和。


其中,入境旅游者将达万人次,外汇收入万美元,分别同比增长。


国内旅游人数为万人次,国内旅游收入亿元,分别同比增长增长。


目前,甘肃旅游业发展状况正常,旅游总收入在中所占比例正不断增加。


但是从全国范围来看,甘肃旅游业发展滞后,处在第三集团的末尾位置,基本处于初级旅游发展阶段。


年月中旬,甘肃省旅游局提出甘肃省旅游业发展倍增计划,主要内容是力争从年到年,实现全省旅游的倍增计划。


即到年,实现旅游接待总人数万人次,旅游总收入亿元,两项指标在年基础上翻番。


届时,旅游业总收入相当于全省的比重可达到,占第三产业增加值的比重可达到,从而成为国民经济的重要产业。


到年,旅游业总收入相当于全省的比重将达到,占第三产业增加值的比重将达到,从而成为国民经济的新型支柱产业。


到年,旅游业总收入相当于全省的,使旅游业成为甘肃经济的重要支柱产业。


兰州市旅游业发展现状及预测年,兰州市旅游业克服金融危机和甲型流感等不利因素的影响,在国家保增长调结构扩内需,全面发展国内旅游的政策指导下,旅游经济继续呈现快速发展的良好势头,提前两个月完成计划目标。


全年接待旅游总人数万人次同比增长其中国内旅游人数万人次同比增长入境旅游人数万人次,同比下降实现旅游总收入亿元,同比增长其中国内旅游收入亿元同比增长入境旅游收入万美元,同比下降。


旅游市场逆势上扬,旅游业发展呈现高位加速的特征。


根据年月再次修改后的兰州市旅游业发展规划和兰州市旅游业发展规划实施意见,将加快构建心兰州市区旅游中心带黄河风情带三区市区都市旅游区绿色岛状山地观光度假旅游区黄土民俗生态旅游区三圈小时小时小时旅游经济圈六轴丝绸之路文化旅游发展轴始祖文化旅游发展轴黄河风情文化旅游发展轴青藏铁路沿线雪域高原民族风情旅游发展轴走向香巴拉回藏风情旅游发展轴兰州陇南九寨沟山水生态旅游发展轴的旅游空间发展格局。


其中,以心,带,三区实现市域内部的合理布局与协调发展,打造兰州旅游目的地以三圈,六轴实现与兰州周边区域的旅游互动,强化兰州区域旅游中心的优势地位。


兰州市旅游业将做好以下几方面的工作首先是加快重大旅游项目的建设力度。


今年兰州市将着力打造十大景区。


即改造完善提升五泉山旅游景区组合包装白塔山旅游景区深度开发兴隆山景区打造青城古镇旅游景区加快建设祁连山土司地域旅游景区开发仁寿山天斧沙宫景区开发石佛沟水岔沟森林生态休闲度假旅游景区开发引大入秦工程生态旅游景区提升什川梨园生态旅游景区。


二是注重旅游品质的提升,打造五大旅游品牌。


以黄河文化丝绸之路陇原文化民俗文化为主要内容的文化旅游品牌以乡村风貌特色农业田园风光古镇风韵水利工程为主要内容的乡村旅游品牌以城郊山野森林公园自然保护区为依托的生态休闲度假旅游品牌以会展商贸节事活动为主要载体的节庆会展商贸旅游品牌和以黄河风情线都市风光现代科技为主要内容的都市观光旅游品牌。


三是提高旅游综合配套水平。


按照旅游产业吃住行游购娱六要素,构建满足游客需求的旅游接待服务体系,拉长旅游产业链。


进步完善以交通为重点的旅游基础设施建设,加速构建旅游快速通道,推动旅游景区间高等级公路网的建设,形成环兰州中心城市的小时旅游快速通道研制开发批具有浓郁兰州地方特色的名优特色旅游商品。


四是做好旅游产业融资文章。


坚持谁投资谁经营谁受益的原则,拓宽旅游项目投资融资渠道,调动社会力量兴办旅游的积极性,构建多元化的旅游发展投入机制。


使旅游产业成为社会投资的热点和重点,实现资本与资源的最佳结合。


五是加大宣传活动,加大市场促销工作力度。


目前我们已制定了系列的宣传计划,通过丰富多彩和极富吸引力的宣传方式手段,对兰州旅游进行全方位立体式系列宣传。


六是加强旅游区域合作,努力开拓旅游市场。


加强旅游区域合作,充分利用西部旅游区域合作组织和甘肃中部六市州区域合作框架协议以及国内个城市互通客源的经济协作关系,以兰州为中心,打造小时小时小时旅

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