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好资金物资人力落实。
同时强化项目管理监督机制，完善监督体系，确保建设项目达到预期目标。
第二章项目建设背景必要性及可行性项目建设背景活性炭应用活性炭是黑色粉末状或颗粒状无定形炭，其主成分除了碳以外还有氧氢等元素。
活性炭在结构上由于微晶碳是不规则排列，在交叉连接之间有细孔，在活化时会产生碳组织缺陷，因此它是种多孔炭，堆积密度低，比表面积大，是具有很强吸附能力功能性材料，广泛应用于化工冶金军事防护和环境保护等各个领域。
由于其耐酸耐碱耐热，且颗粒活性炭在吸附饱和后可方便再生，在保护人类生存环境中发挥着越来越重要作用。
随着环境保护力度加强，国内外活性炭需求量越来越大。
中国活性炭市场现状近年来，我国活性炭生产和出口规模不断扩大，已成为活性炭生产和出口大国。
年全年出口量累计万吨。
从价格方面看，由于活性炭属于资源消耗型劳动密集型产品，我国具有生产活性炭优质资源，且劳动力相对便宜，在国际市场有很强竞争力。
但是，我国活性炭行业存在很大问题。
方面，我国活性炭市场进入门槛低，企业规模小，装备落后，劳动生产率低，市场混乱无序。
另方面，生产活性炭主要原料是煤炭和木材，活性炭产业可谓名副其实资源消耗型产业。
同时，我国活性炭进口近几年呈现出迅猛增长势头。
在年年间，我国活性炭年平均进口增长率已达到。
所进口产品主要是各种不同类型高级活性炭，以颗粒活性碳占最大比例。
在价格方面，进口高级产品比国内产品要高很多，年进口均价达到美元吨，是出口均价倍而根据品种和用途不同，其市场销售价格差别也很大，从每吨几百元人民币，到上万元人民币，些特定用途高等级品种甚至达到每吨几十万元人民币价格由于国产特殊用途高级活性炭产品不能满足国内市场需求，使得这些进口高级活性炭价格长期高涨。
我国活性炭行业发展前景和方向我国活性炭进口数量迅猛增长，方面固然是由于近年我国总体经济平稳高速发展，拉动了对活性炭需求快速增长另方面也是由于国内活性炭产业生产结构性矛盾这原因所致尽管我国活性炭产业总体生产能力在世界上数数二，但由于国内活性炭产业在短期内根本无法改变生产结构性矛盾，国内些新类型活性炭尤其是高级活性炭产量无法跟上其快速膨胀需求。
尽管我国已成为世界活性炭出口大国，但距离世界强国水平还有很大差距。
年我国出口活性炭平均价格为美元吨，而进口活性炭平均价格达到美元吨。
这就是说，我国出口大都是中低端产品，出口均价只相当于进口均价。
目前国产活性炭大量低价出口，既造成优质资源巨大浪费，也导致了环境污染，当前活性炭出口量大价升市场形势，实际是以牺牲环境和耗费大量优质煤炭资源为代价。
而活性炭企业要做大做强，必须以技术为核心，发展技术密集型产业模式，这样才能实现技术与市场和谐发展。
也是企业实现可持续发展必然选择。
根据活性炭行业发展现状和内外部环境变化，通过科技创新和结构优化，使活性炭产业步入经济环境社会三赢可持续发展之路。
在未来年，中国活性炭国内市场需求将进步加大，因材料是制约我国活性碳发展瓶颈近年来，活性炭工业依托得天独厚煤炭得到了迅速发展，但原材料供应紧张已经严重地制约了活性炭发展。
大量开采优质活性炭生产用煤，被用作动力煤，大输过程中要用隔板阻挡，防止物料撒落。
及时分类清理施工废弃物。
噪声控制控制施工时间，限制运输车辆行驶路线和时段，减少施工噪音对已有住户影响。
尽量将强噪声设备布臵在远离住户区域，减少施工噪声影响。
废水和固体废弃物控制管理好生活污水排放，设臵厕所。
在施工前申请建筑垃圾处臵场所，随时清运施工垃圾和建筑废料至指定场所。
建设期水土保持施工期间地基开挖及施工车辆频繁往来不可避免会损坏原土地自然地貌和地表植被，可能造成土壤侵蚀和水土流失。
因此，要严格做好各项水土保持措施，尽量做到挖填同步，处理好场地排水，避免水流冲走砂土，破坏周边水土。
施工结束后，应及时平整和复原场地，恢复植被，保护好生态环境。
环境影响评价本项目基地建设在施工期间会对局部环境产生定不利影响，通过采取上述措施，可最大限度地减少工程建设对周边环境影响。
建成后污染物通过无害化处理，能够达到要求各项规范标准，总体来看，项目不会对环境质量造成永久性重大影响。
第十三章社会评价项目对社会影响分析项目对所在地经济影响在博湖县选用荒地大规模种植洋麻，每年可产吨洋麻，为新疆麻纺织提供优质麻原料吨，解决其短缺问题。
同时加工高品质活性炭产品，助推其实现跨越式发展目标。
利用并改良碱化地沙滩地等荒芜土地资源，有利于国家增加林业植被，成为带动自治区和巴州经济及社会发展动力引擎。
项目对当地基础设施影响本项目实施，对促进和改善我国西部地区活性炭原材料供应情况及自然环境，节能减排，恢复当地生态环境，促进新疆林纸业全面发展，将起到积极作用。
项目与所在区互适性分析项目所在地组织对项目态度及支持程度项目所在地政府本着开放和务实精神，高瞻远瞩，充分给予投资项目政策支持和优惠条件，促使当地相关企业资源达到最大优化，理新观念，实现飞跃。
洋麻基地建立是改善了当地生态环境推动经济发展重点项目，项目所在地组织对基地建设作了充分协调服务工作，在政策和计划发展上予以大力支持，努力创造有利投资环境。
项目所在地对项目建设和发展适应程度洋麻作为低成本高级纸浆原料，可改变我区造纸行业目前原料不足困难现状，打破阻碍发展瓶颈，实施清洁生产实现高效率，以推动我国造纸业发展。
在新疆农林结构调整中，洋麻基地建成，将会带来显著生态效益经济效益和巨大社会效益。
洋麻生态基地建成将十分有利于新疆林纸业面对挑战和机遇。
社会评价结论建立洋麻种植基地，推动活性炭新技术应用，对新疆经济结构调整以及生态环境都将产生深远影响发展潜力将起着强劲推动作用。
必定会给当地带来经济收入，同时又对改善生态环境有特别意义。
项目建成后，可有效缓解造纸原料短缺，对新疆经济社会发展有积极促进作用，并能使当地居民增加收入提高生活品质增加就业机会，因此该项目社会评价可行。
第十四章风险分析及保障措施项目主要风险因素此项目建成后，会有些因素影响预期目标。
本项目主要风险因素有市场风险，技术风险，政治风险，投资风险等。
市场风险由于我国正处在转变经济增长方式重要时期，行业集中度较高。
活性炭纺织等相关工业技术改造和优化升级步伐
（立项阶段）博湖县10万亩洋麻基地项目投资立项评估报告（提交材料）
