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施工合同为基础。

除合同文本外，要有合同条件技术规范工程量清单及相应工程图纸等设计文件。

第九章项目实施进度建设工期合水县老城镇等十个乡镇文化站综合楼总建筑面积为平方米，建设期为年。

二项目实施进度前期工作准备阶段可行性研究及审批年月初步设计及审批年月施工图设计及审查年工程招投标年月开工年月施工阶段场地拆迁平整三通平年月土方工程年月土建工程年设备安装及配套工程年月竣工验收竣工验收年月工程总结年月三项目实施进度表项目实施计划表序号工作阶段年年可研编制施工图设计及施工前准备施工期第十章投资估算及资金筹措投资估算投资估算编制依据甘肃省建筑工程概算定额甘肃省建设委员会甘肃省安装工程概算定额甘肃省建设委员会甘肃省建筑工程概算定额地区基价甘肃省建设委员会甘肃省安装工程概算定额地区基价甘肃省建设委员会甘肃省建设工程费用定额及文件汇编甘建价号全国统施工机械台班费用定额甘肃省建设厅工程勘察设计收费标准年修订本建设部甘肃省工程建设其他费用项目组成及有关文件汇编甘肃省建设厅甘肃省建设工程材料预算价格汇编第册第五册等甘肃省建设厅相关投资估算文件资料等。

建设投资估算合水县老城镇等十个乡镇文化站综合楼建筑项目计划投资总额万元，每个乡镇文化站综合楼国家投资万元，国家总称号年被庆阳市委市政府授予非公有经济发展十强乡镇段家集历史悠久，历经沧桑，涌现出不少仁人志士，积淀了浓厚文化底蕴。

古老历史，孕育了灿烂文化，充分显示了段家集人民勤劳智慧业绩。

每个乡镇都有其特色文化，香包不但显示农村妇女心灵手巧，更展现她们独到审美情趣。

但现有文化站占地面积小，设施简单陈旧。

活动形式单，无法开展群众喜闻乐见活动，严重影响了全县各乡镇广大群众日常文化生活。

项目提出理由和过程本项目建设符合国家促进人全面发展，创建和谐社会战略发展目标党十四届五中全会中共中央关于制定国民经济和社会发展。

九五计划和年远景目标建议中明确描绘世纪初我国经济发展蓝图在我国人口将比年增长亿左右情况下，实现人均国民生产总值比年翻两番，基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平年，实现国民生产总值比年翻番，使人民小康生活更加宽裕。

作为文化事业重要组成部分合水县乡镇文化站，如何更好地适应农村经济发展，不断满足万多农民日益增长精神文化需求，努力使乡镇文化站成为农村精神文明建设重要窗口农村科技信息传播中心和农民文化休闲最佳场所，这是必须引起重视并加大力度建设重要课题。

充分认识加强农村文化工作重要性和紧迫性。

乡镇文化站是合水县三级公共文化网络中承上启下重要文化阵地，具有十分重要作用。

本项目建设是合水县经济文化发展需要近几年随着合水县人民群众物质生活水平提高，对文化生活渴求已成为个很现实问题。

抓好基层文化建设，加大力度改善合水县各乡镇公共文化基础设施条件，完善公共文化服务体系，保障农民和城市低收入群体基本文化权益。

力争到十五期末，合水县各乡镇文化设施服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务需求，在农村基本解决农民群众看书难看戏难看电影难收听收看广播电视难问题。

文化站建成基层人民群众开展文化娱乐活动主要场所，使文化站真正成为农业农村农民提供文化服务载体。

农村文化阵地建设，定要体现发挥公益性文化事业单位作用。

在文化站建设还面临基础设施落后经费投入不足等困难和问题情况下，要紧紧抓住特色二字做文章，发挥文化站自身和当地人才资源优势，因地制宜，因站制宜，因人制宜，乡特色，站品牌，善于创造和展示自身亮点优点，吸引外商外资投入。

发挥地方优势，利用便利交通，丰富资源，发展经济，建设文化阵地，提高人民群众日常文化生活水平。

本项目建设是完善合水县各乡镇文化基础设施需要为贯彻落实中办，国办关于进步加强农村文化建设意见中办号，加强农村基层公共文化设施建设，推进建立农村文化服务体系促进社会主义新农村建设。

合水县个别乡镇有站无舍，基础建设严重滞后，直接影响到全乡人民文化丰富和发展。

在市政府大力支持下，结合地区实情，进行了广泛调查研究，总体情况是西华池镇何家化站现有危房间，建筑面积平方米，间用于办公，间用于图书存放。

无农民文化活动室和农民文化培训室，近年来按照国务院关于进合水县各乡镇文化站综合楼建设项目顺利实施，县上成立由县政府副县长王桂芳任组长，县文化局局长何国锋任副组长人建设工作领导小组，具体负责项目组织管理和协调实施，层层管理，负责到人，狠抓落实，形成强有力管理体系。

二项目管理年月底完成项目总体规划，图纸由有资质设计单位承担设计，做到科学合理，美观实用，符合专业特点，施工监理实行公开招标，择优选用。

强化监督，确保项目建设质量坚持百年大计，质量为本原则，切实加大监督管理力度，加强质量管理，严把质量关，是项目设计施工队伍招标和原材料采购等环节，坚持按程序办事，明确工程质量标准和双方责任。

二是委托专业工程监管单位对工程全过程进行监理监督。

三是严把验收关，保证资料齐全，机会。

对不同利益群体影响项目建设会提高从事该项目建设有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等收入。

对乌鲁木齐市基础设施服务容量和城市化进程影响。

残疾人修养区是新建项目，对于基础设施，如供水供电电信等有定需求，但就总体看，不会产生较大影响。

该项目建设是集功能性和实用性于体公益基础设施，符合乌鲁木齐城市总体规划，加快了乌鲁木齐市救残助残社会化进程。

综上所述，残疾人修养区建设项目是实现救残助残社会化重要场所之，具有很强公益性。

建成投入使用后，所取得社会效益是非常显著，将在社会各方面得到体现。

表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响正面影响，可提高居民长远收入水平，但程度较小提高生活水平，增加居民收入收入有关部门注意引导对居民生活水平与生活质量影响建成后正面影响，程度大。

但建设期内有负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音污染加强施工期管理，文明施工。

对居民就业影响正面影响，程度随赛事大小和多寡变化短期培训后，增加就业机会提高居民收入水平加强岗前培训指导对不同利益群体影响建设期内将提高从事该项目建设有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等收入会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导建成后可使全社会在科普教育文化素养和环境建设等方面得到提高提高全民文体和教育水平，促进卫生安排投资估算与资金筹措财务分析与预测风险与效益分析等方面进行研究与评价，从而得出结论。

结论本项目建设符合国家宏观经济政策，有助于更好开展孤残儿童救助养育工作，进步提高服务质量，强化服务程序。

同时充分体现党和政府对孤残儿童弱势群体关注，提高国办救残助残机构信誉程度，提升政府形象。

有利于孤残儿童康复训练和技能培训持续稳定开展，缓解其功能退化，减轻社会负担，进步改善孤残儿童康复训练和生活条件和水平，使孤残儿童得到更好救助和关爱，其社会效益是不言而喻。

因此，本项目建设是切实可行。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景残疾人事业是崇高人道主义事业。

党和政府历来十分关心残疾人，特别是改革开放年来，国家采取了系列重大举措，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局，建立健全保障残疾人权益法律体系，设立政府残疾人工作机构，建立全国统残疾人组织，倡导理解尊重关心帮助残疾人，激励广大残疾人自尊自强自立，广泛开展残疾人事务国际交流与合作。

这切，都促使我国残疾人事业伴随着人类文明进步潮流，不断发展壮大。

年来，我国儿童福利事业取得了辉煌成就。

关爱孤残儿童，由救济为主社会福利工作，发展成为以康复教育就业社会保障权益保障文化体育无障碍环境建设等为主要内容综合性社会事业。

孤残儿童政治经济社会公民权利得到尊重和保障，平等参与社会生活机会增多范围扩大能力增强。

儿童福利事业发展，充分展示了我国人权保障广泛性公平性真实性，为改革发展稳定大局做出了重要贡献，也赢得了国际社会普遍赞誉。

经过艰苦奋斗和积极探索，我国儿童福利事业积累了十分宝贵经验必须坚持解放思想实事求是与时俱进，顺应改革开放历史潮流，学习借鉴国际残疾人事务先进理念，从我国基本国情出发，走中国特色儿童福利事业发展道路必须坚持党委领导政府主导社会参与残联组织充分发挥代表服务管理职能，把儿童福利事业纳入国家发展大局必须坚持讲求实效打好基础，始终把改善孤残儿童状况作为儿童福利工作根本出发点和落脚点必须坚持依法发展儿童福利事业，切实保障孤残儿童合法权益必须坚持弘扬人道主义思想，树立现代文明社会观。

在新疆万人口中，岁以下各类孤残儿童约有万人，其中脑瘫儿童约占万人乌鲁木齐市现有人口万人，同时作为新疆首府，乌鲁木齐市流动人口较多，大量外来人口涌入，使残疾儿童遗弃率居高不下，导致儿童福利院收容孤残儿童数量不断增多。

自治区政府近年来不断加大对儿童福利事业经费投入续快速发展，城市综合经济实力显著要损失。

第十二章社会评价社会评价目确定合适措施来完成项目目标。

充分利用地方资源人力技术和知识。

减少或避免项目建设和运行所引起可能引致社会问题。

预测潜在风险并减少不可预见不良社会后果和影响。

为改进项目实施方案提出建议。

通采用参与途径来增强项目所在地区民众自力更生能力与项目效果持续性。

社会评价原则坚持多层次分析原则。

根据项目特点选用不同评价方法。

坚持以人为本原则。

社会评价贯穿项目周期各个阶段。

可比原则。

按目标重要程度进行顺序原则。

有无对比原则。

社会评价方法本项目社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价法，即从该项目建设对不同利益群体直接间接厉害关系进行分析。

社会影响分析对乌鲁木齐市居民生活水平与生活质量影响项目建设有利于提升乌鲁木齐市社会化救残助残保障水平，推动全市残疾人服务业发展，对提高地区居民生活质量有定促进作用。

但应指出是项目施工期间由于大量施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面影响，入噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。

对乌鲁木齐市居民就业影响项目实施会造成就业机会增加。

项目建成后运营期间，给乌鲁木齐居民增加就业