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施。
贯彻中华人民共和国招标投标法，降低工程成本，提高质量。
项目实施阶段，要加强工程监督管理工作。
确保工程质量和进度。
第二章市场分析市场现状国际市场现状目前全球智能电网市场状况与前几年通信设备市场状况相似非洲和中东等地区相比欧美等发达国家在智能电网建设上有着巨大差距。
年月日，美国商务部国家标准与技术研究院和欧盟智能电网协调组联合宣布将合作开展智能电网标准制定工作，着眼于相同目标和共同关注领域。
智能电网是下代电力网络，美欧合作将确保两大陆之间智能电网标准有尽可能多相同之处，以便电网相关设备和系统在设计上保证兼容性，并以此作为制定国际标准基础。
和均受委托协调智能电网标准框架制定。
这两个机构在份合作白皮书中描述了双方未来合作领域。
双方合作旨在协调概念框架致性，同时还将促进下述问题信息交换立法监管规章和支持双方工作其他政策各自工作方法工作计划以及时间节点标准化交付成果测试和认证框架网络安全需求和相关技术。
为推动电力系统变革，大西洋两岸欧美各国政府在近年来采取了系列行动，包括美国能源自主与安全法案美国复苏与再投资法案，以及欧盟在第三次内部能源市场方案框架下指令和。
这些法规在执行层面具体体现为开展了为数众多标准制定计划，如美国开展了美国智能电网互操作标准框架和路线图制定工作，欧盟出台了智能电网决议等。
国内市场现状年，中国政府将加强智能电网建设纳入了十二五规划纲要，而在十二五规划中，继年政府工作报告之后，加强智能电网建设再次写入年政府工作报告，并纳入国家国民经济和社会发展十二五规划纲要。
为了促进智能电网健康快速发展，国家应随着智能电网建设不断深入，采取灵活适应扶持政策，从战略经济财政税收金融市场等角度形成促进我国智能电网发展政策体系。
年，江苏省智能电网产业实现产值约亿元，产值超亿元大型企业家，亿元家。
年至年，江苏省每年在智能电网建设方面投资保持亿元以上。
年年，全省智能电网产业总产值分别将突破亿元和亿元。
建立在先进数字和通信技术基础之上，覆盖发电输变电配电用电调度自动化通信等各个环节。
通过产业集聚和工业园区建设，形成以沿江地区为核心覆盖全省智能电网产业集群。
市场形势分析发展智能电网产业，有利于全球应对环容量。
对城市市容市貌将起到促进作用，必将带动当地经济蓬勃发展建设符合江苏省总体规划要求，建设单位应尽快多方筹集资金互适性分析互适性主要是指项目建设能否为当地社会环境人文条件所接纳，以及当地政府居民支持项目建设与实施程度项目与当地社会环境互相适应关系。
不言而喻，本园区建设目与目标，都是属于服务与科技促进扬州科技产业繁荣发展。
因此，当地社会环境科技条件以及当地政府居民支持项目建设与实施程度是最高，项目互适性是非常好。
通过智能电网科技带动经济发展，提供了直接间接就业机会。
同时可带动交通餐饮住宿等第三产业发展。
项目建设为当地居民增加收入生活水平提高奠定了基础，使社会经济事业进入良性循环轨道，加速当地小康社会建设进程，是深受当地欢迎好项目，具有稳定智能电网科技市场良好社会效益和经济效益。
因此，当地社会环境人文条件以及当地政府居民支持项目存在发展程度是较高，项目互适性是非常好。
社会风险分析本园区建设不产生有害物质，对周围居民及环境没有危害，无社会风险。
本园区建设不牵涉居民动迁。
不存在搬迁工程可能带来社会风险。
综上分析，本项目建设，符合国家方针政策，意义重大影响深远，社会效益较大。
第十四章风险及防范政策风险及防范本工业园开发面政策风险主要来自年月日国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理通知。
该通知规定律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区高新技术产业开发区旅游度假区商贸开发区工业园创业园软件园环保产业园和物流产业园等各级各类开发区园区。
国家级开发区确需扩建，须报国务院审批。
在此背景下，本工业园作为独立工业园报批存在政策障碍。
但结合月日建设部通知看，国务院通知并不构成障碍，主要是种约束。
任何城市均要发展工业，从集约化规模化联动化生态化出发，发展工业就必须集中。
鉴于本工业园开发必要性迫切性和可行性。
制定防范本风险措施是先回避工业园等类似名称，由市政府先征部分土地并低价划拨给港务局，港务局将其用于发展港型工业，待条件成熟后再作为独立国家级开发区来报批。
规划部门尽快调整城市总体规划和城市近期建设规划，将工业园规划范围调整为工业用地。
资金筹措风险及防范本工业园开发建设累计需投入亿元，即使考虑滚动开发量出为入根据土地需求再要求政府供地原则，首先，本工业园成功关键是起步区开发和招商。
扬州市政府首期应征用起步区土地，并以挂帐形式或较低价格出让给开发公司或土地入股形式，由开发公司将土地作为抵押品贷入资金进行土地通平工作。
土地市场风险及防范初步测算，
（立项阶段）智慧中国(扬州)智慧电力产业集群产业园项目投资立项评估报告（提交材料）
