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室关于编报年土地治理项目存量资金计划通知甘农发办号。
国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发土地治理项目建设标准国农办号。
项目区自然生态基础设施和社会经济情况等。
农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲。
农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制要求。
全国防沙治沙规划年。
石羊河流域生态环境重点治理总体规划古浪县年防沙治沙总体规划甘肃省古浪县国民经济统计资料。
第二章项目区概况自然概况地理位置及范围黄花滩乡位于古浪县城东北部处,东邻西靖乡南靠黄羊川镇西连土门镇永丰滩乡北靠腾格里沙漠并与凉州区接壤。
辖区总面积,项目选择在古浪县黄花滩乡马路滩移民区及马路滩林场。
水文气象古浪县属典型温带大陆性干旱气候,气象因素受地形地貌及地理位置影响,呈现出干燥少雨,蒸发强烈,光热资源充足,昼夜温差大,春夏多风沙,冬季寒冷少雪,气候变化剧烈,区域性差异大。
古浪县因地形复杂多样,气候类型随海拔和地貌从北向南分别呈严重干旱,干旱和半干旱气候。
项目区因受蒙新荒漠西南季风和青藏高原环流影响,属温寒干旱区,年平均气温,昼夜温差,无霜期,年日照时数,日照百分率,年平均降水量左右,干燥度为。
其气候特点是光照丰富辐射强,温差大,干旱连年风沙多,不同灾害年年有。
地形地貌及土壤古浪县地处青藏蒙新黄土三大高原交汇地带,地势南高北低,地貌分带现象明显。
由于第三纪以来山地交替上升和沉降运动以及第四纪强烈新构造运动影响,使南部山区周期性剧烈隆升,形成地垒式山地,进而成为南部为祁连山亚高山中低山丘陵沟壑地带,中部为倾斜冲洪积平原,北部为荒漠区。
根据地貌形态及成因可将全县划分为平原台地丘陵中山高山沙漠六种地貌类型,项目区属于沙漠区,海拔介于之间,地势由南向北平缓倾斜,多为流动性沙丘地和半固定沙丘,纵深地带为类型相似新月型沙丘链,与农耕地交错分布零星沙包和小片流沙地,对当地农业产业构成了严重危害。
项目区内土壤以风沙土为主,类型为沙地灰钙土,有机质含量低,并易于水解,平均含量左右,含氮,含磷,速效钾,养分状况是氮少磷缺钾丰富。
沙漠前沿及内陆流沙为风力搬运和吹蚀堆积形成,沙地较平缓,沙粒细小,持水量相对较高,有利于旱作造林和土地改良。
水资源根据自然地理特征,河流水系和水文地质等情况,在地下水资源评价划分上,该项目区属古浪县西部平原流域区,地下水埋深,矿化度小于,是农田灌溉理想水源。
地下水静储存量亿,可利用储存量为万。
区域内综合可利用开采量万。
耕地种类数量及开发潜力黄花滩乡与马路滩林场共有耕地面积万亩,其中水地万亩,山滩旱地万亩,年产粮食,区内以风沙土为主,类型为沙地灰钙土,单产水平低,产出效益差。
但通过水利措施农业措施林业措施科技推广措施实施,可以有效提高产出率,增加农民收入,具有极大开发潜力。
自然灾害黄花滩乡由于深居欧亚腹地远离海洋,水汽不易。
综上所述,实施农业综合开发土地沙化治理项目是适时可行。
第四章水资源评价及供需平衡项目区水资源概况古浪河是古浪县最大条河,发源于祁连山支脉毛毛山北麓,上游主要有三条支责人为项目管理第责任人,监理单位马路滩林场分管领导及马路滩移民区负责人为项目质量负责人,由项目实施单位和受益群众共同负责,实现了责权利三者有机统。
认真落实项目公示制在项目区中心位置,采用公示栏或公示牌等形式,对项目规划设计建设内容投资来源工期效益目标等内容进行公示,主动接受群众和社会各界监督,提高项目建设透明度和项目区群众参与项目建设管理积极性。
积极推行工程招投标制实行招投标制是深化农业综合开发项目管理新手段,对投资额较大单项工程全部进行招投标,严格按照古浪县农业综合开发招投标管理暂行办法,坚持公开公平公正择优诚信原则,向社会发布招标公告,项目招标前精心准备,确定招标主题和标,编制招标文件,制定评标办法,开标时严格按程序规范操作,现场开标,对投标单位资质工程报价质量信誉综合素质等进行打分,写出评标报告,确定中标单位,并当场签订合同。
招投标由县农发办财政局和项目乡镇共同组织,邀请县纪检检察部门参与其中,对招标全过程进行监督。
全面落实工程监理制严格执行国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法和甘肃省农业综合开发土地治理项目工程建设监理实施细则,建立健全工程质量监督保障体系,实施单位项目涉及村组和监理单位三位体工程监理制度,工程招标承包后,不能由监理单位家监督,县农发办直接参与施工监督,在现场设立工程指挥部,协调施工单位项目区群众监理单位关系同时,参与施工监督和技术指导,监理单位对工程进行全程监督,主要抓好六个环节,是审查和控制施工材料设备质量二是督促施工单位,严格执行国家工程技术规范标准三是督促施工单位严格工序验收制,施工每道工序由施工单位自验,监理人员检查验收合格后,方可进入下道工序,否则返工重建,直到符合质量标准四是督促施工单位按施工进度计划施工五是参与工程竣工预验收和有关工程签证六是在工程保修阶段,负责检查工程质量状况,承担质量责任,并督促施工单位保修质监人员广泛听取和吸收群众意见建议,发现质量问题及时向工程指挥部反映,由质检负责人和监理人员进行核实处理,同时,发动项目区群众对施工到自己田间地头工程质量进行监督。
工程质量直接关系到群众自身利益,是群众最关注,也是项目区群众最乐意参与监督,从而调动项目区广大群众参与工程质量监督积极性和主动性。
通过建立以上四制落实,为建设优质工程提供保证,为建成民心工程德政工程致富工程奠定基础。
资金管理严格执行农业综合开发项目和资金公示制度,通过下发文件在项目区设立公示栏公示牌公示墙,利用广播电视报纸广告等形式,对项目工程计划资金使用群众筹资投劳等进行公示,主动接受群众和社会各界监督,赋予群众对农业综合开发应有知情权和监督权,调动群众参与项目建设积极性,实行阳光作业,使农发项目建成阳光工程,成为农民群众满意工程和放心工程。
是坚持三专管理政策,即专账核算专人管理专款专用。
二是坚持以资金定项目管理原则。
农发资金按项
